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鍛造堅強(qiáng)有力的軍隊黨組織體系

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席中央軍委黨的建設(shè)會議時發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),黨的力量來自組織,組織強(qiáng)則軍隊強(qiáng)。要堅持組織路線服務(wù)政治路線,聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè),增強(qiáng)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席的重要講話精神,就要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,努力把軍隊黨的組織體系搞得更加堅強(qiáng)有力。

抓根本——始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)把正方向

政治屬性是政黨的首要屬性,政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。我們黨作為馬克思主義政黨,歷來強(qiáng)調(diào)講政治、抓政治。特別是新時代,黨中央、中央軍委和習(xí)主席高度重視從政治上建設(shè)和掌握軍隊,全面加強(qiáng)軍隊黨的組織體系建設(shè),我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)發(fā)生了全面深刻的變化。實踐證明,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),就抓住了軍隊黨組織體系建設(shè)的“根”和“魂”,決定著軍隊黨組織體系建設(shè)的方向和效果。當(dāng)前,我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面還存在一些突出矛盾問題和短板弱項,迫切要求在軍隊黨的組織體系建設(shè)中更加突出政治要求,突出強(qiáng)化黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

鑄牢聽黨話、跟黨走的思想根基。欲事立,須心立。我軍自成立以來,之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦,最根本的就是堅定不移聽黨話、跟黨走。現(xiàn)在,世情國情黨情發(fā)生深刻變化,我們在前進(jìn)道路上還會遇到許多風(fēng)險和挑戰(zhàn),形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨、考驗越嚴(yán)峻,越要堅定自覺地聽黨指揮。要堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂、建軍育人,圍繞學(xué)懂弄通做實大抓理論武裝,重點學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想,扎實搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育,切實讓聽黨指揮入腦入心。要進(jìn)一步改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)和團(tuán)以上干部理論輪訓(xùn),大力糾治表態(tài)化、淺表化、功利化等不良學(xué)風(fēng),注重解決深層次思想問題,把學(xué)習(xí)成效落到理想信念的堅定上、政治能力的提升上、看齊追隨的篤行上、許黨許國的擔(dān)當(dāng)上。

堅決貫徹落實軍委主席負(fù)責(zé)制。軍委主席負(fù)責(zé)制是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實現(xiàn)形式,是強(qiáng)軍興軍的定盤星。要突出堅決聽習(xí)主席指揮、對習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心這個核心之點,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》落實。要引導(dǎo)各級深刻認(rèn)清貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制各級有責(zé)、人人有責(zé)、高級干部首當(dāng)其責(zé),強(qiáng)化全軍向習(xí)主席負(fù)責(zé)的政治自覺。要堅持把落實軍委主席負(fù)責(zé)與按級分工負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,對習(xí)主席決策指示做到不折不扣抓落實、恪盡職守抓落實、盯著末端見效抓落實,決不能在軍委主席負(fù)責(zé)制旗幟下把本級應(yīng)盡的責(zé)任一推六二五,甚至只是擼起袖子加油喊而不是加油干。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。要堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步深化政治整訓(xùn),全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,堅決糾治陽奉陰違、拉幫結(jié)派等問題,及時把不忠誠不老實的“兩面人”清除出去。黨內(nèi)如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭,黨的生命也就停止了。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決組織生活制度落實不好的現(xiàn)象,使“黨員問題不出小組,干部問題不出支部”,將全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,真正使黨的組織生活實起來。

正重心——緊緊圍繞能打勝仗增強(qiáng)制勝優(yōu)勢

軍隊打不贏,一切等于零。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào),軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,成為戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)劑和功放器。這深刻形象地揭示了軍隊黨的建設(shè)根本意義和重心所在,也對軍隊黨組織體系建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。一個真正強(qiáng)大的民族,一個為民族復(fù)興而戰(zhàn)的軍隊,應(yīng)該是安而思危、治中見亂。當(dāng)前,國際戰(zhàn)略格局深刻調(diào)整,世界新軍事革命加速發(fā)展,我國安全和發(fā)展面臨現(xiàn)實威脅,軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)異常艱巨。我們要有效履行新時代軍隊使命任務(wù),就必須緊緊扭住備戰(zhàn)打仗抓好黨的建設(shè)。

圍繞重心在戰(zhàn),切實把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)實打?qū)嵙⑵饋?。面對明天的?zhàn)場和對軍隊作戰(zhàn)能力的新需求,軍隊黨組織建設(shè)必須把提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點落腳點,從戰(zhàn)斗力生成和鍛造遂行任務(wù)能力起步,接受實踐檢驗、任務(wù)檢驗和戰(zhàn)場檢驗。各級黨組織要把備戰(zhàn)打仗作為主責(zé)主業(yè)、擺在中心位置,一門心思抓建設(shè)謀打贏。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗的工作制度,積極構(gòu)建以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)為核心的黨委工作和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,健全完善按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌資源的運行機(jī)制,形成鮮明的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,堅決剔除形形色色的空轉(zhuǎn)虛耗。要把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化具體化,落實到軍事、政治、后勤、裝備、管理和改革等各領(lǐng)域各項工作之中,使軍隊黨組織體系真正圍繞戰(zhàn)斗力這個“指揮棒”來運轉(zhuǎn)。

