打造基層治理新“楓”景

——鎮(zhèn)海街道探索“黨建 信訪”工作法

用心用情解民憂

近年來，荔城區(qū)鎮(zhèn)海街道積極構(gòu)建“黨建 信訪”工作格局，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，圍繞預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”目標(biāo)，注重把信訪工作法治化和矛盾糾紛預(yù)防化解融入基層治理大格局，積極應(yīng)用信訪工作法治化路徑，創(chuàng)新基層治理多元化解方式，做精、做細(xì)、做實(shí)群眾訴求工作，推動(dòng)信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。

（圖片來源：荔城先鋒）

鎮(zhèn)海街道堅(jiān)持信訪矛盾“化早、化小、化無”，充分發(fā)揮黨員“網(wǎng)格長”“單元長”作用，推動(dòng)信訪矛盾糾紛“就地解決”。將網(wǎng)格員、物業(yè)人員、樓棟長、法律“明白人”等力量吸納進(jìn)“網(wǎng)格”“單元”內(nèi)，通過“邊走訪、邊勸導(dǎo)”方式，及時(shí)介入、深入交流，使環(huán)境整治、矛盾糾紛、安全隱患、民生救助等問題發(fā)現(xiàn)于早、解決于小。堅(jiān)持“群眾在哪里，工作重心就在哪里”，創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式，“面對面”調(diào)解矛盾糾紛，打造長壽社區(qū)“阿武調(diào)解室”、梅峰社區(qū)“陽光議事角”、擢英中學(xué)“吳玲玲工作室”等獨(dú)特有效的調(diào)解場景，架起干群之間的“連心橋”，讓群眾意見收集及時(shí)、群眾期盼回應(yīng)及時(shí)、群眾問題解決及時(shí)。

以“人民滿意窗口”為目標(biāo)，鎮(zhèn)海街道整合資源、閉環(huán)管理、優(yōu)化服務(wù)，打造“一站式”多元解紛“中樞”，實(shí)現(xiàn)“信訪前置、信訪代辦、信訪辦理”無縫銜接。加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，將《依法依規(guī)信訪“路線圖”》《信訪工作法治化“路線圖”》上墻，堅(jiān)持一案一單、一案一專班，嚴(yán)格按照接待、受理、化解、回訪等辦理程序化解信訪事項(xiàng)，提高辦理質(zhì)效。以信訪矛盾化解為抓手，通過說“情”、講“理”、亮“策”，推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得新質(zhì)效。充分發(fā)揮調(diào)解員來自群眾、服務(wù)群眾作用，通過找到當(dāng)事人親戚、朋友等“關(guān)鍵人”，以情動(dòng)人，用心幫助群眾解決困難。堅(jiān)持通過“講道理”的方式分析法理關(guān)系，輔以現(xiàn)實(shí)案例、傳統(tǒng)文化等，有理有據(jù)地分析問題，合情合理地明晰責(zé)任，為化解信訪事項(xiàng)搭橋建路。針對土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、公共事業(yè)等政策決策類矛盾糾紛，聯(lián)合街道職能部門、邀請“三官一律”向信訪人講解政策，確保矛盾糾紛一解到底。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，鎮(zhèn)海街道充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用，著力打造信訪矛盾調(diào)處先鋒隊(duì)伍。組織法治知識淵博、溝通技巧靈活、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富人員，打破行業(yè)系統(tǒng)、身份壁壘，打造矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)和應(yīng)急處突隊(duì)，積極探索信訪矛盾調(diào)處新路徑新舉措。組建信訪評理員隊(duì)伍，目前有豐富信訪矛盾調(diào)處經(jīng)歷的人員占83.33%。定期組織矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)和應(yīng)急處突隊(duì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，提升依法調(diào)處、高效服務(wù)能力。同時(shí)，開展金牌調(diào)解員和優(yōu)秀案例評選活動(dòng)，激勵(lì)干部創(chuàng)新?lián)?dāng)、勇爭先進(jìn)熱情。

近年來，該街道深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程，劃分252個(gè)網(wǎng)格、4946個(gè)單元，通過強(qiáng)化源頭治理，實(shí)現(xiàn)了信訪工作的多元高效化解。目前，采集事件52985宗、辦結(jié)52273宗，辦結(jié)率98.66%。

去年以來，鎮(zhèn)海街道排查人與人矛盾糾紛162件，已化解157件，化解率達(dá)96.91%；化解信訪積案21件，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。?

來源：湄洲日報(bào)

通訊員：翁國成 葉振喜

編輯：林墾