《河北日?qǐng)?bào)》刊發(fā):唐山市路南區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格化管理提升基層治理能力 織密“小網(wǎng)格” 服務(wù)“大民生”
報(bào)道截圖
全文如下:
(記者 王育民)“廢舊自行車咋處理?拿到街道換大米!”最近,在唐山市路南區(qū)梁家屯路街道,居民中間流傳著這么一句順口溜。
看似簡(jiǎn)單小事情,背后卻有“大智慧”?!熬W(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)‘僵尸車’問(wèn)題,經(jīng)過(guò)廣泛征求居民意見(jiàn),最終確定‘以物換物、以換促煥’方式,不僅讓‘廢物’有了新去處,而且更讓社區(qū)管理有了新路徑。”11月20日,在完成新一批“僵尸車”回收后,梁家屯路街道黨工委書(shū)記張春滿說(shuō)。
“去年以來(lái),路南區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,建強(qiáng)網(wǎng)格基礎(chǔ)體系,深化資源整合聯(lián)動(dòng),不斷增強(qiáng)網(wǎng)格服務(wù)效能,以全面優(yōu)化網(wǎng)格化管理體系建設(shè),不斷提升基層治理能力,讓‘小網(wǎng)格’里的‘微服務(wù)’守護(hù)‘大民生’?!甭纺蠀^(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心主任劉強(qiáng)說(shuō)。
織密“小網(wǎng)格”,讓“小事不出網(wǎng)格、大事不出村居、難事不出鎮(zhèn)街”
11月15日,路南區(qū)2023年黨建引領(lǐng)賦能社區(qū)治理提升——社會(huì)工作人才專題培訓(xùn)班舉辦,以進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)高層次社工專業(yè)人才培養(yǎng)。
在路南區(qū),社區(qū)工作者還有另一個(gè)身份——網(wǎng)格員。
為加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè),去年以來(lái),路南區(qū)在原有基礎(chǔ)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,重新細(xì)化網(wǎng)格單元,共建立一級(jí)網(wǎng)格10個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格135個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格489個(gè)、四級(jí)網(wǎng)格1468個(gè)、五級(jí)網(wǎng)格4791個(gè),形成“街道網(wǎng)格—社區(qū)網(wǎng)格—基礎(chǔ)網(wǎng)格—樓棟網(wǎng)格—子網(wǎng)格”五級(jí)網(wǎng)格體系,各級(jí)網(wǎng)格管理均實(shí)行網(wǎng)格長(zhǎng)、輔助網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員的“雙長(zhǎng)—雙員”管理體制。
在此基礎(chǔ)上,路南區(qū)構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)—村級(jí)黨組織(社區(qū)大黨委)—網(wǎng)格黨支部—聯(lián)戶(樓棟)黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織架構(gòu),并由鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格黨組織書(shū)記分別擔(dān)任各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。
在網(wǎng)格體系中,黨員是中堅(jiān)力量。路南區(qū)注重選拔優(yōu)秀黨員、入黨積極分子等擔(dān)任網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員,并引導(dǎo)各級(jí)黨員下沉網(wǎng)格,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前,全區(qū)有黨員網(wǎng)格員1430名、輔助網(wǎng)格員4791名,下沉網(wǎng)格黨員2774名,建立網(wǎng)格黨支部489個(gè)、網(wǎng)格黨小組1468個(gè),選定黨員中心戶6221個(gè)。
織密“小網(wǎng)格”,服務(wù)“大民生”。依托逐步健全的網(wǎng)格體系,路南區(qū)大力推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站)建設(shè),與社會(huì)治理綜合服務(wù)中心(站)實(shí)行一體化運(yùn)轉(zhuǎn),由相關(guān)部門選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心,建立分級(jí)響應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”。今年以來(lái),三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站)先后受理處置各類事件4000余件,一般性矛盾糾紛均在基層得到有效化解,真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村居、難事不出鎮(zhèn)街”。
創(chuàng)新“微服務(wù)”,打響“愛(ài)在路南、上門行動(dòng)”品牌
“老妹子,我家煮了玉米,一會(huì)兒來(lái)拿兩根。”11月14日中午,家住路南區(qū)文北街道花園街社區(qū)大業(yè)時(shí)代小區(qū)的吉亭華接到樓下鄰居的電話。
