作為西北紅軍和陜甘邊革命根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)建人之一，劉志丹堅(jiān)持從陜甘邊革命斗爭的實(shí)際出發(fā)，在創(chuàng)建革命武裝和根據(jù)地的過程中，提出和實(shí)施了許多具有開創(chuàng)性、前瞻性的理論。其中紅、白、灰“三色”建軍方略就是劉志丹對(duì)當(dāng)時(shí)全國普遍采用的工農(nóng)暴動(dòng)方式創(chuàng)建紅軍思路的一種創(chuàng)新。

　　1927年大革命失敗，使中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到槍桿子的重要。1928年6月，中共六大決定，把黨的中心從組織暴動(dòng)轉(zhuǎn)到從事長期艱苦的群眾工作上來，中共陜西省委隨之把斗爭的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到在國民黨軍隊(duì)中進(jìn)行兵運(yùn)工作。1929年四、五月間，中共陜北特委在榆林召開第二次擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議接受了劉志丹提出的紅、白、灰“三色”建軍方略。

　　所謂“紅色”，就是發(fā)動(dòng)組織工農(nóng)群眾，建立黨所獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)和指揮的人民軍隊(duì)。劉志丹認(rèn)為，人民軍隊(duì)是進(jìn)行革命戰(zhàn)爭的骨干，必須走毛澤東開創(chuàng)的井岡山道路，才能使陜甘邊地區(qū)的革命斗爭有光明的發(fā)展前途。劉志丹主張把分散的、弱小的群眾武裝逐步集中起來，先建立游擊隊(duì)，后上升為正規(guī)紅軍。九一八事變發(fā)生后，劉志丹根據(jù)全國抗日救亡的新形勢，在開展兵運(yùn)工作和積極引導(dǎo)爭取綠林武裝的基礎(chǔ)上，于1930年10月領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了太白起義，組建起一支100余人的南梁游擊隊(duì)，揭開陜甘邊區(qū)武裝斗爭的序幕。1931年2月，南梁游擊隊(duì)在張皮塬被軍閥打散，趙連璧、賈生財(cái)、楊培盛等人返回南梁、合水一帶，又拉起了三支農(nóng)民武裝，共約300人。同年9月，劉志丹、馬錫五來到合水縣平定川倒水灣楊培盛部駐地，將三支農(nóng)民武裝進(jìn)行了整編，使南梁游擊隊(duì)得以恢復(fù)重建。南梁游擊隊(duì)的重建，走出的一條符合陜甘地區(qū)實(shí)際創(chuàng)建紅色革命武裝的成功道路，是黨在陜甘邊區(qū)的革命斗爭從兵運(yùn)向武裝斗爭過渡的顯著標(biāo)志，是黨在陜甘邊區(qū)建設(shè)新型人民軍隊(duì)的重要開端。1931年冬，南梁游擊隊(duì)與轉(zhuǎn)戰(zhàn)來到南梁的陜北游擊支隊(duì)，在慶陽新堡整編為西北反帝同盟軍。翌年2月，根據(jù)中共陜西省委指示，劉志丹又在正寧將所部改編為中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)，年底正式建立紅二十六軍，這是陜甘地區(qū)建立最早的一支正規(guī)紅軍隊(duì)伍，是進(jìn)行武裝斗爭、開展土地革命和創(chuàng)建革命根據(jù)地的骨干力量。從此，紅旗在陜甘邊界高高飄揚(yáng)。

