基層黨建抓攻堅 提質(zhì)增效強基礎(chǔ)(推動基層黨建工作提質(zhì)增效)
2022年,甘肅迭部縣緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,堅持“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、重點工作抓推進、難點工作抓攻堅”,持續(xù)提升基層組織力,推進基層組織全面加強、全面過硬,切實以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
強基固本筑堡壘,夯實基層基礎(chǔ)“提質(zhì)增效”。根本固者,華實必茂。迭部縣聚焦“組織建設(shè)高質(zhì)量”,將“項目工作法、一線工作法、典型引路法”貫穿始終,實行清單化管理、項目化推進,全面提升黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平。織密黨建工作責(zé)任體系,立好標(biāo)準(zhǔn),讓工作有遵循,始終用《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》來衡量工作、推動工作;抓好示范,讓工作可借鑒,全面開展“紅帆領(lǐng)航”等黨建品牌創(chuàng)建,達到輻射帶動、整體推進;科學(xué)考評,讓工作上臺階,完善了“日??己恕⒓径榷讲?、述職評議”制度,使標(biāo)準(zhǔn)化考核由軟約束變?yōu)橛仓笜?biāo)。強化“抓鄉(xiāng)促村”責(zé)任制,靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、包村科級干部、村黨組織書記“三方合力”抓基層黨建工作責(zé)任,全面對農(nóng)牧村黨支部開展綜合評估,實行“ABC”三類黨支部分類提升,制定A類“鞏固提升引領(lǐng)”、B類“一年提檔升級”、C類“兩年達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”具體指標(biāo),徹底改變縣委組織部“一竿子插到底”的現(xiàn)象,倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓實村級組織。通過加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力“三大建設(shè)”,全面提高了基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
服務(wù)中心促發(fā)展,助推黨建業(yè)務(wù)“同頻共振”。黨建引領(lǐng)風(fēng)帆勁,踔厲奮發(fā)開新篇。迭部縣聚焦“黨建引領(lǐng)聚合力”,緊盯“黨建引領(lǐng)作用好、黨員干部隊伍好、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、基層社會治理好、人民群眾生活好”目標(biāo),推動增收富民。深化“一縣市一特色”黨建品牌創(chuàng)建,建立健全黨建引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)提檔、服務(wù)提升、人才支撐、效益評估“六項機制”,高標(biāo)準(zhǔn)打造觀光農(nóng)業(yè)、文旅融合、黑木耳種植、櫻桃種植、青稞酒釀造和蕨麻豬養(yǎng)殖等6個“黨組織 人才 產(chǎn)業(yè)”助推鄉(xiāng)村振興示范基地,組建人才工作站,專家結(jié)對幫扶,蹲點指導(dǎo)培訓(xùn),助推產(chǎn)業(yè)升級。組建“特色產(chǎn)業(yè)大黨委”,下轄蕨麻豬養(yǎng)殖、黑木耳種植、果品、青稞酒釀造4個產(chǎn)業(yè)黨委?!按簏h委”設(shè)委員9名,制定了議事規(guī)程,成員單位涵蓋68個基層黨組織。通過“組織聯(lián)建、資源聯(lián)合、活動聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、難關(guān)聯(lián)破、發(fā)展聯(lián)商”六聯(lián)活動,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、資金、項目、人才、技術(shù)、土地支持和全鏈條服務(wù)。持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟,設(shè)立了迭部縣生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委、管委會,圍繞“白龍江百里風(fēng)情線·鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)富民·紅綠融合發(fā)展之路”,創(chuàng)新推廣“黨支部 基地 農(nóng)戶”等聯(lián)合體,推動形成上迭片區(qū)“黨支部 生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、中迭片區(qū)“黨支部 品牌特色產(chǎn)業(yè)”、下迭片區(qū)“黨支部 旅游休閑產(chǎn)業(yè)”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。通過深化推行“黨建+”發(fā)展模式,推動實現(xiàn)黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量最大化。
基層治理高效能,打造服務(wù)群眾“紅色矩陣”?;鶎訌妱t國家強,基層安則天下安。迭部縣聚焦“黨建引領(lǐng)抓治理”,增強基層黨組織自覺,主動融入“8 ”基層治理模式,統(tǒng)籌各種鄉(xiāng)村治理資源和力量,在強組織、固根基、建強戰(zhàn)斗堡壘上下功夫,補齊治理短板,形成鄉(xiāng)村治理合力。
聯(lián)動共治,變“單打獨斗”為“握指成拳”,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“一核多元”治理體系,137名黨代表和2800余名黨政干部入網(wǎng)入格,修訂完善村規(guī)民約,建立環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”制度,大力推廣群眾議事廳、“卓瑪調(diào)解室”“三評兩榜”等經(jīng)驗做法,引導(dǎo)廣大基層黨員干部在鄉(xiāng)村治理中扮演好政策宣傳員、實施者的角色。嚴(yán)密體系,變“粗放管理”為“精耕細(xì)治”,全面推行黨支部 網(wǎng)格化 十戶聯(lián)防”管理模式,農(nóng)牧村共設(shè)立1216個網(wǎng)格黨員,健全了縱向四級、橫向加N的網(wǎng)格組織體系,形成了“網(wǎng)格管理、條塊結(jié)合、層級負(fù)責(zé)”的區(qū)域化治理體系,確保把黨組織設(shè)在網(wǎng)格上、把隊伍建在網(wǎng)格上、把管理落在網(wǎng)格上、把服務(wù)融進網(wǎng)格中,推動自治法治德治“三治融合”。把脈民情,變“民有所需”為“主動問需”,推行農(nóng)牧村黨員分類管理,設(shè)置文明宣傳、政策宣講、糾紛調(diào)解等10余個崗位類別,組織黨員逐一認(rèn)領(lǐng),以“三亮四進”活動和“民事村辦”服務(wù)為重點,讓在職黨員“亮身份”、為無職黨員“定責(zé)任”,培育新風(fēng)文明,帶動群眾重視思想道德,學(xué)法懂法用法,讓農(nóng)牧村社會既充滿活力又和諧有序。
櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌,百尺竿頭再攀登。迭部縣牢牢把握“發(fā)展、服務(wù)、治理”三條主線,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作,持續(xù)不斷強基礎(chǔ)、補短板,揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌,為推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保證。(記者 牛新建 通訊員 迭組軒)