圍繞干部思想作風有新轉(zhuǎn)變，建設一流財政隊伍；服務群眾能力有新提升，展示一流財政形象；財政改革發(fā)展有新舉措，創(chuàng)造一流財政業(yè)績。近年來，區(qū)財政局以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動為契機，圍繞“四新”目標，建設服務型基層黨組織，保障財政稅體制改革，為永川經(jīng)濟社會行穩(wěn)致遠提供強有力的財稅保障。

建立服務群眾服務發(fā)展長效機制

去年，自全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，區(qū)財政局嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，狠抓學習教育，深入查擺問題，堅持問題導向，立說立行立改，抓好整改落實，教育實踐活動取得了較好的成效。收集建議意見193條，解決問題49個，制定和完善機關工作制度9個。

著眼于理好財、管理財，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的財稅保障的內(nèi)在要求，制定完善了一系列制度，形成了合理、科學的機制體系。

對外，該局結(jié)合貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》對財政財務規(guī)章制度進行了進一步梳理，制定了《永川區(qū)機關事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《永川區(qū)級機關會議費管理辦法》、《永川區(qū)級機關培訓費管理辦法》等制度。配合區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等擬訂了《永川區(qū)關于調(diào)整機關規(guī)范津補貼標準的通知》等。對內(nèi)，制定了《區(qū)財政局督查督辦制度》、《區(qū)財政局服務規(guī)范》、《區(qū)財政局請銷假制度》、《區(qū)財政局電腦管理制度》、《區(qū)財政局服務承諾》等一系列務實管用的制度。同時，強化制度執(zhí)行，維護制度權威。推行制度落實跟蹤問效機制及建立督查督辦制度，通過局紀檢組每周兩次的督查檢查，確保制度的執(zhí)行并使之常態(tài)化，切實維護制度的嚴肅性和權威性。

打通服務群眾“最后一公里”

去年，區(qū)財政局深入開展了“服務型財政”和“效能型財政”專項行動，進一步規(guī)范職能職責，優(yōu)化工作流程，縮短辦理時限，提高辦事效率，提升服務效能，打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。

在服務基層方面，確保鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)經(jīng)費在每月10日前撥付到位，專項資金在3個工作日內(nèi)撥付到位，每月5日前清算調(diào)度園區(qū)資金；對鎮(zhèn)街到賬資金，于到賬當日向鎮(zhèn)街進行通報；每月5日前完成上月財務報表并提交代賬單位。2014年，區(qū)財政加大了對鎮(zhèn)街保障力度，支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。加大財力下沉力度，提升鎮(zhèn)街保障能力，將鎮(zhèn)街收取的城市建設配套費及土地出讓金收入?yún)^(qū)級所得部分全部安排給鎮(zhèn)街，將社會撫養(yǎng)費收入全部安排給鎮(zhèn)街，對村社保障經(jīng)費提標增量部分全額保障，全年共下沉財力1億元。專項安排600萬元支持鎮(zhèn)街用于清潔鄉(xiāng)村經(jīng)費，每月增加調(diào)度運轉(zhuǎn)經(jīng)費10萬元支持鎮(zhèn)街用于場鎮(zhèn)清掃保潔等。統(tǒng)籌資金調(diào)度，全年共調(diào)度資金9.2億元，同比增長25%，確保了鎮(zhèn)街民生、重點項目資金需求。

在服務群眾方面，將困難群眾補助資金發(fā)放、村社干部誤工補貼與機關事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)同步進行；為會計考試培訓中心購置專門文印設備，為會計從業(yè)人員辦理業(yè)務提供無償文印服務；開通法院案款清退綠色通道，讓當事人少跑冤枉路。配合行政審批制度改革，推行建設項目“一表”收費工作，將建設工程土地供應階段涉及的4項收入和施工許可階段涉及的11項收入納入“一表”收費試點范圍，提高了工作效率，簡化了辦事流程。同時，全力保障和改善民生，去年全區(qū)民生支出占一般公共預算支出的55.6%。農(nóng)林水支出77392萬元，同比增長12.5%，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。教育支出134465萬元，同比增長10.5%，努力推動教育均衡發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出101931萬元，同比增長11.8%，切實增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

