堅決走好踐行“兩個維護”第一方陣 奮力譜寫新時代機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展甘肅篇章
2019年7月9日,習(xí)近平總書記出席中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話,對推動新時代機關(guān)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫,具有重要里程碑意義。5年來,省委直屬機關(guān)工委深入貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量為主題,以建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)為牽引,以扎實推進“三抓三促”行動為抓手,全面推進機關(guān)黨的各項建設(shè),引導(dǎo)省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部走在前、作表率,在推進中國式現(xiàn)代化甘肅實踐中擔(dān)當作為,以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦走好第一方陣,深化政治機關(guān)建設(shè)
始終把帶頭做到“兩個維護”作為加強省直機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)深化政治機關(guān)建設(shè),深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建,引導(dǎo)黨員干部切實把“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。
推動政治機關(guān)屬性更加鮮明。堅持把理想信念教育、對黨忠誠教育、政治機關(guān)意識教育有機融合,引導(dǎo)省直機關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。深入開展以“貫徹黨的二十大精神”為主題的“優(yōu)服務(wù)、破難題、創(chuàng)佳績”風(fēng)采展示系列活動和“學(xué)習(xí)二十大奮進新征程”年輕干部學(xué)習(xí)研究小組短視頻比賽,組織開展慶祝建黨100周年系列活動,指導(dǎo)基層黨組織開展“我心向黨、對黨忠誠”主題黨日3200多場次。
推動政治監(jiān)督具體精準常態(tài)。健全推動黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實工作機制,形成研究部署、狠抓落實、督促檢查、及時報告、跟蹤問效的工作閉環(huán)。把落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制作為政治監(jiān)督主題,確定14個方面53項重點監(jiān)督內(nèi)容,綜合運用臺賬管理、督查督辦、列席會議、個別訪談等方式方法,著力推動習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神在省直機關(guān)落地見效。抓緊抓牢意識形態(tài)責(zé)任制落實,加強對省直機關(guān)意識形態(tài)工作的指導(dǎo)、督促、檢查,強化網(wǎng)站、“兩微一端”、出版物等意識形態(tài)陣地管理和風(fēng)險防控。圍繞政治素質(zhì)表現(xiàn)等方面,開展思想政治和心理健康狀況調(diào)研,積極推進黨內(nèi)政治文化和機關(guān)精神文明建設(shè),推薦命名全國文明單位24個、省級文明單位101個、省直機關(guān)文明單位99個。
推動模范機關(guān)創(chuàng)建提質(zhì)增效。堅持把建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)作為推進機關(guān)黨的政治建設(shè)的重要抓手和載體,制定《甘肅省直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)示范活動管理辦法(試行)》,明確創(chuàng)建條件、評定程序、結(jié)果運用、退出機制等10個方面創(chuàng)建標準,命名授牌50個模范單位和25個標兵處室。結(jié)合“兩優(yōu)一先”表彰,開展創(chuàng)建模范機關(guān)先進經(jīng)驗巡禮,在《甘肅日報》、甘肅機關(guān)黨建網(wǎng)、《機關(guān)黨的建設(shè)》等平臺宣傳經(jīng)驗做法,示范帶動省直單位當好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān)。
聚焦筑牢思想根基,持續(xù)加強理論武裝
堅持不懈推進黨的創(chuàng)新理論武裝,堅持經(jīng)常性教育和集中性教育、理論武裝和實踐運用、強黨性和增本領(lǐng)相結(jié)合,以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以黨支部為基礎(chǔ),以年輕干部學(xué)習(xí)研究小組為重點,深入實施凝心鑄魂工程,用好“五學(xué)聯(lián)動”制度,引導(dǎo)黨員干部做到學(xué)而信學(xué)而行,不斷夯實黨員干部的思想基礎(chǔ)。
