齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月24日訊8月24日，威海市優(yōu)化整合服務(wù)平臺提升基層治理效能暨城市基層黨建全域提升攻堅推進會議舉行。本次會議采取“現(xiàn)場觀摩 推進會議”的形式。會上，經(jīng)開區(qū)皇冠街道黨工委書記林峰就《強化黨建引領(lǐng) 整合資源力量 以“小網(wǎng)格”構(gòu)建城市基層治理“大格局”》進行交流發(fā)言。

經(jīng)開區(qū)皇冠街道黨工委書記林峰：強化黨建引領(lǐng) 整合資源力量 以“小網(wǎng)格”構(gòu)建城市基層治理“大格局”

皇冠街道總面積24.49平方公里，轄16個城市社區(qū)，常住居民12萬人，轄區(qū)內(nèi)商圈、市場、商務(wù)樓宇等新興業(yè)態(tài)多，流動人口、少數(shù)民族等群體多，各種利益訴求交織。把治理工作做細、做實、做透，確保無死角、無盲區(qū)，我們結(jié)合自身實際，強化搜集問題、解決問題、督導(dǎo)反饋職能，探索推行了黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理模式，拿出繡花功夫，加快各類平臺數(shù)據(jù)共享、力量整合、機制協(xié)同，高效解決好群眾的糟心事、煩心事、揪心事。經(jīng)過持續(xù)努力，城市治理精細化、服務(wù)精準化水平有效提高。

一、整合平臺，暢通群眾訴求解決渠道。以往，僅我們街道層面各類治理平臺就有7個，涉及市場管理、安全生產(chǎn)、矛盾糾紛調(diào)解等25項工作，多頭管理導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付，工作推進形不成合力。去年，經(jīng)區(qū)取消了街道招商引資、協(xié)稅保稅任務(wù)，賦予綜合管理權(quán)和派駐機構(gòu)人事考核權(quán)等“五項權(quán)力”，讓我們輕裝上陣，集中精力抓黨建抓治理抓服務(wù)。我們主要從融平臺、融網(wǎng)格兩方面入手，對城市治理機制進行系統(tǒng)化再造。一方面，抓平臺融合。堅持“快速響應(yīng)、高效辦理、及時反饋、閉環(huán)問效”的原則，將12345政務(wù)熱線、網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺、數(shù)字案件派遣平臺等進行整合，建立街道吹哨報到服務(wù)中心，對社情民意進行全渠道、全時段、全方位響應(yīng)，實現(xiàn)把“千條線”穿進“一根針”。同時，成立綜合執(zhí)法辦公室，整合公安、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等派駐力量集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法，有效解決了群眾反映的突出問題。另一方面，抓網(wǎng)格融合。根據(jù)小區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量，將以往黨建、綜治、環(huán)衛(wèi)、安全生產(chǎn)等網(wǎng)格全部整合，按照每個網(wǎng)格300-500戶的標準，調(diào)整劃分了127個網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立“社區(qū)一網(wǎng)格一樓字”一貫到底的黨組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨的組織和工作進樓入戶。同時，還進一步明確7條網(wǎng)格準入事項標準，梳理匯總4大類、126小類網(wǎng)格事項清單，對群眾反映強烈的事項做到“應(yīng)納盡納”，對與網(wǎng)格工作不相稱、能力不匹配的事項一律不予納入，真正做到人事權(quán)匹配、責(zé)權(quán)利一致。

二、整合力量，構(gòu)建立體聯(lián)動工作隊伍。整合后的“全科網(wǎng)格”，由誰來抓、怎么抓好？我們積極整合各類工作力量，建立三支網(wǎng)格工作隊伍，各負其責(zé)，狠抓工作落實。一是下沉社區(qū)工作者。建立“定崗網(wǎng)格”制度，每個社區(qū)保留日常辦公的必要人員外，其他社區(qū)工作者全部常態(tài)化下沉到網(wǎng)格，擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記，牽頭做好網(wǎng)格治理服務(wù)工作。在新冠疫苗接種工作中，社區(qū)工作者帶頭攻堅，挨家挨戶宣傳動員，經(jīng)常接種到凌晨，圓滿完成了各關(guān)鍵時間節(jié)點的接種任務(wù)。二是配齊專職網(wǎng)格員。去年以來，在區(qū)里的大力支持下，我們公開招聘95名網(wǎng)格員，全部納入社區(qū)工作者管理體系，由街道社區(qū)統(tǒng)一管理，實行同工同酬、一體培養(yǎng)，實現(xiàn)專職網(wǎng)格員全覆蓋。今年上半年，網(wǎng)格員累計發(fā)現(xiàn)、上報、解決各類問題1300多個，切實實現(xiàn)了將矛盾問題化解于萌芽，“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。三是聚集各類輔助力量。我們整合物業(yè)人員、民警、律師、社會組織等力量入駐網(wǎng)格，將姓名、服務(wù)事項、聯(lián)系方式等信息予以公示，居民可以直接撥打電話尋求幫助，形成一支“召之即來、來之即戰(zhàn)”的生力軍。同時，在網(wǎng)格中廣泛搭建居民議事會、民情懇談會等議事協(xié)商平臺，常態(tài)化開展法律服務(wù)進網(wǎng)格等活動，及時解決居民困難、化解鄰里矛盾。

三、整合資源，形成協(xié)同參與治理格局。我們通過搭平臺、建機制、鋪路子，全面盤活網(wǎng)格內(nèi)外各類資源，共同參與網(wǎng)格治理服務(wù)。一是用活行政資源。我們將吹哨報到機制直通網(wǎng)格，將網(wǎng)格訴求作為最直接“哨源”，建立網(wǎng)格吹哨分級響應(yīng)機制，實現(xiàn)了行政資源“精準滴灌”。比如，轄區(qū)長峰廣安社區(qū)北側(cè)有塊空地長期閑置，被當(dāng)成菜園、廢品收購點，環(huán)境臟亂差，居民意見大，網(wǎng)格吹起“攻堅哨”后，建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)哨而動，全面徹底清理，新建停車位200個、小游園1.5萬平方米，將“百草園”變成了“順心園”。二是統(tǒng)籌陣地資源。為有效延伸民生訴求感知觸角，我們因“網(wǎng)”制宜，把網(wǎng)格內(nèi)的業(yè)主活動室、社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)辦公用房等全部利用起來，打造“一站式”網(wǎng)格黨群驛站89處，有效發(fā)揮黨員教育、便民服務(wù)、居民活動等功能，讓廣大群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務(wù)，體會到溫情、溫度。三是鏈接社會資源。我們采取任務(wù)派單、認領(lǐng)“微心愿”、積分管理等方式，引導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位、黨組織和在職黨員直接到網(wǎng)格報到服務(wù)，先后實施黨建項目97個，滿足居民多元化需求。比如韓樂坊商圈網(wǎng)格與區(qū)市場監(jiān)管局合作打造“商圈紅卡”，通過開展誠信商戶積分評比，為45個獲評誠信商戶爭取低息貸款300多萬元，為商圈發(fā)展注入強勁動力。

下一步，我們將以這次會議為契機，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，強化狠抓落實，振奮精神，提升能力，為開創(chuàng)“精致城市·幸福威海”建設(shè)新局面，持續(xù)貢獻皇冠力量！

閃電新聞記者 肖夢凡 姜鈺行 報道