網(wǎng)格化服務管理工作情況匯報——公文寫作參考素材(網(wǎng)格化服務管理工作開展情況)
尊敬的XX書記、各位領導:
感謝您們在百忙之中到XX調(diào)研指導網(wǎng)格化服務管理工作。下面我就XX縣工作開展情況作如下匯報:
一、工作開展情況
(一)領導高度重視??h委常委會、縣政府常務會多次專題審議、研究網(wǎng)格化服務管理工作,20XX年印發(fā)了《關于開展網(wǎng)格化服務管理工作的實施意見》(X〔20XX〕X號),今年縣政府辦又印發(fā)了《關于全面推進網(wǎng)格化服務管理工作有關事項的通知》(X〔20XX〕X號),對農(nóng)村地區(qū)推進網(wǎng)格化服務管理工作進行部署。對同一項工作縣委、縣政府兩次發(fā)文部署,充分說明了縣委、縣政府的高度重視。
(二)網(wǎng)格劃分及體系建設情況
1.網(wǎng)格劃分。我們結(jié)合XX實際,采取“城鄉(xiāng)有別”的方式劃分網(wǎng)格。其中,城區(qū)21個社區(qū)作為第一批次地區(qū)(20XX年7月啟動),共劃分為100個網(wǎng)格(XX鎮(zhèn)55個、XX鎮(zhèn)45個);其余村(社區(qū))作為第二批次地區(qū)(今年4月啟動,5月正式運行),每個村(社區(qū))作為一個網(wǎng)格。全縣共劃分為1121個網(wǎng)格,實現(xiàn)了網(wǎng)格化服務管理工作對城鄉(xiāng)的全覆蓋。
2.體系建設。縣上成立了網(wǎng)格化監(jiān)督管理中心(以下簡稱“縣中心”),辦公地點設在縣政府辦,由政府辦副主任兼任縣中心主任,配備了8名工作人員,其中兩人專門負責網(wǎng)格化服務管理工作,接入了19個縣級部門,負責對縣中心交辦事項的辦理;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立了網(wǎng)格化監(jiān)督管理分中心(以下簡稱“分中心”),主任由分管領導兼任,配備了2名工作人員和1名主操作員;城區(qū)社區(qū)成立了網(wǎng)格化服務管理站,站長由書記兼任,落實了1名管理員;招募了1121名專(兼)職網(wǎng)格員(城區(qū)100名網(wǎng)格員為專職,農(nóng)村地區(qū)1021名網(wǎng)格員為兼職)分派到各個網(wǎng)格中,做到了一格一員,專人負責,形成了城區(qū)四級(縣中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心、社區(qū)服務管理站、網(wǎng)格),農(nóng)村地區(qū)三級(縣中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分中心、網(wǎng)格)這樣的組織體系。應該說,我們的體系設計與市委辦《關于創(chuàng)新社會治理方式進一步深化網(wǎng)格化服務管理工作的實施意見》(X〔20XX〕X號)要求是一致的。
(三)經(jīng)費保障情況。縣財政將專職網(wǎng)格員工作補貼(1370元/人/月,固定補貼1070元,浮動補貼300元,每季度考核一次)、手持終端機采購費用(890元/部)、手持終端機運行費用(81元/部/月)及相關工作經(jīng)費全部納入政法委預算(每年近200萬元)。兼職網(wǎng)格員工作補貼(300元/人/月)、手持終端機采購費用(890元/部)、手持終端機運行費用(81元/部/月)由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在村(社區(qū))辦公經(jīng)費中列支(今年各村社區(qū)辦公經(jīng)費最低按3萬元預算)。
(四)重點工作完成情況
1.基礎信息采集錄入。截止6月2日,全縣共采集各類基礎近90萬條,其中,戶籍人口信息374740條,流動人口3544條,刑釋人員139條,社區(qū)矯正人員132條,精神病人366條,吸毒人員818條,重點青少年552條,重點上訪人員58條,戶籍家庭130089條,失業(yè)人員3172條,育齡婦女98373條,需救助人員6860條,殘疾人5032條,老年人6XX44條,優(yōu)撫對象1183條。房屋信息133201條,出租房2697條,樓宇信息1023條,單位場所330條。群防群治組織137條,各類組織成員4111人。