緊握理論武裝之匙。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,督促省直部門嚴格落實“第一議題”制度,列席旁聽省直部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),舉辦經(jīng)驗交流會,充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。圍繞習(xí)近平文化思想、生態(tài)文明建設(shè)、全國兩會精神、中國式現(xiàn)代化、人工智能、廉政文化等專題,舉辦省直機關(guān)干部大講堂15期。開展“書香機關(guān) 悅讀賦能”系列活動,引導(dǎo)省直部門開展“讀書分享”“讀書演講”“詩文朗誦”等特色讀書活動550多場次。舉辦各類專題培訓(xùn)班65期、培訓(xùn)7100多人次。
把穩(wěn)思想引領(lǐng)之舵。指導(dǎo)省直部門1315個年輕干部學(xué)習(xí)研究小組、1.9萬多名年輕干部開展讀書、演講、征文等學(xué)習(xí)活動2200多場次,以“禮贊新中國 奮進新時代”為主題組織優(yōu)秀案例征集活動;開展年輕干部“抓學(xué)習(xí)促提升”讀書分享活動,舞臺展演直播點擊量290.6萬人次;選樹表彰年輕干部學(xué)習(xí)研究小組“先進集體”40個、“青年學(xué)習(xí)標兵”300名,在年輕干部中積極營造比學(xué)習(xí)、增本領(lǐng)、展優(yōu)勢、強擔(dān)當?shù)臐夂穹諊?,不斷提升年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
激活黨建研究之力。組織機關(guān)黨員干部圍繞“甘肅要發(fā)展,我該謀什么”開展專題研討、積極參與“我為甘肅高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策”等活動,帶動省直部門抓實黨員干部素質(zhì)提升。加強黨建理論研究,主動承辦全國黨建研究會機關(guān)專委會重點課題理論研討會,參與報送的課題研究成果多次榮獲特別獎、一等獎和二等獎,并在全國性的會議上發(fā)言交流。組織開展全省機關(guān)黨建課題研究,5年來共評選出優(yōu)秀課題論文500多篇。
聚焦夯實基層基礎(chǔ),打造堅強戰(zhàn)斗堡壘
深入實施強基固本工程,聚焦發(fā)揮“兩個作用”,持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)、強弱項、補短板,堅持問題導(dǎo)向,科學(xué)精準施策,著力鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
精心打造黨建品牌。大力實施基層黨建質(zhì)量提升行動,深入開展“黨委創(chuàng)品牌 支部抓特色”活動,以共同打造“同飲黃河水 共繪絲路美”機關(guān)黨建品牌矩陣為抓手,指導(dǎo)省直部門培育黨建工作品牌205個、黨支部工作法1328個。在《機關(guān)黨的建設(shè)》開設(shè)專欄,宣傳交流黨建工作品牌和黨支部工作法,供基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒。強化陣地聯(lián)建、資源共享、互學(xué)互鑒,確定甘肅黨的青年運動歷史展館、中國新聞社甘肅分社“新聞 ”黨建陣地等10個黨員活動中心示范點。健全完善黨建帶群建、群建促黨建、黨群共建促發(fā)展機制,廣泛開展勞模培育推選、巾幗建功宣傳、崗位技能競賽、單身青年聯(lián)誼等品牌活動,進一步提振機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
精心打造“四強”黨支部。聚焦“四強”標準深入推進黨支部建設(shè)標準化鞏固提升行動,選樹命名“省直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部”1019個,推薦命名“全省標準化先進黨支部”91個,不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。狠抓“三會一課”等組織生活制度落實,以“甘肅黨建”加強分析研判、督促提醒,嚴格按照標準規(guī)范開展組織生活,每年向省委報告副廳級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況。開展“微黨課人人講”活動,2.37萬多名黨員上講臺、講黨課。加強對“四強”黨支部動態(tài)管理,常態(tài)長效整治軟弱渙散基層黨組織,對軟弱渙散基層黨組織整改提升工作進行評估驗收。
精心打造專業(yè)隊伍。推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,離不開高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍。嚴格換屆人選審核、組織審批等關(guān)口,推動選優(yōu)配強“兩委”班子,113家省直部門如期完成換屆選舉,屆中任免457人。制定省直部門新任機關(guān)黨組織書記任職談話實施辦法,對新任機關(guān)黨委書記、機關(guān)紀委書記進行任職談話。分層抓好黨務(wù)干部培訓(xùn),工委層面舉辦培訓(xùn)班16期、培訓(xùn)1600多人次,省直部門分層開展培訓(xùn)570多場次、培訓(xùn)3.4萬多人次。每兩年召開省直機關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰大會,激勵廣大黨員和基層黨組織對標先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進。
