今年以來，Ⅹ集團(tuán)黨委堅(jiān)持以中央新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨建工作強(qiáng)基礎(chǔ)、巡察整改促落實(shí)、企業(yè)改革深化提升等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，增強(qiáng)組織凝聚力，為企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、主要做法及成效

（一）聚焦“強(qiáng)引領(lǐng)”，抓好黨建工作責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，特別學(xué)習(xí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，不斷提升黨員干部隊(duì)伍政治理論水平。今年以來，黨委會落實(shí)“第一議題”制度Ⅹ次，開展理論中心組學(xué)習(xí)Ⅹ次，基層黨組織開展理論學(xué)習(xí)Ⅹ余次，上黨課Ⅹ余次。二是抓好公司治理各環(huán)節(jié)，印發(fā)《經(jīng)營管理授權(quán)放權(quán)清單》，提高企業(yè)治理效率；修訂黨委會、董事會、經(jīng)營班子辦公會“三會”議事規(guī)則、清單，完善“三重一大”決策制度，全面優(yōu)化公司治理體系。三是全面安排部署，制定印發(fā)2024年度黨建工作要點(diǎn)、2024年黨員教育培訓(xùn)方案、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)實(shí)施方案等，開展日常督導(dǎo)檢查工作Ⅹ次，推動形成層層落實(shí)責(zé)任的黨建格局。四是強(qiáng)化黨建考核，把基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)等工作納入綜合業(yè)績考核，印發(fā)《2024年第一、二、三季度黨建工作考核目標(biāo)任務(wù)》，做到“同步考核、雙向掛鉤”。五是履行社會責(zé)任，選派駐村第一書記和工作隊(duì)員Ⅹ名，為鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)消費(fèi)幫扶Ⅹ萬元，慰問貧困戶約Ⅹ萬元；幫助貧困學(xué)子圓夢、愛心救助捐款Ⅹ萬元。

（二）聚焦“強(qiáng)組織”，抓好組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)范組織建設(shè)。督促Ⅹ個黨組織按規(guī)定配齊班子成員，印發(fā)《2023年度組織生活指導(dǎo)計(jì)劃》，有效規(guī)范所屬黨支部組織生活；印發(fā)《2024年發(fā)展黨員指導(dǎo)計(jì)劃》，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，面向社會招聘錄用Ⅹ人，委派Ⅹ名專業(yè)能力強(qiáng)的管理人員到下屬公司擔(dān)任外部董事，外部選聘職業(yè)經(jīng)理人Ⅹ名，安排Ⅹ名人員以外派、抽調(diào)、掛職上級單位等多形式輪崗培養(yǎng)鍛煉。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核，實(shí)行全員績效考核管理體系，以考核成果運(yùn)用實(shí)現(xiàn)差異化薪酬管理。對下屬公司班子成員實(shí)行業(yè)績契約化管理機(jī)制，以簽訂業(yè)績合同的形式進(jìn)一步加強(qiáng)對人才考核、考察力度。四是優(yōu)化人才隊(duì)伍，完成Ⅹ家子公司競聘上崗工作，分流人員Ⅹ多人。建立經(jīng)營人才培養(yǎng)機(jī)制，通過內(nèi)培、外引的方式持續(xù)優(yōu)化“80、90、00”梯次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，2023年計(jì)劃內(nèi)部培養(yǎng)經(jīng)營人才Ⅹ人、外部引進(jìn)Ⅹ人。五是規(guī)范人才管理，印發(fā)《下屬管理企業(yè)外部董事管理辦法》，進(jìn)一步明確對外部董事管理；印發(fā)《職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人選聘；修訂回避制度，規(guī)范選人用人回避規(guī)定，推動人才管理科學(xué)、合理、規(guī)范。

（三）聚焦“強(qiáng)治理”，深化“清廉國企”建設(shè)。緊扣涵養(yǎng)國有企業(yè)政治生態(tài)的目標(biāo)要求，著力構(gòu)建“五廉五清”體系，打好“組合牌”，念好“清廉經(jīng)”，做實(shí)做細(xì)做好清廉國企建設(shè)，為推動企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是深化制度建設(shè)，針對性采購招標(biāo)、投資決策、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定和完善《內(nèi)部審計(jì)管理制度》《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法》等管理制度Ⅹ余項(xiàng)，并組織在下屬各公司班子和業(yè)務(wù)人員層面開展了集中培訓(xùn)宣貫，Ⅹ余人次參加，進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力和風(fēng)險的防控意識。二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)，紀(jì)委書記專題廉政黨課全覆蓋，集團(tuán)紀(jì)委書記以《黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上》為專題上廉政黨課Ⅹ場次，覆蓋集團(tuán)所屬黨組織Ⅹ個，受眾職工達(dá)到Ⅹ人；轉(zhuǎn)載中央紀(jì)委國家監(jiān)委的“紀(jì)法小課”Ⅹ節(jié)，在集團(tuán)、下屬各公司進(jìn)行輪番播放，取得良好的廉政教育效果；制定領(lǐng)導(dǎo)班子年度廉政談話計(jì)劃，累計(jì)開展提醒談話約Ⅹ人次，切實(shí)做到讓談話對象重視、醒悟、知止。開展普法宣傳教育，組織相關(guān)考試Ⅹ次，Ⅹ余人才參加，進(jìn)一步提升職工法紀(jì)意識。三是開展專項(xiàng)檢查，成立聯(lián)合審計(jì)調(diào)查組，查清部分子公司在公務(wù)接待、出差、資金和資產(chǎn)管理方面具體問題，從嚴(yán)從快追責(zé)問責(zé)相關(guān)人員Ⅹ人。對下屬公司存在的違規(guī)違紀(jì)問題線索進(jìn)行處置，共立案Ⅹ件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告Ⅹ人、記大過處分Ⅹ人，降級處分Ⅹ人，談話提醒Ⅹ人，批評教育Ⅹ人，責(zé)令檢查Ⅹ人，誡勉Ⅹ人。

