各黨支部：

　　現(xiàn)將中共湖里區(qū)城市管理局委員會《2020年度黨建工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。2020年全局黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，踐行使命任務(wù)，聚焦重點抓落實，全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當(dāng)好“三個表率”，鍛造過硬城市管理隊伍，為湖里加快推進島內(nèi)大提升、建設(shè)“兩高兩化”中心城區(qū)、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供組織保證。

　　一、堅持把黨的建設(shè)擺在首位，把準(zhǔn)把牢政治方向

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊密結(jié)合城市管理工作實際，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各個方面、各個環(huán)節(jié)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署上來。

　　2.嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，一把手履行好主要責(zé)任，班子成員履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一條心、一股繩、一盤棋，不打折扣落實上級對班子建設(shè)各項政治任務(wù)、學(xué)習(xí)任務(wù)、工作任務(wù)和政治責(zé)任，真正把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨要求切實落到實處。結(jié)合區(qū)局工作任務(wù)和人員思想實際，制定2020年度從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃，每半年專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，年底進行全面總結(jié)。

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實雙重組織生活規(guī)定，帶頭開展批評和自我批評，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)個人重大事項報告制度，在落實組織生活制度上發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。借助“黨建e家”平臺，全面推行黨支部主題黨日，不斷完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書和過“政治生日”等政治儀式，培育積極健康、具有特色的黨內(nèi)政治文化品牌。

　　4.牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動權(quán)。嚴(yán)格落實2019年區(qū)委巡察整改工作期間區(qū)局下發(fā)的意識形態(tài)工作“責(zé)任落實制度”“工作報告制度”“分析研判制度”“檢查考核制度”等四項制度，加強對意識形態(tài)工作形勢和敏感問題的分析研判、督查考核，強化對本單位（部門）相關(guān)微信群、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。結(jié)合新冠肺炎疫情防控等工作，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。圍繞黨中央重大決策部署和普遍關(guān)心的熱點問題，深入了解掌握干部職工思想狀態(tài)，做深做細(xì)做實思想政治工作。

　　二、堅持以思想建設(shè)為根本，著力深化理論武裝

　　5.堅持讀原著學(xué)原文悟原理，用好《習(xí)近平談治國理政》第三卷、《習(xí)近平在廈門》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等輔導(dǎo)讀物，借助“黨建e家”“學(xué)習(xí)強國”及干部在線學(xué)習(xí)等平臺，靈活跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮，做到融會貫通、知行合一。對各在線學(xué)習(xí)平臺黨員干部學(xué)習(xí)情況，局黨委機關(guān)堅持每季度匯總通報一次，對出現(xiàn)階段學(xué)習(xí)不達(dá)標(biāo)、學(xué)習(xí)積極性不高等問題的個人，以黨支部為單位，及時組織談話提醒。通過定期通報、鼓勵先進、鞭策后進的方式，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成自覺參學(xué)、深入真學(xué)的良好習(xí)慣。

　　6.推進主題教育常態(tài)化制度化。把“不忘初心、牢記使命”作為加強機關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。聚焦主題教育中檢視的問題、專項整治中梳理的問題、日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，推動建立健全解決問題的長效機制，深化專項整治各項任務(wù)落實。結(jié)合“深化大學(xué)習(xí)、提振精氣神”活動，持續(xù)推進“黨建辦實事項目”，深化開展“奮力追夢新時代、推進島內(nèi)大提升”、“深化雙報到、為民解難題”等活動，推動黨員干部把初心和使命融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長效。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，作為年度重大政治任務(wù)抓緊抓實，結(jié)合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將黨的政治建設(shè)作為各級理論學(xué)習(xí)交流的首要內(nèi)容，切實推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。

　　7.注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，堅持以上率下，步步深入，推進“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持不懈在學(xué)深悟透上下功夫，把思想基礎(chǔ)筑牢夯實，嚴(yán)防“燈下黑”。充分發(fā)揮局黨委理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，引導(dǎo)黨員干部真學(xué)、真懂、真用。每月局黨委至少組織1次理論學(xué)習(xí)，局黨委書記每年至少帶頭上黨課1次。

　　8.注重拓展學(xué)習(xí)實踐平臺。把疫情防控工作作為鞏固深化學(xué)習(xí)成效，推動學(xué)習(xí)成果向具體實踐轉(zhuǎn)化的重要平臺，組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對新冠肺炎疫情防控工作的重要講話重要指示批示精神，把疫情防控工作作為當(dāng)前的緊迫任務(wù)和重大政治任務(wù)，從嚴(yán)從實落實好疫情防控各項措施。在各級黨員干部中廣泛開展“愛心廈門”、助力“戰(zhàn)疫”愛心捐款，結(jié)合“雙報到”主動服務(wù)抗疫一線等活動，以實際行動支持疫情防控工作。同時，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)在疫情防控工作中的先進典型和感人事跡，凝聚抗擊疫情的強大正能量。