“一個(gè)多月前,我們兩家因?yàn)榉孔勇┧[得很僵?!奔とA說(shuō),自家衛(wèi)生間漏水,樓下找來(lái),卻因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商破產(chǎn)不知道該找誰(shuí)解決。“正發(fā)愁時(shí),社區(qū)書(shū)記主動(dòng)聯(lián)系做防水的廠商,用上新型防水材料,解決了漏水問(wèn)題,還解決了兩家矛盾。”
吉亭華所說(shuō)的社區(qū)書(shū)記叫單秀麗,也是路南區(qū)人大代表?!拔沂恰? 2’小組成員,定期開(kāi)展上門行動(dòng),滿足居民‘微心愿’。”單秀麗說(shuō)。
今年5月起,路南區(qū)常態(tài)化開(kāi)展“3 2”小組“愛(ài)在路南,上門行動(dòng)”工作,廣泛?jiǎn)栍?jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民,實(shí)現(xiàn)需求、資源、服務(wù)3張清單的精準(zhǔn)對(duì)接。據(jù)介紹,“3 2”小組中的“3”即黨代表、人大代表、政協(xié)委員,“2”即網(wǎng)格員、志愿者。其中,“兩代表一委員”分別開(kāi)展“亮身份、廣調(diào)研、進(jìn)網(wǎng)格”、“回選區(qū)、訪選民”、開(kāi)通社情民意“直通車”每月獻(xiàn)一計(jì)等活動(dòng),廣泛搜集社情民意;全區(qū)基層網(wǎng)格員建立相關(guān)機(jī)制,到分包網(wǎng)格開(kāi)展上門行動(dòng),同時(shí),全區(qū)志愿者結(jié)合基層黨組織安排和群眾需求開(kāi)展志愿服務(wù)。
為確保工作成效,路南區(qū)各鎮(zhèn)(街道)將該小組融入網(wǎng)格化管理,明確職責(zé)任務(wù)到個(gè)人。同時(shí),區(qū)級(jí)層面建立“源頭預(yù)防—采集交辦—部門響應(yīng)—結(jié)果反饋—考核評(píng)價(jià)”五步閉環(huán)工作法,搭建網(wǎng)格員“愛(ài)在路南”App、“初心家園”小程序、“6312358”民呼我應(yīng)熱線等多種問(wèn)題反饋載體,暢通問(wèn)題上報(bào)、調(diào)處、反饋渠道,實(shí)現(xiàn)多部門通力協(xié)作、高效辦理。
機(jī)制規(guī)范化,“網(wǎng)格 ”讓居民感受服務(wù)溫度
“多虧你啦小劉,那天要不是你主動(dòng)上門服務(wù),我還不知道啥時(shí)候得救呢!”11月21日,在唐山市路南區(qū)梁家屯路街道尚信社區(qū),網(wǎng)格員劉玲暢再一次敲開(kāi)喬奶奶家的門。見(jiàn)到劉玲暢,喬奶奶又念叨起兩個(gè)月前的事。
“我在家照顧臥床老伴,中午做飯時(shí)腳滑摔了一跤,起不了身,還沒(méi)法叫人幫忙,是小劉救了我。”喬奶奶說(shuō)。
為提升網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)溫度,路南區(qū)建立起網(wǎng)格“一日雙巡”機(jī)制,組織開(kāi)展民情走訪“上門行動(dòng)”等多種形式的常態(tài)化隱患排查行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)行“三個(gè)一”,即“上門一張聯(lián)系牌(亮明身份)、走訪一本包聯(lián)冊(cè)(細(xì)致登記)、結(jié)束一份隨手記(及時(shí)整理)”,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有房屋、流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)人員等動(dòng)態(tài)情況,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
針對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域,該區(qū)利用五級(jí)網(wǎng)格體系,持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),依托警力入網(wǎng)格、法官入網(wǎng)格,建立接訪約訪下訪進(jìn)網(wǎng)格制度,實(shí)行接訴即辦閉環(huán)處置,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同辦理,努力提高矛盾糾紛排查化解成效。
用好路南區(qū)“民呼我應(yīng)”服務(wù)辦公室,各級(jí)網(wǎng)格員充分發(fā)揮身處一線、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),積極收集反饋社情民意,建立“收集—上報(bào)—處置—反饋”工作機(jī)制,全力協(xié)助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,做到“民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為”。
依托全區(qū)建立的27個(gè)初心家園服務(wù)站,路南區(qū)打造“黨群陣地 網(wǎng)格平臺(tái) 樞紐型社會(huì)組織”為一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,運(yùn)用“網(wǎng)格微信群 ‘初心家園’小程序”,以“微心愿·我?guī)娃k”“初心小院”等模式開(kāi)展活動(dòng),精準(zhǔn)服務(wù)各類特殊人群,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事項(xiàng)一鍵交辦、線上流轉(zhuǎn)、一網(wǎng)通辦。今年前10個(gè)月,累計(jì)完成群眾“微心愿”470余件,回應(yīng)群眾生活、就醫(yī)、保障等訴求6687件、辦結(jié)率達(dá)98.7%。