　　所謂“白色”，就是派共產(chǎn)黨人到白軍中開展兵運(yùn)工作。這是劉志丹等陜甘邊根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展革命武裝的大膽嘗試。從當(dāng)時(shí)陜甘地區(qū)革命斗爭形勢來看，“白色”斗爭方式是最艱苦而且最危險(xiǎn)的。因?yàn)殛兏使伯a(chǎn)黨人在發(fā)動(dòng)清澗、渭華等一系列武裝起義失敗以后，要想再次進(jìn)入國民黨部隊(duì)開展活動(dòng)，其難度和危險(xiǎn)性都非常大。為了創(chuàng)建革命武裝，劉志丹、謝子長等共產(chǎn)黨人不惜冒著生命危險(xiǎn)，帶頭打入國民黨隊(duì)伍中開展兵運(yùn)活動(dòng)。如1929年秋，劉志丹、謝子長帶領(lǐng)數(shù)十人，以率部來投的名義進(jìn)入寧夏蘇雨生騎兵第四師做兵運(yùn)工作。不久，中共陜北特委又先后派出共產(chǎn)黨員張秀山、王世泰等50余人，進(jìn)入蘇雨生部。隨后劉志丹、謝子長以他們的軍事經(jīng)歷和個(gè)人威望積極在國民黨其他各部軍閥中謀取軍職，以合法軍職為基礎(chǔ)，又安排了一大批共青團(tuán)員、青年學(xué)生打入國民黨陜北高自清、楊庚武和甘肅隴東譚世麟部，以及黃河岸邊楊琪、楊鼎、師儲(chǔ)杰等人的商販武裝部隊(duì)中開展兵運(yùn)活動(dòng)。紅石峽會(huì)議后，劉志丹回到家鄉(xiāng)保安，采取合法的斗爭方式，把該縣民團(tuán)改造成為黨所掌握的革命武裝。

　　所謂“灰色”，就是派人爭取、教育和改造綠林武裝，為創(chuàng)建人民軍隊(duì)準(zhǔn)備群眾基礎(chǔ)和武裝力量。這是劉志丹等陜甘邊根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展革命武裝的一項(xiàng)成功實(shí)踐。1929年6月，中共中央要求陜西省委“加緊土匪中的工作，因目前大批的災(zāi)民都投入土匪中去，黨要深入群眾中去，獲得群眾，使之變成農(nóng)村的武裝。”1929年秋，劉志丹主持中共陜北特委工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào)：“槍桿子不會(huì)從天上掉下來，現(xiàn)成的辦法是把各種民間的武裝和敵人的武裝變成革命的武裝?！彼J(rèn)為，陜甘邊地區(qū)有許多綠林武裝，其中不少人出身貧苦，俠肝義膽，由于生活所迫，鋌而走險(xiǎn)，被“逼上梁山”。這些綠林武裝同當(dāng)?shù)毓倭跑婇y、地主豪紳之間的矛盾相當(dāng)尖銳、復(fù)雜。只要有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育改造，他們就有可能走上革命的道路。這種構(gòu)想在開始時(shí)是作為“兵運(yùn)”的補(bǔ)充提出來的，隨著“兵運(yùn)”屢屢受挫，這種方式成為創(chuàng)造陜甘紅軍的主要策略和方式。為了教育引導(dǎo)“灰色”武裝，劉志丹曾派霍維德、李力果等共產(chǎn)黨員裝扮成“皮貨商”“說書匠”到位于陜甘兩省交界、地處橋山山脈中段大梁山麓的南梁地區(qū)，串聯(lián)貧苦農(nóng)民，進(jìn)行秘密革命活動(dòng)。1930年前后，劉志丹多次到南梁一帶，深入了解哥老會(huì)和民間武裝的情況，引導(dǎo)改造趙連壁、楊培盛等饑民武裝走革命道路，啟發(fā)教育哥老會(huì)成員鄭德明、朱志清等克服封建思想，維護(hù)窮苦百姓的利益，教育引導(dǎo)民團(tuán)團(tuán)總賈生財(cái)、唐青山發(fā)動(dòng)起義，為創(chuàng)建革命隊(duì)伍奠定了群眾基礎(chǔ)。

　　劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的兵運(yùn)工作，對(duì)推動(dòng)土地革命戰(zhàn)爭在西北的開展產(chǎn)生了很大的影響，尤其是為西北地區(qū)中共軍事統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了基礎(chǔ)，為中共鍛煉和培養(yǎng)了一大批軍事政治骨干，為西北革命根據(jù)地和紅軍的建立與發(fā)展，做出了杰出貢獻(xiàn)。（師正偉）