年初以來，白城市結(jié)合“基層建設(shè)年”活動，強化黨建引領(lǐng)、重點突破，總結(jié)疫情防控大戰(zhàn)大考經(jīng)驗，特別是注重圍繞構(gòu)建高效運行、反應(yīng)快速、“一鍵轉(zhuǎn)換”的基層治理體系，整合資源力量，組織實施黨建引領(lǐng)城市基層治理“隊伍重組、任務(wù)重布、體系重構(gòu)”三項工程，推動3萬余名機(jī)關(guān)干部和“三長”共抓基層治理，打牢黨建引領(lǐng)善治白城的堅實基礎(chǔ)。

實施“隊伍重組”工程，推動架構(gòu)更結(jié)實

為有效破解街道社區(qū)解決不了的基層治理難題、落實不到位的基層治理任務(wù)，白城市重組基層治理隊伍，由組織部門直接領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)了對基層治理的扁平化、垂直化管理。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，全市有效整合資源，在主城區(qū)洮北區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園區(qū)的54個社區(qū)逐一成立基層治理工作站，在疫情防控作戰(zhàn)片區(qū)成立了284個基層治理工作隊，在3234個居民樓棟成立1531個基層治理工作組，建立了上下貫通、橫向聯(lián)動、執(zhí)行有力的三級基層治理工作隊伍，做好常態(tài)化疫情防控、參加群眾性活動、收集解決民意訴求等工作。

同時，白城市健全組織鏈條，逐級建立基層治理工作站功能性聯(lián)合黨委、工作隊功能性聯(lián)合黨總支、樓棟功能性聯(lián)合黨小組。工作站聯(lián)合黨委書記由政治素質(zhì)好、工作熱情高、群眾工作經(jīng)驗豐富的54名市區(qū)兩級處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，副書記由社區(qū)黨委書記擔(dān)任，黨委成員由工作隊隊長擔(dān)任；工作隊聯(lián)合黨總支書記由綜合素質(zhì)高、年富力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?84名市區(qū)兩級優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任，副書記由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任，黨總支成員由樓棟工作組組長擔(dān)任；工作組聯(lián)合黨小組組長由有熱情、有意愿、有能力的機(jī)關(guān)下沉干部擔(dān)任，全面加強黨對基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，解決社區(qū)黨組織對下沉干部領(lǐng)導(dǎo)弱化、指揮不動的問題。充實隊伍力量，結(jié)合開展“雙報到”活動和建立“雙三長”機(jī)制，在主城區(qū)組織311個機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、1.9萬名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部下沉報到，干部下沉報到率已達(dá)到97.7%，配備居民“三長”1.3萬名、機(jī)關(guān)“三長”8590名，實現(xiàn)基層治理人員充沛、力量充足。三級工作隊伍聯(lián)合黨組織加強工作統(tǒng)籌，組織機(jī)關(guān)干部帶著居民“三長”，辦好基層治理各項事務(wù)，推進(jìn)基層治理協(xié)同創(chuàng)新、全面提效。

實施“任務(wù)重布”工程，推動工作更扎實

白城市聚焦平戰(zhàn)結(jié)合、“一鍵轉(zhuǎn)換”，遞進(jìn)式推進(jìn)基層治理“入網(wǎng)、敲門、熟鄰”三項行動。開展入網(wǎng)行動，下沉機(jī)關(guān)干部以工作隊為單元，全部入網(wǎng)格、亮身份，加入到社區(qū)應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)等社會組織和志愿者服務(wù)隊，構(gòu)建起平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時作戰(zhàn)的快速響應(yīng)體系，滿足網(wǎng)格內(nèi)居民“微服務(wù)”需求。

為精準(zhǔn)掌握實有人口情況，白城市開展敲門行動，全覆蓋建立樓棟單元微信群1.5萬余個，基層治理工作隊員帶著“三長”、管片民警、物業(yè)人員等入戶排查，已建立樓棟居民戶情卡、樓棟分布圖9.6萬余張。開展熟鄰行動，加強宗旨意識教育，發(fā)動下沉干部拋開芥蒂、放下身段，常態(tài)參加居住地群眾自發(fā)組織的歌舞、書畫、體育等群眾性活動3萬余次，幫助群眾辦好身邊“小事”1730余個，引導(dǎo)群眾積極參與居住地聯(lián)合黨組織開展的共建活動，促成干群“魚水關(guān)系”，以真心換真情，以誠心暖民心，營造干群“一家親”的濃厚氛圍。

實施“體系重構(gòu)”工程，推動作風(fēng)更務(wù)實

為推動基層治理有力有序，白城市抓住三級聯(lián)合黨組織書記這個關(guān)鍵，實行書記負(fù)責(zé)制，落實“五化”工作法。構(gòu)建工作運行體系，從加強領(lǐng)導(dǎo)、組織實施、黨群共建、聯(lián)系群眾、解決訴求5個維度制定工作制度，實行工作站每周五下午工作例會、工作隊每月最后一周周三下午例會機(jī)制，保障基層治理三級工作隊伍規(guī)范有序、運行高效。

白城市還建立日?？荚u體系，完善下沉干部登記備案與考核評價機(jī)制，制定考評標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置權(quán)重比例，統(tǒng)一印發(fā)評價積分手冊、工作紀(jì)實手冊、黨建日志，綜合記錄評價三級黨組織書記現(xiàn)實表現(xiàn)、工作作風(fēng)等情況，并分級分類進(jìn)行排序，進(jìn)一步壓實基層治理責(zé)任。按照干部管理權(quán)限，督促各黨委（黨組）抓好本部門干部常態(tài)化下沉，做好日?？荚u管理，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中的問題，進(jìn)一步壓實基層治理責(zé)任。

白城市委組織部供稿