（四）聚焦“強(qiáng)管控”，抓好意識形態(tài)工作落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，印發(fā)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《2024年意識形態(tài)工作要點(diǎn)》，將意識形態(tài)工作列入季度黨建工作考核，組織開展意識形態(tài)工作督導(dǎo)檢查Ⅹ次，逐級壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。二是提升輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控和正面宣傳引導(dǎo)，營造積極向上良好氛圍。今年以來，在微信公眾號發(fā)布宣傳信息Ⅹ篇，妥善處置政府熱線、紅豆論壇、抖音等輿情Ⅹ余起。三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域管控。建立自上而下協(xié)同的意識形態(tài)工作機(jī)制，對項(xiàng)目投資建設(shè)、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面存在問題和風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)行屬地管控。開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)并完成處置風(fēng)險Ⅹ條。對意識形態(tài)陣地建設(shè)情況進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)并完成問題整改Ⅹ余處。四是抓好思想動態(tài)管理，印發(fā)《2024年思想政治工作要點(diǎn)》，制定領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話計(jì)劃，及時了解職工真實(shí)情況、思想動態(tài)，解決個人訴求，形成思想共識，確保職工思想動態(tài)整體穩(wěn)定。

（五）聚焦“強(qiáng)落實(shí)”，抓好市委巡察整改和企業(yè)改革深化提升行動。*對巡察反饋意見整改堅(jiān)持“一事一策”精準(zhǔn)開方，完善“問題＋措施＋責(zé)任”清單，細(xì)化“時間表”“作戰(zhàn)圖”，制定出具有針對性、精確性和實(shí)效性的整改措施Ⅹ項(xiàng)，實(shí)施“臺賬式管理”和“銷號制落實(shí)”制度，成立內(nèi)部紀(jì)檢審計(jì)聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐有關(guān)子公司開展聯(lián)合審計(jì)調(diào)查工作，對存在突出問題及時反饋和督促整改，扎實(shí)推動整改措施落地見效。截止目前，已完成整改并長期堅(jiān)持Ⅹ項(xiàng)，部分完成并持續(xù)整改Ⅹ項(xiàng)，主要涉及旱改水、貿(mào)易業(yè)務(wù)、金秀河道采砂、混改企業(yè)虧損、項(xiàng)目監(jiān)管不力等方面問題；共追責(zé)問責(zé)Ⅹ人；涉及違規(guī)款項(xiàng)約Ⅹ萬元全部完成清退、清賬及歸還工作；修訂及出臺包括貿(mào)易、投資、經(jīng)營、工程、人事、財(cái)務(wù)、風(fēng)控、紀(jì)檢及審計(jì)等方面制度Ⅹ項(xiàng)；以“國投先鋒大講堂”為主要載體，采取“現(xiàn)場講課＋線上直播”的方式累計(jì)舉辦制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)課Ⅹ場次，參加人數(shù)約Ⅹ人次，切實(shí)增強(qiáng)職工隊(duì)伍熟悉制度、執(zhí)行制度的意識。為持續(xù)鞏固巡察整改成果，我們將按照《市紀(jì)委反饋國投集團(tuán)黨委巡察整改報(bào)告審核意見的函》提出的要求，再次對車輛管理、商務(wù)接待、食堂管理、監(jiān)管缺位等問題深入全面的查擺和舉一反三，對已完成整改事項(xiàng)，適時開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮；對正在整改的問題，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，確保時間進(jìn)度和整改質(zhì)量。

此外，Ⅹ貫徹落實(shí)市直屬企業(yè)改革深化提升行動做到謀劃部署早、活動開展早，已率先完成Ⅹ家子公司競聘上崗，員工政治理論和制度學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)％，修訂及出臺制度和方案共計(jì)Ⅹ多個，在企業(yè)黨建、內(nèi)管內(nèi)控、法人治理、經(jīng)營機(jī)制改革、企業(yè)文化建設(shè)等方面呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn)。開展“五個到一線”活動，推動黨建與經(jīng)營深度融合；成立“項(xiàng)目信息管理中心”，發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)管“110”作用；開展“規(guī)范決策權(quán)力”行動，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；完善“授權(quán)放權(quán)清單”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)放活管好；開展“筑墻織網(wǎng)守門”行動，提高企業(yè)風(fēng)險防控能力；開展“悟初心見行動促發(fā)展”活動，提振員工精氣神。

二、存在不足問題及下一步工作打算

雖然Ⅹ黨委上半年在抓黨建方面取得一定成效，但也存在不足之處：一是黨建作用發(fā)揮不明顯。集團(tuán)黨建與業(yè)務(wù)融合不夠，黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)成效不明顯，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。二是落實(shí)意識形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不夠有力。存在部分意識形態(tài)工作責(zé)任制規(guī)定動作完成質(zhì)量不高，責(zé)任傳導(dǎo)不力的情況。

下一步，Ⅹ黨委將以推進(jìn)基層黨建“五基三化”提升年行動和市屬企業(yè)深化改革提升行動為重要契機(jī)，圍繞持續(xù)深化*黨建品牌創(chuàng)建升級，積極探索黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展新模式，不斷創(chuàng)新載體和方式方法，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)雙融合雙促進(jìn)。同時，在壓實(shí)責(zé)任上深度融合高效聯(lián)動，把基層黨建納入所屬各子公司綜合業(yè)績考核，不斷完善細(xì)化考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，明確考核分值權(quán)重，實(shí)現(xiàn)定量與定性相結(jié)合，做到“同步考核、雙向掛鉤”，切實(shí)壓緊壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。