聚焦服務(wù)中心大局,黨建業(yè)務(wù)融合共進
堅持把服務(wù)省委中心工作作為省直機關(guān)各級黨組織的“主戰(zhàn)場”和黨員干部的“大考場”,深入實施先鋒引領(lǐng)工程,把機關(guān)黨建與做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展深度融合,在防范化解重大風(fēng)險、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大政治任務(wù)中充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用,真正使機關(guān)黨建向中心聚焦、為發(fā)展賦能。
繪制新藍圖。找準機關(guān)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點和著力點,促進機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合互促。圍繞貫徹落實黨的二十大和省黨代會精神,及時研究提出貫徹落實的具體措施,引導(dǎo)省直機關(guān)黨組織和黨員干部圍繞構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實施“四強”行動、縱深推進“三抓三促”行動等重點任務(wù)發(fā)揮作用。堅持把破解執(zhí)行難、推進難、落地難“三難”問題作為黨組織書記“一把手”工程推動破解,共梳理問題566個、破解357個。動員省直機關(guān)黨員干部職工為積石山縣地震災(zāi)區(qū)捐款1600多萬元,組織各級黨組織和黨員干部傾情傾力參與災(zāi)后重建。
實現(xiàn)新突破。大力開展“強省會·三級工委聚合力”活動,從組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、業(yè)務(wù)聯(lián)促、作風(fēng)聯(lián)抓等5個方面提出18項具體措施,舉辦“三級工委聚合力·黨建引領(lǐng)強省會”座談會,以座談交流、實地觀摩、聯(lián)建共建等方式,積極構(gòu)建省直部門、蘭州市及縣區(qū)機關(guān)黨組織和黨員干部三級聯(lián)動工作格局。加強包抓聯(lián)企業(yè)工作,工委機關(guān)77名干部包抓聯(lián)103家房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè),收集梳理55家企業(yè)反映的118項問題和意見建議,通過溝通協(xié)調(diào)推動解決。
探索新路徑。積極推進鄉(xiāng)村振興幫扶工作,工委歸口管理的130家省直機關(guān)和中央在甘單位消費幫扶金額達到1億多元。認真落實省委“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工作部署,省直部門3469名結(jié)對幫扶干部與2056名孤兒、971名困難重度殘疾人和752戶特困家庭結(jié)對,為結(jié)對關(guān)愛對象解決實際困難2507件。積極搭建“隴原職工交友平臺”,舉辦省直機關(guān)單身干部職工交友聯(lián)誼活動,為500多名單身青年解決婚戀問題牽線搭橋。深化在職黨員“雙報到”工作,省直機關(guān)近5萬名在職黨員深入街道社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,推動志愿服務(wù)有效融入基層社會治理,用實際行動彰顯為民情懷。
聚焦推進正風(fēng)肅紀,營造風(fēng)清氣正環(huán)境
堅持把紀律挺在前面,持續(xù)加強省直機關(guān)黨的紀律建設(shè),不斷深化黨章黨規(guī)教育和經(jīng)常性紀律教育,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深化整治形式主義為基層減負,著力營造風(fēng)清氣正和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
推進黨紀教育不斷深化。深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,引導(dǎo)省直機關(guān)組織開展黨紀教育、政德教育、警示教育、專題輔導(dǎo)等460余場次,把紀律融入黨員干部學(xué)習(xí)工作生活各環(huán)節(jié)各方面,轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,切實做到學(xué)紀知紀明紀守紀。每季度舉辦一次省直機關(guān)黨風(fēng)廉政教育大講堂,每年開展“紀律教育月”活動,常態(tài)化對年輕干部、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部進行廉政談話,不斷強化黨員干部的紀律意識,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
