守望相助奔小康——花垣縣推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式工作綜述
紅網(wǎng)時(shí)刻通訊員 石幫林 湘西花垣報(bào)道
“我們村雖然已經(jīng)脫貧‘摘帽’了,下步還要同步小康、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我們每家每戶都要加入“互助組”,大家再攢‘一把勁’、再添‘一把火’,親幫親、鄰幫鄰,讓我們的好日子越過(guò)越旺!”今年以來(lái),湖南省花垣縣委組織部駐雙龍鎮(zhèn)鼓戎湖村工作隊(duì)長(zhǎng)江定浩利用“村村響”廣播,號(hào)召全村群眾加入“互助組”。目前,該村新建互助組20個(gè),全村302戶1135人實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
這是花垣縣縱深推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式的一個(gè)縮影?!包h建引領(lǐng)、互助五興”已經(jīng)成為該縣組織群眾、凝聚群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的有力舉措,廣大農(nóng)村形成了黨組織引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與的黨群互助奔小康的生動(dòng)局面。
組織群眾有了“好抓手”
邊城鎮(zhèn)南太村吳云輝等4名互助小組長(zhǎng)修路現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)互助組員戶思想“疙瘩”。(潘天樂(lè) 攝)
“我們村之前人心不齊,一條早就應(yīng)該硬化好的村道硬是坑坑洼洼五六年,去年全村35個(gè)互助小組長(zhǎng)帶頭,做通了村民思想工作,才修通了這條路?!边叧擎?zhèn)南太村支書(shū)吳光勇深有感觸。“自從村里推行‘互助五興’以后,村支‘兩委’推工作不僅有了‘抓手’、還多了‘幫手’,黨員也更像黨員的樣子,群眾互幫互助、共建美好家園的愿望得到激發(fā)。全村男女老少齊上陣,義務(wù)投工整修毛坯路,再也沒(méi)有以前設(shè)卡堵路、阻礙施工的情形!”
黨員互助組長(zhǎng)在“主題黨日”當(dāng)天,開(kāi)展“互助五興”特色實(shí)踐 志愿服務(wù)活動(dòng)。(龍國(guó)彪 攝)
“讓田讓土讓面積,出工出力出資金?;ブM真的好給力!”雙龍鎮(zhèn)鼓戎湖村互助組員石澤茂將生產(chǎn)物資直接運(yùn)抵家門口,感到既興奮又滿意。據(jù)了解,今年春節(jié)期間,該村向陽(yáng)寨23戶群眾,在4名互助組長(zhǎng)的帶頭帶領(lǐng)下,每戶集資5000元,無(wú)償讓地、投工投勞、保坎筑路,拉通了一段只有500米長(zhǎng)但工程量不小的進(jìn)寨主道。
在疫情防控期間,花垣縣還利用互助組防控疫情,落實(shí)防控知識(shí)宣傳、通報(bào)告知、人員排查、信息上報(bào)、監(jiān)督隔離等“五項(xiàng)職責(zé)”,織密織牢疫情防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了走訪摸排“全覆蓋”,隔離監(jiān)督“全天候”,全縣疫情實(shí)現(xiàn)“零感染”,互助小組還增加到6271個(gè),覆蓋3.7萬(wàn)戶近17萬(wàn)人,41個(gè)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶建組全覆蓋,黨群聯(lián)動(dòng)在“親幫親、戶幫戶、鄰幫鄰”互助行動(dòng)中辦事解難3萬(wàn)余件(次)。黨群聯(lián)動(dòng)在“學(xué)習(xí)互助興思想、生產(chǎn)互助興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)互助興文明、鄰里互助興和諧、綠色互助興家園”五個(gè)方面開(kāi)展互幫互助,“和諧村寨一家親”的理念日益深入人心,“親幫親相互扶持、戶幫戶抱團(tuán)發(fā)展”成為苗鄉(xiāng)群眾的內(nèi)心期盼和實(shí)際行動(dòng)。
服務(wù)群眾有了“大舞臺(tái)”
長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)鴨八溪村互助組長(zhǎng)組織群眾為五保老人梁遠(yuǎn)大撿瓦。(龍漢文 攝)
“我們村很多勞力外出務(wù)工,要是沒(méi)有推行‘互助五興’,整村推進(jìn)‘廁所革命’,創(chuàng)建旱廁改造示范村是難以想象的!”駐村第一書(shū)記蔣樸翼如是說(shuō)。蔣樸翼所駐的排臘村位于花垣縣最偏遠(yuǎn)、海拔最高的雅酉鎮(zhèn)。該村紅石林景觀每年吸引著眾多游客前往,但很多臭氣熏天、蠅蚊亂飛的庭院、廁所遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上景區(qū)開(kāi)發(fā)的需要。雅酉鎮(zhèn)因此決定以“廁所革命”為契機(jī),治理好排臘村以往“臟亂差”狀況。
村主任楊文俊介紹:“修建衛(wèi)生廁所,建設(shè)美麗家園,參與旅游開(kāi)發(fā),一舉多得。全村群眾都有意愿和要求,但是勞動(dòng)力確實(shí)成了大問(wèn)題!”一時(shí)犯難的駐村工作隊(duì)和村支兩委很快想到了“互助五興”已經(jīng)覆蓋全村,于是,就在主題黨日上將工作任務(wù)分配到各個(gè)“互助小組”。經(jīng)過(guò)小組長(zhǎng)和互助戶宣傳發(fā)動(dòng)后,村黨員麻文章、楊再云與能人麻八斤商量,成立“義務(wù)施工隊(duì)”,帶領(lǐng)留守在家群眾互幫互助,缺少勞力問(wèn)題迎刃而解,“廁所革命”整村順利推進(jìn),雖地處偏遠(yuǎn)率先實(shí)現(xiàn)旱廁清零?!啊ブ迮d’汝很(苗語(yǔ),好得很),我家沒(méi)得勞力,也用上了衛(wèi)生廁所!”排臘村村民龍?jiān)掠㈤_(kāi)心地豎起大拇指。
