禮縣:推行“黨建+2233”工作法 打出惠民惠農(nóng)資金清查整治組合拳(黨建惠民資金管理辦法)
“您今年享受的惠民惠農(nóng)資金有哪些?有沒有村干部保管您‘一卡通’的情況?按照標(biāo)準(zhǔn),目前打到您卡上的補(bǔ)助資金共計(jì)3650元,您看合適嗎?”近段時(shí)間來,禮縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取入戶核查等方式,對全縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題深入開展專項(xiàng)清理整治。值得注意是,工作組人員的手中都有一份“黨建 2233”工作法的說明手冊。
今年,禮縣紀(jì)委監(jiān)委深入開展惠民惠農(nóng)政策資金落實(shí)大清理、大排查、大整治,制定了《關(guān)于規(guī)范全縣惠民惠農(nóng)資金管理清理整治專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,先后召開動員部署會、推進(jìn)會、工作調(diào)度會,全覆蓋開展監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)了政策全面落實(shí)、問題徹底糾治、資金規(guī)范管理。期間,創(chuàng)新提出惠民惠農(nóng)資金清理整治“黨建 2233”工作法,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將取得的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣進(jìn)行了推廣。
以黨建為引領(lǐng),是工作法的首要原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)職能部門黨委(黨組)充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把惠民惠農(nóng)資金清理整治工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要抓手,黨委(黨組)書記親自抓、一線抓,定期調(diào)度、常態(tài)督導(dǎo)。縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé),全面抓好監(jiān)督檢查、問責(zé)查處、以案促改等工作,為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。相關(guān)職能部門骨干、包村干部、村“兩委”班子、村務(wù)監(jiān)督委員會、村級廉政監(jiān)督員,駐村幫扶工作隊(duì)、村黨員代表等組成工作組開展工作,做到人員齊上陣、同出力,排查全覆蓋、無遺漏,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
在工作舉措上,圍繞“一卡通”發(fā)放、管理和使用情況、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)發(fā)放情況、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金審核審批、公示公開情況等關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié),探索出“2333”工作法,即做到二問、二看、三核、三對。二問,就是問農(nóng)戶對各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策是否知曉,問農(nóng)戶對本村干部落實(shí)政策的滿意度;二看,就是看惠民惠農(nóng)政策的辦理程序是否規(guī)范,看農(nóng)戶享受的政策是否符合規(guī)定,資金落實(shí)是否符合標(biāo)準(zhǔn);三核,就是核查農(nóng)戶“一卡通”是否正常,核查農(nóng)戶享受的政策與其實(shí)際情況是否相符,核查各類惠民惠農(nóng)資金是否及時(shí)落實(shí)到位;三對,就是通過比對銀行和村級“一卡通”花名冊,比對撥付資金和發(fā)放戶數(shù)人口,比對資金發(fā)放花名冊和農(nóng)戶“一卡通”流水,查清是否存在缺卡多卡、虛報(bào)套取、扣留挪用等問題。
“‘黨建 2233’工作法簡單易懂,直擊惠民惠農(nóng)資金清查整治的關(guān)鍵部位,環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣、相互印證,避免了在工作中出現(xiàn)走彎路、兜圈子的問題?!庇榔烘?zhèn)紀(jì)委書記楊鑫學(xué)說,通過推行該工作法,進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)惠農(nóng)惠民資金管理,徹底清除了“一戶多卡”的問題,期間發(fā)現(xiàn)并整改各類問題24條,發(fā)現(xiàn)問題線索4條,工作取得了實(shí)質(zhì)性成效。
“民生連著民心、民心是最大的政治。我們將以推行‘黨建 2233’工作模式為契機(jī),堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施將惠農(nóng)惠農(nóng)資金清查整治工作引向深入,不斷提高資金管理使用的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化水平,切實(shí)提升群眾的幸福感、獲得感、滿意度?!笨h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。
來源:禮縣紀(jì)檢監(jiān)察