在張掖市山丹縣，老舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，“紅色物業(yè)”貼心服務(wù)轄區(qū)住戶，“紅馬甲”活躍于大街小巷，呈現(xiàn)出一幅道路平坦寬闊、小區(qū)整潔有序的美好畫(huà)卷。

山丹縣始終堅(jiān)持將黨建引領(lǐng)基層治理置于突出位置，深入探索構(gòu)建“大黨委引領(lǐng)、社會(huì)化共建、網(wǎng)格化治理、一鍵式響應(yīng)”的治理新模式，聚焦群眾關(guān)切的關(guān)鍵小事、基層民生實(shí)事以及社會(huì)治理難題，全力打通“堵點(diǎn)”、破解“難點(diǎn)”、消除“痛點(diǎn)”，不斷探尋黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理邁上新臺(tái)階。

融合黨建破瓶頸，多元合力暖民心

永寧新村是山丹縣清泉鎮(zhèn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置點(diǎn)，隸屬永寧社區(qū)第一網(wǎng)格，現(xiàn)有住戶111戶302人。然而，由于公共服務(wù)供給不足、本地外地居民混居、外出務(wù)工人員較多、在家居民年齡結(jié)構(gòu)偏大等原因，矛盾糾紛多樣復(fù)雜，成為社區(qū)治理亟待突破的瓶頸。

“我們充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極構(gòu)建‘1＋6’融合黨建模式。由社區(qū)黨委牽頭，匯聚網(wǎng)格黨支部、城北村黨支部、永寧新村物業(yè)、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、居民代表六方力量，充分發(fā)揮‘黨建＋服務(wù)’機(jī)制作用。堅(jiān)持以提升居民群眾滿意度為主線，將基層黨建與傾聽(tīng)民聲、解決難題、辦實(shí)事緊密結(jié)合，以家門(mén)口的社區(qū)為平臺(tái)，搭建起社區(qū)服務(wù)與群眾滿意的‘連心橋’，把服務(wù)做到居民心坎上。”山丹縣永寧社區(qū)黨委書(shū)記裴華說(shuō)。

今年以來(lái)，山丹縣聚焦“誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)、怎么引領(lǐng)、如何支撐、如何服務(wù)”，深化“大黨委引領(lǐng)、社會(huì)化共建、網(wǎng)格化治理、一鍵式響應(yīng)”治理機(jī)制，組建四方聯(lián)動(dòng)社區(qū)治理共同體12個(gè)，推行共駐共建單位輪值制度，158個(gè)共駐共建單位、2700多名在職黨員常態(tài)化下沉社區(qū)開(kāi)展“六聯(lián)六式”服務(wù)，商議解決民生短板、辦事梗阻等治理難題138件。結(jié)合駐區(qū)單位職能、在職黨員崗位職能，常態(tài)下沉一線為群眾提供義診、法律服務(wù)、糾紛調(diào)解等精準(zhǔn)化服務(wù)280余次，推動(dòng)共駐共建緊密相連、深度融合，有效提升了黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。

紅色物業(yè)解難題，精準(zhǔn)服務(wù)惠民生

今年年初，山丹縣萬(wàn)恒錦繡園小區(qū)居民通過(guò)線上線下多次反映小區(qū)物業(yè)費(fèi)高、商鋪換熱站占用消防通道、沿街餐飲店存在油煙污染等問(wèn)題，業(yè)主與物業(yè)屢次發(fā)生沖突，解決物業(yè)管理問(wèn)題迫在眉睫。山丹縣新城社區(qū)黨委迅速組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格員成立民情聯(lián)絡(luò)隊(duì)，深入萬(wàn)恒錦繡園小區(qū)入戶走訪了解情況，先后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議6次、協(xié)商共議會(huì)議5次，并通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱、發(fā)放議事征集表等方式，全方位、多角度掌握居民訴求。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)溝通，問(wèn)題得到妥善解決，贏得居民一致贊譽(yù)。