2.事項辦理。自20XX年7月至今,各級共辦理各類事項9135件,其中網(wǎng)格員辦理7898件,村(社區(qū))辦理895件,鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理229件,縣(部門)辦理XX3件。有86.5%的事項在網(wǎng)格內(nèi)得到妥善辦理。比如:1月24日X社區(qū)多名網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)X中心火災險情,協(xié)助滅火并整夜值守,被群眾“點贊”,群眾稱他們是“貼心小棉襖”;5月8日,X路一顆大樹因刮風斷裂,網(wǎng)格員X及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處理;5月12日X社區(qū)5名網(wǎng)格員自己找材料,免費幫助X平整下沉路面;5月12X社區(qū)網(wǎng)格員X及時處理了一起茶園內(nèi)可能因瑣事引發(fā)的斗毆事件。
3.活躍度提升。我們要求各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))和網(wǎng)格員每天都要通過手持終端和PC終端登陸,開展工作,提高活躍度。由于這項工作具有一定的保密性,需專人負責,并且近期鎮(zhèn)鄉(xiāng)在大戰(zhàn)紅五月,又經(jīng)常停電。但5月我們大部分縣級部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)月登陸累計基本達到XX天以上。
(五)網(wǎng)格員的管理情況
1.加強業(yè)務培訓??h綜治辦、縣中心,圍繞網(wǎng)格員的六大職責(民生事項協(xié)辦與代辦、矛盾糾紛勸調(diào)、特殊人群幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規(guī)宣傳),對網(wǎng)格員、村(社區(qū))書記、各級操作人員進行了多次“一對一、面對面”的業(yè)務培訓,做到了人人過關。從正式啟動網(wǎng)格化服務管理工作以來,各級共召開業(yè)務培訓近200場次,所有網(wǎng)格員和村(社區(qū))書記都至少參加了2次以上的專業(yè)培訓,大部分網(wǎng)格員都具備了“四項能力”(認得了人,進得了門,說得上話,辦得成事)。公安、司法、民政、城管、住建等部門主動對網(wǎng)格員進行業(yè)務指導和培訓,使網(wǎng)格員隊伍迅速形成“戰(zhàn)斗力”。比如,6月2日縣上召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)應用培訓會,城區(qū)100名專職網(wǎng)格員也被作為培訓對象,參加了培訓會。通過不斷的培訓,網(wǎng)格員逐步成為了社會治安巡防員、社情民意聯(lián)絡員、民生事項代辦員、特殊人群關愛員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、基礎信息采集員等“七大員”。從去年至今,專職網(wǎng)格員先后開展了“校園安全我奉獻”、“文明創(chuàng)建我參與”、治安夜邏等志愿服務活動,其中,治安夜巡從今年1月堅持至今,每晚至少有3支網(wǎng)格員夜巡隊在城區(qū)不定時、不定路段開展治安巡邏,實現(xiàn)了治安管理網(wǎng)格化,民生服務社區(qū)化。
2.強化網(wǎng)格員管理和考核。一是嚴格選聘網(wǎng)格員。我們嚴格按照《XX省志愿服務條例》相關規(guī)定,將專職網(wǎng)格員工作性質(zhì)定性為“社區(qū)志愿者”,采取社區(qū)發(fā)布招募公告,網(wǎng)格員志愿申請,社區(qū)考察,雙方簽訂志愿服務協(xié)議,明晰權(quán)力義務等方式進行網(wǎng)格員招募,有效規(guī)避了法律風險,避免了專職網(wǎng)格員今后成為類似“八大員”群體,形成新的不穩(wěn)定因素。二是嚴格管理網(wǎng)格員。印發(fā)了專職網(wǎng)格員管理考核辦法,對專職網(wǎng)格員實行社區(qū)網(wǎng)格化服務管理站和社區(qū)(警務室)民警雙重管理,各占50%考核權(quán)重。網(wǎng)格員每天到社區(qū)民警處簽到,領取當天任務,確?!耙蝗针p巡”,入戶采集等要求全部落實。三是嚴格考核網(wǎng)格員。專職網(wǎng)格員考核以鎮(zhèn)為單位進行,實行三級聯(lián)動和“五星”評定。社區(qū)網(wǎng)格化服務管理站和社區(qū)(警務室)民警每月對網(wǎng)格員進行評價,縣中心每月抽查,各鎮(zhèn)每季度匯總考核。對服務業(yè)績顯著的網(wǎng)格員進行表揚并適當增加補貼額度,對服務不到位、不勝任工作的扣減補助或解除協(xié)議,暢通了網(wǎng)格員“進、出”通道。