今年春節(jié),長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)五保老人梁遠(yuǎn)大想回村過(guò)年,但是房屋年久失修、無(wú)法入住,互助組長(zhǎng)梁紅濤知情后,組織小組成員義務(wù)幫工維修,捐助生活必需品,讓梁遠(yuǎn)大老人遂了心愿、深受感動(dòng)、逢人便夸。
去年以來(lái),花垣縣把“互助五興”當(dāng)作“工作法”,建立“互助五興 重點(diǎn)工作”機(jī)制,按照“聚焦精準(zhǔn)脫貧,收入賬算一算”“聚焦發(fā)展改革,民生事推一推”“聚焦問(wèn)題短板,困難處幫一幫”的要求,在精準(zhǔn)扶貧脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、矛盾糾紛化解、志愿服務(wù)等方面多點(diǎn)發(fā)力,把為民服務(wù)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。比如該縣通過(guò)綠色互助,實(shí)施了“三治三種一創(chuàng)”鄉(xiāng)村建設(shè)大行動(dòng),黨員帶領(lǐng)群眾治理垃圾、廁所、污水,種樹(shù)、種花、種菜,創(chuàng)建美麗農(nóng)家取得明顯成效,完成5125戶戶廁改造,創(chuàng)建美麗農(nóng)家1618戶,村民家庭宜居率達(dá)98%。
引領(lǐng)群眾有了“新希望”
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作社互助組員在移栽十八洞黃金茶苗。(江定浩 攝)
“繞一圈,紅火一圈,圈圈致富路;搬一戶,脫貧一戶,戶戶感黨恩”。在民樂(lè)鎮(zhèn)易地搬遷集中安置區(qū)西側(cè)湘誠(chéng)電子廠扶貧車間大門兩邊,一副對(duì)聯(lián)顯得格外醒目,在車間內(nèi)的搬遷群眾正忙著纏繞電子產(chǎn)品線圈。針對(duì)集中安置區(qū)群眾來(lái)源結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,鄰里關(guān)系較為陌生等搬遷現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,該鎮(zhèn)按照“互助五興”思路,積極推行易地扶貧搬遷集中安置區(qū)構(gòu)建“1 5”互助單元、落實(shí)互助行動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,幫助搬遷群眾融入新環(huán)境、建設(shè)新家園、共創(chuàng)致富路。同時(shí),通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)入股打基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展“公司 集體經(jīng)濟(jì) 貧困戶 基地”產(chǎn)業(yè)互助,引導(dǎo)搬遷群眾流轉(zhuǎn)土地大力發(fā)展十八洞黃金茶等產(chǎn)業(yè),變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)發(fā)展”。
“我們?cè)诜鲐氒囬g務(wù)工,月工資2000元以上,加上土地流轉(zhuǎn),還有集體經(jīng)濟(jì)分紅,家門口能有這樣的收入我很滿意!”搬遷戶麻樹(shù)先樂(lè)滋滋地算著收入帳。
長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)鴨八溪村通過(guò)產(chǎn)業(yè)互助,村民把1050畝土地交給村支部入股種植十八洞黃金茶,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和比例分紅,還按一個(gè)互助組承包50畝的方式,解決村集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)管護(hù)問(wèn)題。該縣興銀礦業(yè)公司董事長(zhǎng)麻興剛辭職回到民樂(lè)鎮(zhèn)麻拉村當(dāng)村支書(shū),通過(guò)產(chǎn)業(yè)互助帶領(lǐng)村民開(kāi)發(fā)3600畝十八洞黃金茶基地,為家鄉(xiāng)群眾脫貧致富燃起了新希望。
主題教育期間,央視新聞聯(lián)播《改革落實(shí)在基層》系列報(bào)道,頭條推介“互助五興”農(nóng)村基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法,這讓十八洞村群眾感到十分振奮?!啊ブ迮d’最先從十八洞村試點(diǎn),現(xiàn)在成為了‘黨建引領(lǐng)、互助五興’的創(chuàng)新品牌走向全省、全國(guó),我們將繼續(xù)擦亮‘精準(zhǔn)扶貧首倡地’和‘互助五興起源地’這兩塊牌子,教育引導(dǎo)群眾感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走,組織帶領(lǐng)群眾向鄉(xiāng)村振興再出發(fā)!”十八洞村支書(shū)龍書(shū)伍信心滿懷。