如何做好黨建引領(lǐng)基層治理工作(如何做好黨建引領(lǐng)基層治理工作發(fā)言材料)
近年來,橋山街道緊緊圍繞“服務(wù)社區(qū)發(fā)展、提升治理水平”的思路,以黨建引領(lǐng)基層治理為統(tǒng)領(lǐng),用好街道“大工委”及聯(lián)席會(huì)議制度、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)制度,健全完善“街道吹哨、部門報(bào)到”“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”機(jī)制;突出基層黨組織政治功能,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”自治共治、共建共享的社區(qū)治理機(jī)制。
黨建為引領(lǐng)
1、加強(qiáng)社區(qū)黨的組織體系建設(shè),完善“街道黨工委—社區(qū)黨支部—小區(qū)黨小組”的組織架構(gòu),形成街道黨工委統(tǒng)籌、社區(qū)黨支部管理、小區(qū)黨小組落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制,暢通黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的“最后一百米”,變社區(qū)治理“痛點(diǎn)”為“通點(diǎn)”。 同時(shí)建立推行居民提事、網(wǎng)格議事、協(xié)商定事、聯(lián)動(dòng)辦事、群眾評(píng)事的五步工作法,實(shí)行小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦,動(dòng)員廣大居民群眾參與社區(qū)治理,提升社區(qū)黨組織的認(rèn)同感和凝聚力。
2、把分散的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、教育、就業(yè)等基本民生服務(wù)資源、服務(wù)陣地統(tǒng)一聚集“上網(wǎng)”“上鏈”,打造全天候服務(wù)體系,居民按需“點(diǎn)單”、在線“下單”,有關(guān)機(jī)構(gòu)部門及時(shí)“接單”、完成“訂單”,讓服務(wù)更及時(shí)、精準(zhǔn)、高效。通過黨員打卡群眾掃碼,實(shí)現(xiàn)在線反映訴求,針對(duì)物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等,通過社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議,形成訴求矛盾有地方“討說法”“找辦法”,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”,切實(shí)把群眾的一件件具體事情辦好、一個(gè)個(gè)問題解決好,逐步構(gòu)建起共駐共建共享基層治理格局。
3、完善管理機(jī)制。一是推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到,探索“雙重管理”方式組織社區(qū)各類黨員參與社區(qū)治理,結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理方式,讓基層黨組織、社區(qū)黨員“進(jìn)網(wǎng)”“亮身份”,探索黨組織負(fù)責(zé)人與網(wǎng)格長“一肩挑”、黨員與網(wǎng)格員“雙培養(yǎng)”、黨支部委員與業(yè)主委員會(huì)成員“多交叉”的工作方式,實(shí)現(xiàn)組織覆蓋、工作覆蓋更加有形有效,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力凝聚力;二是制定完善了總網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓宇長、單元長、物業(yè)員工作職責(zé),規(guī)范工作程序、嚴(yán)格工作要求,有效保證了網(wǎng)格化管理工作成效;三是推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化,根據(jù)黨員單位和自身優(yōu)勢量身制定工作任務(wù),組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì),發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的示范引領(lǐng)作用;四是通過黨建智慧社區(qū)、黨建聯(lián)席會(huì)議兩大平臺(tái)聯(lián)系夯實(shí)部門單位參與社區(qū)治理工作責(zé)任;五是以縣委組織部賦予干部提拔使用的“8小時(shí)外”表現(xiàn)、綜治鑒定等和轄區(qū)部門單位考核評(píng)優(yōu)社區(qū)評(píng)定權(quán)、以房管部門賦予社區(qū)參與物業(yè)公司服務(wù)評(píng)星定級(jí)的話語權(quán)、以社區(qū)居民的入黨介紹、招錄應(yīng)征、注冊(cè)登記等社區(qū)建議意見權(quán),來保證單位干部職工積極參與所居住社區(qū)的網(wǎng)格治理工作,促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理形成人人參與、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、共治共享的良好局面;
治理在網(wǎng)格
今年以來,我們圍繞城市社區(qū)治理高效有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)為目標(biāo),通過建立“劃網(wǎng)定責(zé)、建庫管人、規(guī)范管理、提升服務(wù)”工作機(jī)制,傾力打造“3×3+N”全科網(wǎng)格管理服務(wù)模式,達(dá)到社區(qū)管理“全網(wǎng)覆蓋”目的,逐步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)治理“責(zé)任網(wǎng)格化、治理精細(xì)化、服務(wù)人性化”的管理服務(wù)目標(biāo)。