在服務企業(yè)方面，全面落實財政扶持政策，助推工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)加快發(fā)展。去年，全區(qū)撥付資金25.1億元，用于工業(yè)園區(qū)及新城區(qū)征地拆遷、土地整治以及基礎設施建設等，增強工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力和新城區(qū)商貿(mào)服務聚集能力，推動工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)加快發(fā)展。同時，認真落實各項財稅政策，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。全年落實西部大開發(fā)政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策等95838萬元。兌現(xiàn)“營改增”過渡性財稅政策補助545萬元，兌現(xiàn)微企財政扶持政策補助152萬元。補助中小企業(yè)資金6534萬元，補助377戶微企資本金1132萬元。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撥付風險補償貸款專項資金2000萬元，為中小企業(yè)突破融資瓶頸創(chuàng)造條件，支持實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

堅決嚴查“四風”問題

區(qū)財政局黨組針對端午、中秋、“十一”等重要節(jié)點時段可能出現(xiàn)的“四風”問題，發(fā)“警示語”，打“預防針”，做到警鐘常鳴。該局黨員干部嚴格按照黨風廉政和廉潔自律有關要求，沒有發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象。

經(jīng)過清理，各類會議、文件、簡報以及評比、達標、表彰、評估和檢查活動數(shù)量都有所削減，會議效率明顯提高。落實中央八項規(guī)定的要求，嚴控“三公”經(jīng)費初見成效。去年，全區(qū)“三公”經(jīng)費財政撥款支出比2013年大幅減少。財政局機關“三公”經(jīng)費財政支出比2013年減少16萬元左右。同時，牢固樹立“過緊日子”的思想，從嚴控制全區(qū)“三公”經(jīng)費。編制全區(qū)“三公”經(jīng)費預算，建立“三公”經(jīng)費月報制度，采取切實有效的節(jié)約措施，確保全區(qū)“三公”經(jīng)費只減不增，全年“三公”經(jīng)費支出比上年下降17.7%。

深入開展“五治五查”正風肅紀專項行動，嚴肅查處個別紀律松弛、作風不正和違紀問題的干部職工。去年，區(qū)財政局共發(fā)出督查通報20余期，對在機關日常督查中發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)的12個科室和15名干部職工進行了通報批評，并在年終目標考核中給予扣分處理。通過指名道姓的通報批評，真正讓違紀違規(guī)者紅了臉、出了汗、露了丑，讓心存僥幸者深受觸動，在全局干部職工中起到了強烈的教育和震懾效果，使全局干部職工更加自覺地遵守工作紀律，機關工作作風明顯好轉(zhuǎn)。

常態(tài)化推進黨建工作

7月10日，黨員統(tǒng)一活動日時間，當日下午，區(qū)財政局組織黨員干部職工開展“三嚴三實”專題教育。局黨組書記雷科圍繞“學習踐行‘三嚴三實’，努力做好財政工作”主題，為全局干部職工上了一堂專題黨課，進一步明確“內(nèi)樹好風氣、外塑好形象、爭創(chuàng)好業(yè)績”的財政工作目標，全力實施好內(nèi)設機構(gòu)、非稅收入電子票據(jù)、國庫集中支付、會計集中核算、財政專戶清理五項改革。

據(jù)該局相關負責人介紹，近年來，區(qū)財政局黨組織圍繞中心抓黨建，常態(tài)化推進基層黨建工作，取得了較好的效果。堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化。將承諾踐諾評諾活動與財政干部考核考評有機融合，全年共評出優(yōu)秀職工131人次，其中黨員81人次。堅持宣傳引領常態(tài)化。充分利用“12371”和“永川黨建信息平臺”，狠抓黨建活動宣傳，2014年，上傳黨建信息85條。堅持黨員日常管理量化考評常態(tài)化。將承諾踐諾評諾活動與黨員量化考評和財政干部業(yè)務考核有機融合，制定黨員日常量化考評方案，開展好黨員干部日常考核，對2014年各支部黨員開展民主評議，共評出優(yōu)秀黨員14名。堅持示范創(chuàng)建工作常態(tài)化，積極開展黨員示范崗、青年文明崗、巾幗文明崗等創(chuàng)建活動，國庫支付中心被評選為區(qū)直機關“群眾滿意窗口”。 “服務型財政”創(chuàng)建活動黨建項目被區(qū)委組織部評為2014年“機關服務型黨組織建設探索優(yōu)秀項目”。