廣汽集團(tuán)黨群服務(wù)中心

掃碼看視頻，看“黨建”在廣汽的發(fā)展中扮演怎樣的角色，發(fā)揮怎樣的作用。

文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者龍錕、周偉力

圖/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者王燕

視頻/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者高凱珅、王燕、王安蕾

上萬(wàn)的零件，產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)的一個(gè)領(lǐng)域……毋庸置疑，汽車工業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家制造業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。從20年前被質(zhì)疑“廣州不會(huì)造車”到10年前力排眾議大力發(fā)展自主品牌，再到今年建起世界級(jí)的汽車硅谷，開(kāi)啟領(lǐng)先全球工業(yè)4.0的新能源汽車智造生態(tài)工廠，廣汽集團(tuán)以銳意改革，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的精神在全球汽車市場(chǎng)上不斷奔跑。

22年，廣汽的汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)超過(guò)200倍，2019年位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)第189位。以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)廣州工業(yè)轉(zhuǎn)型的廣汽靠什么實(shí)現(xiàn)突圍？又帶給我們什么改革的經(jīng)驗(yàn)？從今天開(kāi)始，我們將連續(xù)解碼廣汽樣本。

廣州改革樣本

黨建獲“贊”：

外方高管詢問(wèn)能否入黨

在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期“以市場(chǎng)換技術(shù)”的大背景下，廣汽集團(tuán)屬下合資企業(yè)占了八成，這種獨(dú)特性，卻成為檢驗(yàn)黨建成效的最佳途徑。尤其在汽車生產(chǎn)制造上，外方與中方雖是合作伙伴，卻還有著“師徒名分”。黨建能否得到外方認(rèn)同，首先就是一種考驗(yàn)。

廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪曾在日本留學(xué)，他觀察到，國(guó)外的黨派活動(dòng)集中在工作之外，與中國(guó)大有不同。“黨組織要發(fā)揮作用，企業(yè)要提供經(jīng)費(fèi)與組織的保障，這是中國(guó)特色，外方會(huì)對(duì)此很不理解。”他說(shuō)。曾慶洪也曾擔(dān)任廣州本田（現(xiàn)“廣汽本田”）的黨委書記。他告訴記者，公司的議事規(guī)則里沒(méi)有關(guān)于黨組織的內(nèi)容，會(huì)議也只叫工會(huì)主席參加，黨組織的職務(wù)則顯得業(yè)余。

外方改變對(duì)黨建工作的成見(jiàn)，源自對(duì)黨員先鋒模范作用的感動(dòng)。1999年，剛組建的廣州本田正努力完成產(chǎn)能1萬(wàn)輛/年到3萬(wàn)輛/年的改造。日方一度覺(jué)得步子邁得太大，節(jié)奏和規(guī)劃跟不上。但在生產(chǎn)一線上，身為黨員的班長(zhǎng)、組長(zhǎng)紛紛放棄休假，帶領(lǐng)員工承擔(dān)起邊改造邊生產(chǎn)的繁重任務(wù)。2000年雅閣完成3萬(wàn)輛銷量，廣州本田當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了10.6億元的贏利，幾乎等同于這家合資企業(yè)的注冊(cè)資金。

“他們驚嘆這支隊(duì)伍了不起，外方主動(dòng)提出要對(duì)黨組織經(jīng)費(fèi)給予支持，黨員干部在人力資源部也非常搶手，甚至有外方高層詢問(wèn)自己能不能加入中國(guó)共產(chǎn)黨。”曾慶洪說(shuō)，黨員帶動(dòng)員工開(kāi)展工作的力量格外令外方折服，黨員如果不嚴(yán)于律己，這種影響力就出不來(lái)。

讓外方接受黨組織是第一步，黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,更需要用制度來(lái)保證。廣汽本田、廣汽豐田等10家合資企業(yè)都完成“黨建進(jìn)章程”。這意味著人員、機(jī)構(gòu)、費(fèi)用等黨組織活動(dòng)的必備條件都有了保障。如今，黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)融入公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，集團(tuán)9名黨委委員全是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，而直接投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中黨員比例達(dá)93.6%。

廣汽黨校：培養(yǎng)懂技術(shù)懂管理的“通才”

夜深人靜，廣州市天河區(qū)汽車科技大樓的燈火通明已是常態(tài)，大樓里躍動(dòng)著廣汽研究院的員工忙碌的身影。廣汽集團(tuán)自主研發(fā)的第二代發(fā)動(dòng)機(jī)平臺(tái)從這里誕生，并在11月3日獲得中國(guó)內(nèi)燃機(jī)學(xué)會(huì)“科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。現(xiàn)在，最新的第四代發(fā)動(dòng)機(jī)正在研發(fā)，其中熱效率42%的目標(biāo)，劍指全球頂級(jí)引擎。

