風(fēng)吹麥浪，在四川崇州市道明鎮(zhèn)新華村的一家餐廳，市民圍坐在椅子上圍爐煮茶，一旁的山茶花含苞待放。

油菜結(jié)籽，戴斗笠的熊貓安全提醒牌立在田埂上，上面寫著“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”，村道整潔，新房林立。

“多虧黨員來(lái)幫忙，村子美了，游客多了，安全感強(qiáng)了。”迎面走來(lái)的新華村黨委書記李建國(guó)一邊握著成都市應(yīng)急管理局黨員的手，一邊感謝道。

近年來(lái)，成都市應(yīng)急管理局與新華村開展“手拉手”結(jié)對(duì)共建，著力抓黨建促發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、建強(qiáng)基層黨組織、提升基層治理水平，推動(dòng)村社治理、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、村民共享的良性互動(dòng)。

護(hù)航企業(yè)安全

惠及900余戶村民

谷雨已過(guò)，當(dāng)?shù)赜瓉?lái)水稻播種期。

“你們又來(lái)幫扶指導(dǎo)啦！”新華村老黨員何衛(wèi)東駕駛叉車載著秧苗從遠(yuǎn)處的柏油路駛來(lái)，熱情地打招呼。

“第一次來(lái)，也是雨天，路不好走?，F(xiàn)在11個(gè)村民小組的路都通了?！倍啻吻巴氯A村的成都市應(yīng)急管理局所屬事業(yè)單位成都市城市安全與應(yīng)急管理研究院（以下簡(jiǎn)稱市城安院）黨總支書記楊信林說(shuō)。

結(jié)對(duì)以來(lái)，成都市應(yīng)急管理局黨員多次前來(lái)新華村調(diào)研，了解村情民意。新華村有村民969戶，老年人口居多。近年來(lái)，該村依托糧油作物種植優(yōu)勢(shì)，引入駐村智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)。同時(shí)，新華村還有2家水泥制品廠、3家家具制品廠。

在村民李茂超家門口，擺放的多肉生長(zhǎng)旺盛，電動(dòng)汽車充電樁上貼著“有電危險(xiǎn)”的提示牌。他說(shuō)：“田租給企業(yè)每畝每年分紅500元左右。我們農(nóng)忙時(shí)去田里幫忙，農(nóng)閑時(shí)去廠里幫忙，在家門口就能把錢掙。”

如何推動(dòng)新華村安全發(fā)展，是成都市應(yīng)急管理局和新華村黨員共同關(guān)注的共建事項(xiàng)?！耙肫髽I(yè)幫助900多戶村民增收，機(jī)會(huì)來(lái)之不易。因此，我們特別關(guān)注村級(jí)產(chǎn)業(yè)安全，迫切需要針對(duì)性安全服務(wù)?！毙氯A村村委會(huì)副主任曹艷說(shuō)。

“木柴廠涉及機(jī)械操作、防火、防爆、電氣安全等風(fēng)險(xiǎn)，要落實(shí)好對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)排查、管控措施?！苯眨摼纸M織市城安院黨員、專家馮云為企業(yè)“把脈問(wèn)診”。

市城安院黨員王子人介紹，在成都市應(yīng)急管理局的統(tǒng)籌安排下，該院先后派出黨員專家70人次，助力新華村摸清企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、隱患風(fēng)險(xiǎn)等信息，提供安全服務(wù)。對(duì)此，企業(yè)安全負(fù)責(zé)人連聲稱贊，應(yīng)急到新華，安全在身邊，安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益。

建強(qiáng)各級(jí)黨組織

103名黨員自發(fā)學(xué)、自覺做

新華村的農(nóng)家院落、河流及耕地融合，形成11個(gè)分散的川西林盤。天然的環(huán)境，讓村里103名黨員的地理位置分散。

“眼看經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展，黨員動(dòng)能如何盤活，是我們要解決的另一問(wèn)題。”在多次共建活動(dòng)中，李建國(guó)時(shí)常和成都市應(yīng)急管理局的黨員討論。

近年來(lái)，成都市應(yīng)急管理局助力新華村搭建智慧黨建平臺(tái)，方便黨員在線學(xué)習(xí)、研討，組建林盤黨小組、創(chuàng)建新華農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建千畝農(nóng)業(yè)示范園、改造林盤環(huán)境。

“我們請(qǐng)來(lái)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家結(jié)對(duì)共建，邀請(qǐng)他們參與新華村的規(guī)劃設(shè)計(jì)與林盤開發(fā)，既注重美觀宜居，又考慮安全。”楊信林說(shuō)，村里黨員共同參與討論，提出了很多條建議。

如今，村民搬進(jìn)新房，門前種上蔬菜和月季。一到晚上，村民聚集在村委會(huì)前的活動(dòng)廣場(chǎng)，跳廣場(chǎng)舞、擺龍門陣。

“近期要加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩R(shí)宣傳，安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益?！苯眨陂_展日常安全巡查前，新華村黨委委員唐建英強(qiáng)調(diào)。