山丹縣新城社區(qū)黨委書(shū)記邢倩表示：“近年來(lái)，新城社區(qū)精準(zhǔn)把握群眾需求，有的放矢，堅(jiān)持問(wèn)需于民、還利于民，推行‘網(wǎng)格黨組織 業(yè)委會(huì) 物業(yè)企業(yè)’治理模式，深化拓展‘近鄰黨建’服務(wù)內(nèi)涵，建立電話心連心、開(kāi)門(mén)納民意、網(wǎng)上聽(tīng)民聲、敲門(mén)問(wèn)建議等工作機(jī)制，直接收集群眾的問(wèn)題和需求，變‘接訴即辦’為‘未訴先辦’，有效解決了一批群眾的‘生活難事’和‘關(guān)鍵小事’，走出了一條精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求的康莊大道，群眾的幸福感、獲得感顯著提升?！?/p>

今年以來(lái)，山丹縣按照“黨建引領(lǐng)、社會(huì)參與、居民自治”的思路，對(duì)不同小區(qū)“量體裁衣”、精準(zhǔn)施策。對(duì)于已有物業(yè)管理服務(wù)的65個(gè)小區(qū)，實(shí)行管家式服務(wù)，健全完善“雙報(bào)到”“清單制”等制度，定期開(kāi)展物業(yè)服務(wù)聽(tīng)證、民情懇談、百姓說(shuō)事等協(xié)商活動(dòng)，共商小區(qū)治理、共解物業(yè)難題。今年協(xié)調(diào)解決93起物業(yè)矛盾糾紛，糾紛率降低81%。對(duì)于無(wú)物業(yè)小區(qū)，由城市社區(qū)黨工委和社區(qū)牽頭居民自治，吸納退休黨員等擔(dān)任“網(wǎng)格員”“紅管家”，組建志愿服務(wù)隊(duì)，推出“菜單式”服務(wù)，解決73件難題，實(shí)現(xiàn)從混亂到有序的華麗蛻變。

志愿服務(wù)暖人心，傳遞關(guān)愛(ài)促和諧

2024年4月12日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系的意見(jiàn)》，成為我國(guó)新時(shí)代志愿服務(wù)體系建設(shè)的行動(dòng)指南。

如何構(gòu)建新時(shí)代志愿服務(wù)體系，讓志愿服務(wù)人人可為、處處可為？今年以來(lái)，山丹縣以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，廣泛吸納新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，律師、醫(yī)生等專業(yè)人才及群眾性活動(dòng)骨干加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，全縣實(shí)名認(rèn)證注冊(cè)志愿者28137人，志愿服務(wù)隊(duì)伍492個(gè)，不斷強(qiáng)化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、志愿服務(wù)項(xiàng)目培育和志愿服務(wù)品牌打造。

豐富供給內(nèi)容、推進(jìn)供需對(duì)接、提升服務(wù)質(zhì)效，是提升志愿服務(wù)能力的關(guān)鍵。山丹縣根據(jù)群眾需求新特點(diǎn)新變化，謀劃需求、資源、項(xiàng)目、服務(wù)“四項(xiàng)清單”，把志愿服務(wù)送到群眾家門(mén)口。今年以來(lái)，全縣累計(jì)發(fā)布志愿服務(wù)活動(dòng)510場(chǎng)次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)115.5萬(wàn)小時(shí)，孵化了“焉支先鋒行”“送醫(yī)送藥送健康”“普法星期五”“愛(ài)心媽媽關(guān)愛(ài)困境兒童”等一大批影響力廣泛、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌，有效解決了基層治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

據(jù)悉，山丹縣充分發(fā)揮各級(jí)黨組織、社會(huì)組織、群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，共同商議平安建設(shè)、共同服務(wù)群眾、共同促進(jìn)基層治理、共同建設(shè)美好家園，以服務(wù)群眾的“小切口”做好基層治理的“大文章”，讓群眾的獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。（高偉）