廣汽研究院的黨員占員工比例高達(dá)41%，其中碩士以上學(xué)歷占62%，黨員是研究院干事創(chuàng)業(yè)的核心力量。廣汽研究院發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)部部長(zhǎng)、黨支部書記段心林于2010年來(lái)到廣汽研究院，從整車集成設(shè)計(jì)到研發(fā)質(zhì)量管理，再到現(xiàn)在的發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)，他的崗位發(fā)生多次改變。段心林告訴記者，廣汽研究院黨委推出了“干部輪崗”的舉措，以培養(yǎng)既懂管理又懂技術(shù)的“雙專復(fù)合型干部”，這樣黨員干部的能力便可得到更大提升。效果已經(jīng)顯現(xiàn)，廣汽研究院各級(jí)黨組織200多名支部書記、委員中，參與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的人員比例達(dá)到75%。

好干部不會(huì)自然產(chǎn)生。成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。廣州市國(guó)資委黨委課題組近期對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研范圍涉及33家監(jiān)管企業(yè)及其下屬企業(yè)。其中課題組尤其提到“黨員發(fā)展和培訓(xùn)僅廣汽集團(tuán)推行企業(yè)黨員和業(yè)務(wù)骨干‘雙向培養(yǎng)’做得較有特色”?！皬V汽黨?！北闶菑V汽集團(tuán)所展現(xiàn)的特色之一。這所“黨校”具有兩大任務(wù)，一是圍繞汽車工藝技能、綜合管理素質(zhì)、通用管理技能等，培養(yǎng)具有專業(yè)水平、管理技能的管理干部，二是培養(yǎng)出具有大局意識(shí)、對(duì)黨忠誠(chéng)、敢于創(chuàng)新的國(guó)企管理干部。

2019年起，廣汽黨校實(shí)施中層干部素質(zhì)能力提升工程，對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的中層管理人員實(shí)施年度輪訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象除集團(tuán)總部中層和合資企業(yè)部級(jí)派駐員外，對(duì)象延展覆蓋至集團(tuán)直接投資企業(yè)所有中層管理干部和黨支部書記。這項(xiàng)工程是具有系統(tǒng)性的，不僅每年都要設(shè)定培訓(xùn)主題，也要持續(xù)定期開(kāi)展各類專題培訓(xùn)。

除了中層管理干部之外，廣汽黨校也將培訓(xùn)對(duì)象延伸到基層黨務(wù)工作者、發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子。例如在今年9月舉行的“廣汽集團(tuán)2019年基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班”，104名黨務(wù)工作者圍繞黨組織建設(shè)理論、黨務(wù)工作實(shí)操及高質(zhì)量黨務(wù)材料寫作等課程內(nèi)容接受了培訓(xùn)。

項(xiàng)目化管理：科學(xué)推進(jìn)黨建書記項(xiàng)目

在廣汽集團(tuán)，黨員干部的作用也正在被更加科學(xué)的體系整合，從而發(fā)揮出更大的作用。廣汽集團(tuán)從2012年開(kāi)始連續(xù)7年推進(jìn)基層黨組織建設(shè)“書記項(xiàng)目”，通過(guò)使“書記第一責(zé)任人”的黨建責(zé)任制落到實(shí)處，來(lái)破解基層黨建工作中的突出難題。近年來(lái)，一套更加科學(xué)的體系正在改造書記項(xiàng)目。

比如“全面構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)黨建云平臺(tái)系統(tǒng)”便是廣汽本田有限公司黨委2018年的書記項(xiàng)目。在推進(jìn)項(xiàng)目之前，首先要確定為什么立項(xiàng)，有哪些重點(diǎn)課題要解決，所要達(dá)成的目標(biāo)是什么？這些問(wèn)題的論證，就是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程。經(jīng)過(guò)論證后，實(shí)施這一項(xiàng)目的重要依據(jù)便是公司擁有電腦的員工約為31%，這意味著傳統(tǒng)的宣傳無(wú)法廣泛覆蓋員工。于是“黨費(fèi)收繳平臺(tái)搭建”“宣傳新載體創(chuàng)新”等重點(diǎn)課題被分配到每個(gè)具體責(zé)任人，并且規(guī)定了完成時(shí)間與目標(biāo)。

這種推進(jìn)黨建工作的模式采用了“項(xiàng)目化”管理方法，即在一個(gè)確定的時(shí)間范圍內(nèi)，為了完成一個(gè)既定的目標(biāo)，通過(guò)有效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，充分利用既定有限資源的一種系統(tǒng)管理方法，這種方法來(lái)源于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“PDCA循環(huán)理論”。

廣州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、廣汽本田汽車有限公司物流三系系長(zhǎng)張善威承擔(dān)著用項(xiàng)目化管理方法開(kāi)展書記項(xiàng)目課件創(chuàng)作與授課的任務(wù)。他告訴記者，項(xiàng)目在計(jì)劃階段需要確定選題理由，保證課題具有深度，并且確保真抓實(shí)干?！绊?xiàng)目也有目標(biāo)設(shè)定環(huán)節(jié)，目標(biāo)設(shè)定要求必須具體化量化，空話套話絕不能作為課題目標(biāo)，從而保證真正做到讓數(shù)據(jù)說(shuō)話。”