“好嘛，有異常情況我們立即上報(bào)?！毙氯A村黨員風(fēng)險(xiǎn)隱患排查隊(duì)隊(duì)員鄭波說(shuō)。

這是新華村鄉(xiāng)村應(yīng)急“三支黨員服務(wù)隊(duì)伍”（黨員安全宣傳培訓(xùn)隊(duì)伍、黨員風(fēng)險(xiǎn)隱患排查隊(duì)伍、黨員基層應(yīng)急救援隊(duì)伍）發(fā)揮作用的一個(gè)縮影。“各黨支部結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)，更好地為鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)提供思路。”成都市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨委專職副書記譚秀春說(shuō)，自新華村的隊(duì)伍組建以來(lái)，成都市應(yīng)急管理局定期選派黨員業(yè)務(wù)骨干到村現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

日前，新華村應(yīng)急管理黨員指導(dǎo)工作站專家為木材企業(yè)“問(wèn)診”。張麗鵬 攝

走進(jìn)村委會(huì)三樓，在選派黨員臨時(shí)辦公室，存放著新華村綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、應(yīng)急力量建設(shè)、應(yīng)急物質(zhì)保障、災(zāi)害救助、預(yù)案編制與演練等工作檔案。成都市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)處黨支部書記梁振朋介紹，今年初，新華村應(yīng)急管理黨員指導(dǎo)工作站正式掛牌，共有8位黨員專家到新華村，帶著村里的黨員一起為基層治理“問(wèn)診尋方”。

“黨員專家?guī)臀覀兪崂戆踩贫取⒔M建黨員隊(duì)伍，也帶動(dòng)村里的黨員自發(fā)學(xué)、自覺做。”新華村黨委委員羅陳說(shuō)。

聚焦平安鄉(xiāng)村建設(shè)

搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)

記者走進(jìn)村民李茂超家的廚房，只見燃?xì)庠罹咭粔m不染，天花板上裝有兩個(gè)圓形裝置。新華村工作人員唐俊芳解釋道：“這是成都市應(yīng)急管理局幫忙安裝的燃?xì)夂蜔煾袌?bào)警器，讓我們住得更安心。”

村民家中安裝的這些裝置現(xiàn)已接入新華村“數(shù)字鄉(xiāng)村”管理平臺(tái)，方便村“兩委”進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！耙坏┯挟惓Ｇ闆r，村委會(huì)、村小組和村民會(huì)同時(shí)收到提醒信息，能夠及時(shí)排險(xiǎn)除患。”李建國(guó)說(shuō)。

2024年中央一號(hào)文件指出，要建設(shè)平安鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工程、應(yīng)急管理信息化和公共消防設(shè)施建設(shè)，提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

楊信林說(shuō)，早在2023年，成都市應(yīng)急管理局已幫助新華村搭建了“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，探索鄉(xiāng)村智慧治理模式。

目前，“新華村·數(shù)字鄉(xiāng)村”分為智慧黨建、智慧應(yīng)急、智慧治理三個(gè)板塊，其中，智慧應(yīng)急包括避難場(chǎng)所、應(yīng)急物資、應(yīng)急安全隊(duì)伍、應(yīng)急安全制度、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分布、預(yù)警監(jiān)測(cè)等，智慧治理錄入19名網(wǎng)格員信息、網(wǎng)格工作流程、網(wǎng)絡(luò)治理等信息。

“這為提升基層治理水平提供信息化基礎(chǔ)?！弊鳛樾氯A村總網(wǎng)格長(zhǎng)的李建國(guó)說(shuō)，借助該平臺(tái)新華村已梳理“九小”場(chǎng)所、事件治理、社情分析等模塊80余條信息。

在新華村，村民家門口張貼著“預(yù)防燃?xì)?、莫?dāng)兒戲”等安全提醒順口溜，村委會(huì)廣場(chǎng)展示著綜合減災(zāi)信息示意圖，村委會(huì)一樓的應(yīng)急裝備庫(kù)中存放著各類設(shè)備……聽到近日該村成功創(chuàng)建成都市綜合減災(zāi)社區(qū)的消息，村民說(shuō)，相距60多公里的“手拉手”黨員和村黨員，共同為他們營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

此外，依托共同籌建的新華村安全大講堂，成都市應(yīng)急管理局多次聯(lián)合新華村開展安全宣講活動(dòng)。“我們和新華村黨員一起為村民講解居家安全知識(shí)、開展消防演練?！绷赫衽蠼榻B，截至目前，該局黨員共到村開展4次防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)、2次應(yīng)急演練。

“現(xiàn)在如果遇到危險(xiǎn)情況，我敢用滅火器進(jìn)行初期處置。”唐俊芳說(shuō)，聽完消防知識(shí)專題課后，她趕忙為家中住宅和汽車配備了滅火器，帶動(dòng)鄰居一起學(xué)好用好安全知識(shí)。

麥穗飽滿，青翠欲滴?！跋聜€(gè)月你們來(lái)送安全指導(dǎo)幫扶時(shí)，麥子差不多就要變黃成熟了。‘手拉手’、心連心，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，我們?cè)诼飞?。”成都市?yīng)急管理局黨員臨別前，李建國(guó)笑著說(shuō)。

來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)