3.強化網(wǎng)格員的保密教育。每次網(wǎng)格員培訓必講保密工作。縣綜治辦還制作了印發(fā)了統(tǒng)一格式的保密責任書,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與網(wǎng)格員和主操作員簽訂,確保不發(fā)生失泄密事件。
(六)宣傳發(fā)動情況。采取媒體宣傳和陣地宣傳相結(jié)合的方式,通過播放專題新聞,召開工作會議,印發(fā)宣傳資料、公開信、溫馨提示,制作服務聯(lián)系卡等方式,大力宣傳網(wǎng)格化服務管理工作的重大意義、網(wǎng)格員的職責范圍、網(wǎng)格化服務管理給居民帶來的好處及便利等內(nèi)容。共拍攝了《社區(qū)網(wǎng)格員的一天》宣傳專題片3部,制作發(fā)放宣傳單2.5萬份、便民服務聯(lián)系卡4萬張,網(wǎng)格員職責公示牌2400張,在省、市、縣媒體推送我縣網(wǎng)格化服務管理工作動態(tài)信息22條,營造了濃厚的輿論氛圍。另外,縣綜治委還印發(fā)了《關于進一步做好綜治、網(wǎng)格化服務管理相關工作的通知》,要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)參照靈興鎮(zhèn)標準,大力加強綜治和網(wǎng)格化服務管理陣地建設,并將此項工作納入考核范圍。
二、存在的問題和建議
(一)電信信號覆蓋率不夠廣,導致網(wǎng)格員手持終端機無法使用。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我縣部分村存在電信信號弱甚至無信號現(xiàn)象,城區(qū)陳家山附近信號也弱。我們已將情況通報給XX電信公司。目前電信公司已承諾將盡量把這些地區(qū)納入6月份基站建設規(guī)劃。
(二)電信資費過高。網(wǎng)格員反應電信81元禮包中通訊費用和流量偏低,不夠用。希望上級部門能協(xié)調(diào)電信降低資費標準,盡量不讓網(wǎng)格員貼錢干工作。
(三)省公司技術支撐響應慢。由于系統(tǒng)經(jīng)常升級更新,更新后經(jīng)常會出現(xiàn)無法登陸、無法導入數(shù)據(jù)、無法上報事件的情況。5月底的這次更新的頭幾天XX所有網(wǎng)格員的手機都無法正常使用。我們及時向省電信公司項目組人員反應,但他們要么不及時回復,要么回復盡講專業(yè)術語,根本無法操作,那幾天又是我們信息錄入的高峰期,很多網(wǎng)格員都在群里抱怨。希望上級部門能協(xié)調(diào)省公司項目部快速響應網(wǎng)格員的問題。
(四)專職網(wǎng)格員人員流動大。網(wǎng)格員肩負“六項職責”,工作量大,任務重,待遇偏低。從組建至今,100名專職網(wǎng)格員已有20余人次流動。
三、下步工作打算
(一)進一步加強網(wǎng)格員隊伍建設。加強對網(wǎng)格員成長進步的關心,對特別優(yōu)秀的網(wǎng)格員納入村(社區(qū))后備干部進行培養(yǎng)。加強網(wǎng)格員的業(yè)務培訓,6月底,我們將和XX電信公司聯(lián)合開展以“比業(yè)務、提素質(zhì)、樹標兵”為主題的網(wǎng)格化服務管理知識競賽,以賽代訓,提高他們的業(yè)務能力。
(二)進一步強化考核和管理。健全完善網(wǎng)格員管理考核辦法和考核評價機制,逗硬進行考核,獎優(yōu)罰劣并淘汰不合格網(wǎng)格員。對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理開展情況和網(wǎng)格員工作完成情況實行月通報制度,通報情況納入考核。7月初我們將委托統(tǒng)計局開展群眾安全感和滿意度測評,網(wǎng)格化服務管理相關工作將納入測評范圍,對滿意度低、工作落后的將視情況采取約談、蹲點督導、掛牌督辦等措施,促進網(wǎng)格化服務管理工作在基層落地。
(三)進一步完善運行機制。建立完善解決群眾訴求的四級聯(lián)動機制,形成分級管理、梯次互動的工作合力。在網(wǎng)格化服務管理框架下,整合各類管理資源和基礎服務資源,提高網(wǎng)格化服務管理工作實效。
(四)進一步強化輿論宣傳。充分利用各種媒體和載體,大力宣傳網(wǎng)格化服務管理工作,使這項工作家喻戶曉、人人皆知,不斷提高公眾對網(wǎng)格化服務管理工作的知曉率、支持率和參與率。發(fā)揮網(wǎng)格員轄區(qū)熟、人員熟的優(yōu)勢,讓網(wǎng)格員積極參與禁毒、消防、平安建設、大調(diào)解、法治建設、文明創(chuàng)建等宣傳活動,在宣傳部門工作的同時,宣傳自身、宣傳網(wǎng)格化服務管理工作。
匯報完畢!