推進機關(guān)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。緊盯形式主義新表現(xiàn),大力整治站位低標準低、態(tài)度粗工作粗、質(zhì)量差效率差等突出問題,指導(dǎo)省直機關(guān)設(shè)立黨員示范崗4606個、黨員責(zé)任區(qū)2087個、承諾踐諾事項2030件,組建黨員先鋒隊、突擊隊770個,組織2700多名黨員干部分批次“沉浸式”體驗窗口單位辦事流程,推動服務(wù)質(zhì)效提升。認真履行省委層面專項工作機制成員單位職責(zé),指導(dǎo)督促省級黨政機關(guān)聚焦重要崗位、重點領(lǐng)域、重大工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對機關(guān)作風(fēng)之弊、行為之垢有針對性地整治突出問題763個。工委堅持從自身做起,發(fā)文數(shù)量同比下降12.5%,對會議、培訓(xùn)進行有效整合,組織召開的省直層面會議都控制在1小時左右,領(lǐng)導(dǎo)講話控制在半小時以內(nèi)。
推進紀檢工作不斷提升。制定出臺《省直部門機關(guān)紀委工作規(guī)范》,加大對省直部門機關(guān)紀委開展監(jiān)督檢查、線索處置、案件查辦等工作的指導(dǎo)力度,督促配齊配強機關(guān)紀委書記和紀檢專干,推行季度工作紀實制度,著力規(guī)范省直部門機關(guān)紀委建設(shè)。強化問題線索處置和案件審理,認真完成省紀委監(jiān)委交辦的問題線索初核14件,審理派駐紀檢監(jiān)察組移送案件405件,審核報備科級及以下黨員重處分案件46件,依規(guī)依紀依法處置信訪舉報24件,以雷霆手段正風(fēng)肅紀,讓清廉之氣蔚然成風(fēng)。
聚焦擰緊責(zé)任鏈條,形成齊抓共管合力
認真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)省直機關(guān)黨的工作的職責(zé),建立健全工委與部門黨組(黨委)常態(tài)化溝通機制,指導(dǎo)督促省直部門黨組(黨委)認真履行機關(guān)黨建主體責(zé)任,印發(fā)四級責(zé)任清單,完善機關(guān)黨建督查和考核制度,堅持“書記抓、抓書記”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
知責(zé)明責(zé)清單化。不斷完善黨建工作制度,制定《省直部門機關(guān)黨委工作規(guī)范》《省委直屬機關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委和機關(guān)黨支部抓機關(guān)黨建責(zé)任清單》《工委指導(dǎo)督促部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任若干措施》,組織開展“黨組(黨委)書記話機關(guān)黨建”訪談活動,走訪涉改、新任部門(單位)黨組(黨委)書記,召開省直部門黨組(黨委)書記參加的機關(guān)黨建工作座談會,督促黨組(黨委)履行機關(guān)黨建主體責(zé)任,帶動班子成員落實“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮機關(guān)黨委專責(zé)機構(gòu)職能作用,落實機關(guān)黨支部的黨建工作責(zé)任。
履責(zé)盡責(zé)精準化。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)制度,引導(dǎo)黨員干部熟練掌握和精準運用黨內(nèi)法規(guī),爭做黨建工作的內(nèi)行人。加強分類指導(dǎo),印發(fā)《關(guān)于建立省委直屬機關(guān)工委與部分中央在甘單位黨組(黨委)協(xié)同推進機關(guān)黨建工作機制》《關(guān)于加強省委直屬機關(guān)工委管理的15個省屬企事業(yè)單位全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》《關(guān)于破解“兩張皮”問題推動省直機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的若干措施》,增強機關(guān)黨建工作針對性和實效性。
考責(zé)督責(zé)常態(tài)化。建立健全“黨建 業(yè)務(wù)”“月督促、季調(diào)度、年評估”工作機制,制定省直機關(guān)黨建工作考核辦法和督查辦法,每年組織開展機關(guān)黨建專項督查和集中考核,分層開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議,把落實四級責(zé)任清單、機關(guān)黨委工作規(guī)范、機關(guān)紀委工作規(guī)范等工作制度情況納入模范機關(guān)創(chuàng)建、機關(guān)黨建專項督查、述職評議考核的重要內(nèi)容,常態(tài)化盤點檢視中央、省委決策部署和機關(guān)黨建工作任務(wù)貫徹落實情況,加強重點任務(wù)、重點舉措、重要政策等貫徹執(zhí)行情況的督促整改,把黨建“軟指標”變成“硬約束”,完善機關(guān)黨建工作機制,抓好考核結(jié)果運用,以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位,推動黨建責(zé)任落地落實。
征程萬里風(fēng)正勁,賡續(xù)前行譜新篇。省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部將堅持不懈貫徹落實習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神,全面落實省委工作部署,忠誠履職、實干篤行,唯實爭先、砥礪奮進,不斷提高機關(guān)黨建質(zhì)量,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅實踐嶄新篇章貢獻更大力量。(節(jié)選自7月18日旗幟網(wǎng))