華西鎮(zhèn)新興社區(qū)社工室:社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建“四步走” 破解小區(qū)社會(huì)化管理后的治理難題
隨著我國住房制度改革的不斷深化,企業(yè)小區(qū)社會(huì)化管理后,大多企業(yè)小區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施老舊,規(guī)模偏小,居民觀念等原因?qū)е鹿芾沓杀据^高,物業(yè)不愿入駐。華怡苑小區(qū)物業(yè)服務(wù)由小區(qū)一位居民暫時(shí)代管,服務(wù)水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不及時(shí),以及水、電、暖等問題一直困擾著小區(qū)居民。
今年以來,我社區(qū)秉承“孺子?!鼻趭^、實(shí)干、奉獻(xiàn)的精神,由社區(qū)黨組織牽頭,提前進(jìn)行介入,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入居民,多方了解,選用有群眾威望且顧大局的人,重組小區(qū)黨支部,業(yè)主委員會(huì),目前華怡苑小區(qū)已經(jīng)新選舉了居民信的過的業(yè)主委員會(huì)班子,同時(shí)也引進(jìn)了新的物業(yè),小區(qū)面貌煥然一新,居民滿意度進(jìn)一步提高。分為以下四步:
第一步:堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化組織基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化小區(qū)黨支部引領(lǐng)作用。社區(qū)從政治素質(zhì)優(yōu)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾威信高的離退休干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員中物色了小區(qū)黨支部書記、委員候選人,隨后將正式進(jìn)行選舉。他們?cè)谛^(qū)的建設(shè)方面已經(jīng)起到了非常重要的作用。小區(qū)有了黨支部,群眾就有了“主心骨”。一方面,在小區(qū)治理過程中充分發(fā)揮黨組織“引領(lǐng)發(fā)展、破解難題、化解矛盾、凝聚人心”的作用。另一方面,小區(qū)黨支部對(duì)小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會(huì)的履職有監(jiān)督的作用。最后,逐步將小區(qū)內(nèi)各種自治組織、群眾組織納入黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
二是嚴(yán)把業(yè)主委員會(huì)用人關(guān)。成立一個(gè)代表全體業(yè)主根本利益,有熱情且愿為小區(qū)積極工作、無償奉獻(xiàn)的業(yè)委會(huì)是很難得的,在選舉業(yè)委會(huì)成員的時(shí)候一定要慎重。業(yè)委會(huì)可以吸納廣大業(yè)主對(duì)小區(qū)建設(shè)的意見,對(duì)小區(qū)進(jìn)行宜居建設(shè),如提倡社區(qū)公益活動(dòng),對(duì)公共設(shè)施使用過程中不便利進(jìn)行建議和及時(shí)的改造,有利于促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
在業(yè)委會(huì)選舉前,由社區(qū)黨組織牽頭,提前進(jìn)行介入,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)要把握好“候選人”的推選和審議關(guān),鼓勵(lì)業(yè)主黨員進(jìn)行自薦或推選,鼓勵(lì)社區(qū)干部、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)“交叉任職”。引導(dǎo)那些有參與管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、熱心公益事業(yè)、公正廉潔,能夠模范遵守物業(yè)管理規(guī)章制度,有一定工作能力的黨員成為業(yè)委會(huì)的候選人,確保黨員在業(yè)委會(huì)成員的比例,黨員最大限度地參與業(yè)主委員會(huì),會(huì)杜絕社會(huì)維穩(wěn)等方面的隱患。
第二步:思想觀念正向引導(dǎo),引入物業(yè)公司入駐
華怡苑小區(qū)總共12棟樓,每棟4層,為磚混樓梯房。共有居民264戶,為農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化管理后移交的小區(qū)。常住居民多為在職職工和退休職工,農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期低收費(fèi)或不收費(fèi)為居民提供各項(xiàng)服務(wù),截止目前農(nóng)場(chǎng)供水也是免費(fèi),居民普遍認(rèn)為免費(fèi)服務(wù)是應(yīng)該的,收費(fèi)反而不合理,所以導(dǎo)致物業(yè)進(jìn)駐收費(fèi)難,很多物業(yè)公司不愿進(jìn)駐。社區(qū)、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)等各方通過多種形式,比如微信群、抖音、座談會(huì)等多種方式宣傳物業(yè)法、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的合理性與合法性。從思想觀念上改變居民的免費(fèi)思想。
居民思想的轉(zhuǎn)變?yōu)槲飿I(yè)公司的入駐創(chuàng)造了良好的環(huán)境。改變了物業(yè)公司不愿入駐的局面。在社區(qū)、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)和居民代表的共同努力下,有3家有資質(zhì)的物業(yè)公司前來競(jìng)聘物業(yè)服務(wù)。最終選擇了一家收費(fèi)合理、服務(wù)口碑好的物業(yè)公司成功入駐小區(qū)。
第三步:立足服務(wù)居民,多方力量參與
社區(qū)黨支部帶領(lǐng)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)、黨員干部和熱心居民積極開展各項(xiàng)服務(wù)工作。
一是提升小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。在華怡苑小區(qū)安裝社區(qū)直飲水站,為社區(qū)居民提供健康安全的飲水;為華怡苑小區(qū)門口安裝攝像頭;對(duì)小區(qū)欄桿進(jìn)行刷漆;放置了分類垃圾箱等。
二是小區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)小組,由小區(qū)黨支部書記任組長(zhǎng),小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任和物業(yè)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),小區(qū)黨員干部和保潔員分片包抓,引導(dǎo)居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類定點(diǎn)投放,同時(shí)開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)10余次,有效提升了居民的環(huán)保意識(shí)。
三是通過開展黨員“亮身份、做表率、當(dāng)先鋒”等一系列主題教育活動(dòng),吸引了許多有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有干事熱情、有奉獻(xiàn)精神的黨員和群眾,積極開展為老志愿服務(wù)活動(dòng)。成立了五支為老志愿服務(wù)組織每月定期開展為老志愿服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)為社區(qū)的留守老人,留守兒童等特殊群體送去溫暖,關(guān)心他們的生活,使他們感受到小區(qū)這個(gè)大家庭的溫暖。
第四步:小區(qū)網(wǎng)格全覆蓋,實(shí)現(xiàn)治理長(zhǎng)效機(jī)制
小區(qū)網(wǎng)格員是小區(qū)黨支部和業(yè)主委員會(huì)得重要補(bǔ)充力量,是小區(qū)政策宣傳的“小喇叭”,同時(shí)也是民情民意的收集者。在輿論正面導(dǎo)向、政策落實(shí)和收集居民需求上都有非常重要的作用。
小區(qū)網(wǎng)格員作為服務(wù)居民的“神經(jīng)末梢”,每周堅(jiān)持入戶探訪至少2次,全面巡查,廣泛收集民情民意,化解矛盾糾紛。網(wǎng)格員能處理的問題及時(shí)化解,不能處理的,交由小區(qū)黨支部,由小區(qū)黨支部召集業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)、共駐共建單位、社區(qū)社會(huì)組織,黨員干部和群眾進(jìn)行共同溝通會(huì)商,對(duì)問題進(jìn)行研判、定位,最后提出針對(duì)性解決方案。問題解決后,做好回頭看,回頭訪,全面檢驗(yàn)問題的解決情況,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民安居樂業(yè),為宜居宜業(yè)、和諧穩(wěn)定交上一份滿意的居民答卷。 (通訊員 王長(zhǎng)江)