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大方縣東關(guān)鄉(xiāng):“黨建+積分”兌出基層治理新氣象(黨建積分兌換)

2021年以來,大方縣東關(guān)鄉(xiāng)堅持以建強基層黨建為引領(lǐng),在“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的基礎(chǔ)上,積極探索“黨建 積分”的鄉(xiāng)村治理工作舉措,激發(fā)全鄉(xiāng)各族群眾內(nèi)生動力,自覺遵規(guī)守紀(jì)、尊老愛幼、團結(jié)鄰里、愛護環(huán)境衛(wèi)生,形成了從以前的“干部自己干、群眾只管看”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“干部領(lǐng)著干、群眾跟著干”的良好氛圍,“兌”出了基層治理新氣象,為全面鞏固脫貧成效、推進鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。

落實“三個保障”

強化組織保障。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委委員、組織委員為常務(wù)副組長,各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室站所負(fù)責(zé)人以及各村(社區(qū))支部書記為成員的“黨建 積分”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)單位及人員工作職責(zé),確?!包h建 積分”工作有人抓、有人管,抓出成效。

強化制度保障。制定下發(fā)《中共東關(guān)鄉(xiāng)委員會關(guān)于全面推行“黨建 積分”管理的實施方案》,各村(社區(qū))黨支部通過“黨小組”參與制定“黨建 積分”管理“十條”制度,按照鄉(xiāng)級統(tǒng)籌、村(社區(qū))為主體實施、以戶為單位考評的原則實施“黨建 積分”管理,通過層層傳導(dǎo)責(zé)任,確保工作有的放矢。

強化資金保障。為充分體現(xiàn)基層黨組織引領(lǐng)下的村(居)民自治,推進自治、德治、法治“三治融合”,結(jié)合各村(社區(qū))自身優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,明確“黨建 積分”的工作經(jīng)費全部在村集體經(jīng)濟積累中解決。同時,充分挖掘、大力盤活村集體閑置資產(chǎn),爭資爭項發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高發(fā)展提供堅實支撐。

突出“三個重點”

組建工作專班。充分發(fā)揮“黨小組 網(wǎng)格員 聯(lián)戶長”鐵三角機制,成立由組織委員、政法委員雙牽頭抓總的工作專班,以各村(社區(qū))支部書記任綜治中心主任兼村級網(wǎng)格長,各包組干部為組級網(wǎng)格長、小組長為網(wǎng)格員,成立黨小組23個,選用聯(lián)戶長268名,統(tǒng)籌推進“黨建 積分”工作。

細(xì)化工作流程。定期梳理,工作專班每月收集一次工作進展情況,梳理匯總后,提交黨委會議研究。定期調(diào)度,工作專班每月召開一次工作調(diào)度會議,聽取工作推進情況匯報,研究部署、統(tǒng)籌推進工作。定期提示,工作專班根據(jù)掌握的工作推進情況和存在問題,每月對村(社區(qū))進行工作提示,納入月度考核。

搭建工作平臺。為保障兌換商品的質(zhì)量和群眾生活用品需求,經(jīng)甄選比對,優(yōu)選經(jīng)營范圍廣、商品種類多、服務(wù)質(zhì)量好的大方縣歐世購物超市(東關(guān)供銷社超市)進行合作,并簽訂《積分兌換合作協(xié)議》,每季度由鄉(xiāng)綜治中心與東關(guān)供銷社超市進行核對并兌現(xiàn)相應(yīng)資金。

用活“三個抓手”

優(yōu)化積分抓評比。以疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、精神文明創(chuàng)建等作為積分評比內(nèi)容,基礎(chǔ)積分為100分,制定信息報送、走訪群眾、政策宣傳、參與治理等加分項,實行正面清單加分、負(fù)面清單減分,進行累計積分;分別設(shè)置1分、5分、10分、20分、50分、100分等不同面值的代金券,1分可兌換1元商品,每月評比由各村(社區(qū))組織實施。

一約四會抓評議。在各村(社區(qū))建立完善村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織,通過百姓選百姓賢,百姓評百姓理,百姓幫百姓改的方式,每月由各村(社區(qū))組織鄉(xiāng)賢寨老、黨員代表、群眾代表等對各類人員進行民主評議并發(fā)放代金券,以網(wǎng)格為單位每月對評比情況進行“紅黑榜”公示,群眾憑代金券到超市兌換所需生活用品。

督查考核抓評價。定期對各村(社區(qū))黨支部執(zhí)行“黨建 積分”管理制度情況進行督查考核。對工作運轉(zhuǎn)正常、效果明顯的村(社區(qū))進行通報表揚,對工作開展滯后、走過場、敷衍了事的村(社區(qū)),進行通報批評,并限時整改,確?!包h建 積分”工作落到實處、取得實效。截至目前,表彰了“最美媳婦”“最美婆婆”“最美家庭”“優(yōu)秀聯(lián)戶長”“十佳聯(lián)戶長”“衛(wèi)生模范戶”等320余戶,覆蓋群眾1800余人次;累計發(fā)放積分劵3萬余分,已兌換2萬余分,折換現(xiàn)金共2萬余元。(文/圖 陳偉)

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