廣汽集團(tuán)從2018年開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目化管理方法推進(jìn)書記項(xiàng)目后，近兩年書記項(xiàng)目推進(jìn)的效率從以往10個(gè)月壓縮至6個(gè)月，同時(shí)質(zhì)量也有所提高。這套工作方法成為集團(tuán)各基層黨委開(kāi)展工作的“方法論”，不僅應(yīng)用在黨建工作，也應(yīng)用在構(gòu)建干部考評(píng)機(jī)制、培訓(xùn)體系等實(shí)務(wù)性的工作。值得留意的是，“高效推進(jìn)廣汽新能源工廠建設(shè)”便是廣汽新能源汽車有限公司黨委的書記項(xiàng)目，在把工廠建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、維穩(wěn)綜治、思想認(rèn)識(shí)等難題等一一梳理后，黨委進(jìn)一步分析難題背后的原因，并將解決每一個(gè)問(wèn)題的責(zé)任具體分配到黨委辦公室和五個(gè)黨小組。僅僅用了15個(gè)月，廣汽新能源智能生態(tài)工廠竣工，節(jié)約資金6966萬(wàn)元，其間沒(méi)有發(fā)生一起綜治維穩(wěn)和違法違規(guī)事件。

筑牢國(guó)企

“領(lǐng)先一步”的根與魂

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)要求“把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”，“完善黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)的具體制度”。公司治理作為國(guó)家治理的重要內(nèi)容，將黨建工作更好地融入其中，發(fā)揮好黨組織在國(guó)企中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，是當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的基本要求。

作為一家大型國(guó)有控股股份制企業(yè)集團(tuán)，廣汽集團(tuán)高度重視黨建引領(lǐng)，提前布局固本強(qiáng)基，面向未來(lái)領(lǐng)先一步，朝著引領(lǐng)型企業(yè)目標(biāo)奮進(jìn)。國(guó)企黨建工作的站位，決定著其發(fā)展的邏輯、取向和路徑。從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，從“不會(huì)”“會(huì)一些”到“自主做一些”，廣汽以黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷超越自我，引領(lǐng)事業(yè)不斷向前。正如中共廣州市委黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任、副教授王超所評(píng)價(jià)的，應(yīng)從兩個(gè)維度來(lái)看待廣汽集團(tuán)黨建工作，一是凸顯了廣汽集團(tuán)作為國(guó)企對(duì)黨建工作一以貫之的高站位，二是凸顯了廣汽集團(tuán)在探索黨建融入公司治理中的真擔(dān)當(dāng)。

高點(diǎn)謀劃，前瞻戰(zhàn)略布局“領(lǐng)先一步”。廣汽率先把黨建寫入企業(yè)章程，為“嵌入式融合”黨建與公司治理奠定了法理基礎(chǔ)，使黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革同步謀劃，使黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，使黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備，使黨的工作同步開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接。廣汽集團(tuán)作為一家應(yīng)改革而生、因改革而強(qiáng)的國(guó)企，為國(guó)企改革創(chuàng)新提供了一個(gè)通過(guò)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建工作來(lái)把方向、管大局、保落實(shí)的“鮮活樣本”。

高位推動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展快步流星。黨建引領(lǐng)變革，黨建帶動(dòng)研發(fā)，黨建聚力攻關(guān)，黨建保障領(lǐng)先。以廣汽新能源兩年多的快速發(fā)展為例，從最初3人項(xiàng)目組發(fā)展為2800人的綠色智慧移動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造者，黨建讓企業(yè)組織架構(gòu)、建綱立制“走在前”，為企業(yè)管理體系化、制度化“夯基石”。王超指出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)企傳統(tǒng)上依靠“四種權(quán)力”（管理權(quán)、組織權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和帶動(dòng)權(quán)）的局面被打破。廣汽探索的意義，在于以黨建支撐起企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略體系，重構(gòu)起了新的權(quán)力體系和黨組織作用發(fā)揮體系。

強(qiáng)化引領(lǐng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在活力。在廣汽，“三重一大”（重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）有黨建，“三關(guān)一特”（即“關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵技術(shù)，特殊職責(zé)”）有黨員。廣汽共產(chǎn)黨員“亮出”身份，沖在改革創(chuàng)新的最前沿，從科技攻關(guān)、品質(zhì)提升到管理增效，主動(dòng)率隊(duì)承擔(dān)課題，頂著任務(wù)上，影響一批人，帶動(dòng)一批人，激勵(lì)一批人。熟悉廣汽的人說(shuō)，這里的所有員工都像是“黨員”。14年來(lái)，廣汽40多萬(wàn)人次參與提出440萬(wàn)條合理化建議，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益68.5億元。每個(gè)人都是創(chuàng)業(yè)者，每個(gè)工位都是創(chuàng)新者，全員善用Know-How（技術(shù)訣竅），不斷施展微改善，支撐準(zhǔn)時(shí)化供應(yīng)和精益制造的提升。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。廣汽集團(tuán)在黨建與公司治理“融合”上善于做文章，在二者“嵌入”上勤于下功夫，確?！皟蓚€(gè)一以貫之”根本原則不偏離、黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度“一體兩面”不走樣，走出了一條創(chuàng)新國(guó)企特色黨建的道路。

（文/廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員楊博）