按照“網(wǎng)中有格、格中有人,人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式,完善組織機(jī)構(gòu),健全各項(xiàng)工作制度,成立了網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)。以街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元為基礎(chǔ)網(wǎng)格,分級(jí)劃定管理網(wǎng)格,縱向構(gòu)建總網(wǎng)格長—網(wǎng)格長—網(wǎng)格員服務(wù)體系,橫向構(gòu)建樓棟長—單元長—物業(yè)管理員治理體系,理順夯實(shí)網(wǎng)格管理服務(wù)職責(zé)。在不打破原有居民小組格局的基礎(chǔ)上,按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,參照自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將下轄5個(gè)社區(qū)社區(qū)劃分為152個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)居民約100戶。
通過“人、冊(cè)、圖、庫、群”五位一體管理法,動(dòng)態(tài)化全面掌握網(wǎng)格人員基礎(chǔ)信息,形成融合開展網(wǎng)格內(nèi)黨建引領(lǐng)、民生保障、疫情防控、綜治安全、環(huán)境衛(wèi)生、文體娛樂、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作的“3×3+N”網(wǎng)格化管理模式,讓網(wǎng)格員成為信息收集和政策落實(shí)的基層力量,對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理服務(wù),及時(shí)反映和協(xié)調(diào)居民各方面、各層次利益訴求?!?×3 N”全科網(wǎng)格和機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)網(wǎng)格的實(shí)施,面對(duì)疫情防控,有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理上下協(xié)同、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)到位,切實(shí)防止和避免手忙腳亂、應(yīng)對(duì)無策、組織無序等現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。
充分利用“橫向到邊、縱向到底”“3×3 N”網(wǎng)格化服務(wù)管理架構(gòu)圖,確保社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)運(yùn)行高效暢通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理無死角、全覆蓋。
服務(wù)用真情
一是緊盯群眾生產(chǎn)生活需求,通過“領(lǐng)辦代辦、便民服務(wù)”,讓群眾的每一件大事小事、急事難事都有人管,群眾滿意度全面提升。
二是培養(yǎng)社區(qū)管理居民歸宿感和主人翁精神,以低保對(duì)象、空巢老人、留守老人、留守兒童、殘疾人為主要服務(wù)對(duì)象,有針對(duì)性地開展社區(qū)服務(wù),夯實(shí)幸福生活的“鄰里工程”,逐步破解城市的“陌生人社會(huì)”難題。以業(yè)委會(huì)為載體,關(guān)注居民日益多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求,拉近“陌生人”之間的感情,讓“陌鄰”變成“睦鄰”,促進(jìn)樓上樓下、街坊鄰居“一家親”。
三是成立退休老干部為骨干成員的文化藝術(shù)協(xié)會(huì),并在文化藝術(shù)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下分別成立了老年合唱團(tuán)、老年秧歌隊(duì)、太極拳隊(duì)、秦腔自樂班、瑜伽班、老干部書法隊(duì)伍等文藝宣傳隊(duì)伍,定期組織開展各種類型文體娛樂活動(dòng),不斷豐富社區(qū)居民群眾的業(yè)余文化生活。
社區(qū)“小事”就是管理,居民需求就是“大事”,社區(qū)干部努力用自身的“辛苦指數(shù)”,不斷換取群眾的“幸福指數(shù)”持續(xù)攀升,“點(diǎn)菜單”式培訓(xùn)滿足居民勞動(dòng)技能、生活常識(shí)、安全防范等需求,“操碎心”式服務(wù)滿足居民充電樁、好停車、易購物等需求和消除樓道亂放、充電混亂、車輛亂停等不安全隱患。通過黨員打卡群眾掃碼,實(shí)現(xiàn)在線反映訴求,用心用情打通服務(wù)群眾的“最后100米”。
創(chuàng)新與未來
橋山街道將以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理為統(tǒng)領(lǐng),以社區(qū)“3×3+N”全科網(wǎng)格管理服務(wù)為抓手,統(tǒng)籌開展疫情防控、應(yīng)急減災(zāi)、扶貧幫困、便民代辦、志愿服務(wù)等各項(xiàng)工作,以多元化服務(wù)滿足群眾多樣化需求,推動(dòng)基層治理從過去的“聽不見、看不透、管不著”向“聽得清、看得見、管得好”深度轉(zhuǎn)變,以“黨建領(lǐng)航、科技助力”激活城市基層治理“神經(jīng)末梢”。
下一步,我們將依托全縣數(shù)字黃陵大平臺(tái),在3×3 N全科網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上,提升數(shù)據(jù)信息采集的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)支撐下的高效精細(xì)管理,讓社區(qū)治理更智能一些、更高效一些,讓群眾更滿意一些、更幸福一些,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大順利召開獻(xiàn)禮。