　　三、堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍

　　9.突出抓建班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持組織原則，一切從大局出發(fā)，強化“四個意識”，帶頭服務(wù)于改革、發(fā)展大局，著力建設(shè)政治過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬的班子集體。凝聚按程序決策、按規(guī)矩辦事共識，嚴(yán)格按照議事決策規(guī)則要求，落實好“三重一大”決策制度。對上級黨委部署的重大決策、重大工作、重大任務(wù)，堅持集中研究、民主決策，結(jié)合自身實際，研究制定落實措施辦法，并適時跟進督查督辦進展情況，確保上級各項決策部署不折不扣落實到位。對市容整治、“兩違”綜合治理，掃黑除惡，安全生產(chǎn)等各項重點工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管責(zé)任狠抓落實，提高領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、站位準(zhǔn)、抓落實的整體領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　10.堅持嚴(yán)管厚愛。加強對全局干部嚴(yán)格管理，明確要求、指出問題、樹立正氣，堅決杜絕“兩面人”、“老好人”主義。同時，強化組織關(guān)懷，增強干部工作積極性，提升工作能力，進一步激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　　11.堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)?、敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹孔鳛橹攸c培養(yǎng)，大力營造“好干部有好發(fā)展”的良好用人導(dǎo)向，激勵廣大黨員干部主動擔(dān)當(dāng)作為，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。積極穩(wěn)慎推進職級晉升工作，嚴(yán)格按照政策，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動干部積極性，確保將好政策落實到位。

　　12.結(jié)合黨支部學(xué)習(xí)、公務(wù)員培訓(xùn)等，精心制定學(xué)習(xí)計劃，持續(xù)推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要精神，突出抓好理想信念教育、宗旨教育、作風(fēng)教育、政德教育，進一步提高干部政治站位，全面提升干部素養(yǎng)；圍繞重大活動、中心工作鍛煉干部，大力培養(yǎng)儲備年輕干部，注重在“急、難、險、重”等工作任務(wù)，尤其是當(dāng)前的疫情防控各項工作任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

　　四、堅持以組織建設(shè)為重點，著力夯實基層基礎(chǔ)

　　13.規(guī)范基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等相關(guān)規(guī)定，持續(xù)推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內(nèi)組織生活各項制度真正落細(xì)落實，切實提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。依托“廈門黨建e家”平臺落實積分量化管理制度，督促機關(guān)黨組織健全完善黨支部理論學(xué)習(xí)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員發(fā)展、黨費收繳等基本工作制度和基礎(chǔ)臺賬，重點整治信息不完整、書記（委員）出缺黨組織。

　　14.推進基層黨建工作創(chuàng)新。鼓勵局屬黨支部創(chuàng)新活動載體和方式方法，注重政治教育和黨性鍛煉，創(chuàng)新“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活形式，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，圍繞落實中央和上級黨委決策部署，結(jié)合階段重點工作任務(wù)，使黨的組織生活更加貼近黨員、貼近工作、貼近實際，增強組織生活的活力、吸引力和感染力，努力打造“一支部一品牌”的黨建創(chuàng)新工作局面，營造“比學(xué)趕超”抓基層黨建的濃厚氛圍。

　　15.加強黨員教育管理。抓好《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的貫徹落實，推進黨員教育工作體系化、黨員教育系列平臺一體化建設(shè)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，把好黨員發(fā)展入口關(guān)。加強黨員和黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)教育，提振愛崗奉獻精氣神，增強擔(dān)當(dāng)作為意識。落實黨支部書記為黨員干部講黨課制度。注重暖心幫扶，關(guān)心關(guān)愛機關(guān)困難黨員干部，畫好“同心圓”，進一步激發(fā)機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　16.強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強黨務(wù)干部的能力培訓(xùn)，以參加區(qū)直機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班為契機，突出重點內(nèi)容，強化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。積極探索黨務(wù)干部培訓(xùn)新路子，通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流、以會代訓(xùn)、以學(xué)代訓(xùn)等多種形式，拓寬黨務(wù)干部培養(yǎng)渠道，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。

　　五、堅持以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　17.堅持貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四風(fēng)”問題的重要批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則和實施辦法，緊盯“四風(fēng)”問題隱形變異的新動向新表現(xiàn)，堅決杜絕“七個有之”，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，確保管出習(xí)慣、抓出成效。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。

　　18.持續(xù)加大黨風(fēng)廉政教育力度，堅決拋棄“看戲”心態(tài)，把堅守底線、不越紅線、追求高標(biāo)準(zhǔn)突出出來，通過觀看反腐警示教育片、參觀廉政教育基地等方式，引導(dǎo)黨員真正從身邊人的經(jīng)驗教訓(xùn)中汲取教訓(xùn)，不斷提高自身免疫力，自覺強化廉潔自律意識。

　　19.保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。對違反中央八項規(guī)定精神、以權(quán)謀私、履職不盡責(zé)、作風(fēng)問題等，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。深化“為官不為，為官亂為”和侵害群眾利益專項治理工作，嚴(yán)肅查處群眾身邊的，特別是在人民群眾利益上不維護、不作為、亂作為、冷硬橫推等不正之風(fēng)和腐敗問題，強化“不敢腐”震懾、扎牢“不能腐”的籠子、增強“不想腐”的自覺。

　　20.充分發(fā)揮局黨委引領(lǐng)作用，旗幟鮮明地支持區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組開展工作，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上下功夫，進一步完善監(jiān)督機制，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力，切實做到暢通基層權(quán)力監(jiān)督最后一關(guān)。每年由局黨委牽頭，主動對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科室、中隊主要負(fù)責(zé)人廉政談話提醒不少于1次。

　　21.加強問題整改力度。將2019年區(qū)委第六檢查組、區(qū)委第二巡察向局黨委移交的檢查情況“問題清單”和“問責(zé)建議”的整改措施轉(zhuǎn)化為長效機制，持續(xù)不間斷抓好落實，深化檢查整改效果。緊盯已整改好的問題，抓好各項工作制度的落實，防止問題反彈。舉一反三，深入查找城市管理執(zhí)法及隊伍管理教育中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究新對策、采取新舉措，不斷健全完善工作機制。

來源：廈門市湖里區(qū)政府

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