破除頑癥痼疾,對和平積弊來一個大起底大掃除。堅持問題思維和問題導(dǎo)向,圍繞回答好習(xí)主席的“勝戰(zhàn)之問”,對照問題清單拿出硬性措施,在全軍各級持續(xù)開展和平積弊大清理,深入查找和糾治過日子的和平思想、輕戰(zhàn)重建的慣性思維、一味拔高的安全標(biāo)準(zhǔn)等問題,在嚴(yán)抓練兵備戰(zhàn)中推進(jìn)糾治積弊走深走實,通過組織重大演訓(xùn)、執(zhí)行重大任務(wù)、戰(zhàn)備拉動抽查暴露的問題,重點檢查黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)、戰(zhàn)備制度落實情況,進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)整治,零容忍查處弄虛作假行為。

強(qiáng)化實戰(zhàn)牽引,全面提升帶兵打仗的過硬本領(lǐng)。一個不能帶兵打仗的黨組織,不是好組織。要把議訓(xùn)議戰(zhàn)作為黨組織的政治任務(wù),在重大軍事行動和多樣化任務(wù)中練謀略練指揮,積蓄帶兵打仗的底氣和資本。要緊貼領(lǐng)導(dǎo)練兵打仗實踐加強(qiáng)黨組織能力建設(shè),持續(xù)興起研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗之風(fēng),提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰?、改革?chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實能力。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加緊解決“五個不會”問題,加快提升戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng),練就懂打仗、善謀略、會指揮的過硬本領(lǐng)。要堅決淘汰和平官,建立常態(tài)考評和組織調(diào)整機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)備戰(zhàn)打仗能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。應(yīng)看到,軍隊黨的建設(shè)包括黨組織體系建設(shè)的全部實踐,都是為了加強(qiáng)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),都是為了能打仗、打勝仗。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)主席的憂思關(guān)切,順應(yīng)新時代的實踐要求,努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。

打基礎(chǔ)——注重建好基層組織強(qiáng)固戰(zhàn)斗堡壘

重視黨的基層組織建設(shè),是馬克思主義黨建學(xué)說的基本原則。在領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行革命斗爭過程中,中國共產(chǎn)黨就是先有基層組織再逐漸發(fā)展、壯大起來的一個具有嚴(yán)密而完整組織體系的政黨。近百年的歷史經(jīng)驗表明:我們黨正是通過重視基層、狠抓基礎(chǔ),真正發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,才使廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,從勝利不斷走向新的勝利。我軍要強(qiáng)起來,基層首先要強(qiáng)起來,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

把基層黨支部建強(qiáng)建好。建設(shè)好一個基層黨支部就是立起了引領(lǐng)群眾的一桿旗,就是點燃了溫暖群眾的一盆火,就是吹響了動員群眾的一把號。黨支部是黨組織開展工作的基本單元,是黨的基礎(chǔ)組織。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,就必須牢牢抓住基層黨支部,堅持把黨支部作為最重要的基本建設(shè),認(rèn)真落實“三會一課”等基本組織生活制度,督促黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé),引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。要緊貼改革進(jìn)程,適應(yīng)軍旅營體制的新情況新問題,探索不同類型、擔(dān)負(fù)不同任務(wù)、處在不同層次和動態(tài)分散條件下基層黨支部建設(shè)問題,切實做到部隊到哪黨組織就健全到哪,任務(wù)在哪支部就在哪發(fā)揮作用。

把支部書記隊伍建強(qiáng)建好。支部行不行,要看前兩名,抓支部關(guān)鍵要強(qiáng)書記。要本著缺什么補(bǔ)什么集中搞好崗前培訓(xùn),采取系統(tǒng)學(xué)習(xí)、授課輔導(dǎo)、示范觀摩、研討演示、難題會診等方法學(xué)習(xí)黨務(wù)知識、傳授技能技巧,突出貫徹民主集中制、落實組織生活制度、黨員管理等重點內(nèi)容搞好傳幫帶,分析單位建設(shè)形勢,查找問題短板,理清工作思路,打牢履職盡責(zé)的基本功。要堅持把選準(zhǔn)配強(qiáng)關(guān)口前移,有計劃地搞好源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng),在狠抓書記隊伍的同時,抓好副書記、黨小組長等不同類型人員的培養(yǎng),確保書記隊伍相對穩(wěn)定、后繼有人。

把黨員隊伍建強(qiáng)建好。強(qiáng)化組織體系建設(shè),離不開基層組織這個基礎(chǔ),更離不開黨員這個基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。歷史上一些大黨由盛轉(zhuǎn)衰,無不與其細(xì)胞的“壞死病變”有關(guān)。要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位狠抓黨員隊伍整體素質(zhì),通過嚴(yán)格的入口把關(guān)阻擋不良基因,通過嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活清除細(xì)胞雜質(zhì),通過經(jīng)常的黨性分析激發(fā)造血活力,通過深入的學(xué)習(xí)教育為肌體補(bǔ)鈣加油。要嚴(yán)格黨員教育管理工作,貫徹軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),把對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、清正廉潔細(xì)化具體化為崗位職責(zé)、日常準(zhǔn)則、行為守則,探索全天候的黨員管理教育辦法。要通過典型示范、日常教育、積極投身“中國夢強(qiáng)軍夢我的夢”主題實踐,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”主題討論等活動,充分激發(fā)黨員的主人翁意識,引導(dǎo)黨員明晰職責(zé)義務(wù)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),激發(fā)愛黨愛軍活力。

(作者單位:軍事科學(xué)院黨的創(chuàng)新理論研究中心)

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