為進一步加強和改進2025年基層黨組織建設(shè)工作，全面提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實際情況，特制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。通過實施本方案，實現(xiàn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全、黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良、組織生活嚴(yán)格規(guī)范、服務(wù)群眾成效顯著、工作保障堅強有力的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1.選優(yōu)配強黨組織書記。注重從優(yōu)秀黨員、退伍軍人、致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等群體中選拔黨組織書記，特別要注重選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才。定期開展黨組織書記培訓(xùn)，提高其政治理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和服務(wù)群眾能力。

2.優(yōu)化黨組織班子結(jié)構(gòu)。合理搭配黨組織班子成員，注重班子成員的年齡、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性，確保班子成員能夠優(yōu)勢互補、形成合力。同時，加強對班子成員的考核管理，建立健全激勵機制和約束機制，激發(fā)班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強黨員隊伍建設(shè)

1.嚴(yán)格黨員發(fā)展。堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，注重把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。完善黨員發(fā)展工作機制，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，確保新發(fā)展的黨員政治素質(zhì)過硬、群眾基礎(chǔ)良好。

2.加強黨員教育管理。建立健全黨員教育管理制度，定期開展黨員學(xué)習(xí)教育活動，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)和實用技術(shù)。加強黨員日常管理，建立黨員個人檔案，完善黨員民主評議制度，對不合格黨員進行教育轉(zhuǎn)化或組織處理。

3.發(fā)揮黨員先鋒模范作用。設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)黨員在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中發(fā)揮先鋒模范作用。建立健全黨員志愿服務(wù)制度，組織黨員開展志愿服務(wù)活動，為群眾辦實事、解難事。

（三）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活

1.落實“三會一課”制度。堅持定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。豐富“三會一課”內(nèi)容形式，注重提高“三會一課”質(zhì)量和效果。

2.開展民主評議黨員。每年至少開展一次民主評議黨員活動，組織黨員進行個人自評、黨員互評和群眾測評，客觀公正地評價黨員表現(xiàn)。對評議出的優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵，對評議出的不合格黨員進行教育轉(zhuǎn)化或組織處理。

3.開展批評與自我批評。在黨內(nèi)政治生活中，引導(dǎo)黨員勇于開展批評與自我批評，敢于揭短亮丑、紅臉出汗，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

（四）加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

1.完善服務(wù)群眾機制。建立健全服務(wù)群眾制度，暢通群眾訴求表達渠道，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。推行黨員干部聯(lián)系群眾制度，組織黨員干部定期走訪群眾，了解群眾需求，幫助群眾解決實際問題。

2.拓展服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)群眾需求和社會發(fā)展趨勢，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式。在做好傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展服務(wù)的新途徑新方法。

3.加強服務(wù)陣地建設(shè)。加強基層黨組織活動場所建設(shè)和管理，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)效能。建立健全基層黨組織服務(wù)群眾工作體系，實現(xiàn)服務(wù)群眾全覆蓋。

（五）加強基層黨組織工作保障

1.加強經(jīng)費保障。建立健全基層黨組織工作經(jīng)費保障機制，確?；鶎狱h組織有足夠的經(jīng)費開展工作。加大對貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)基層黨組織的經(jīng)費支持力度，確保其正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。

2.加強隊伍建設(shè)。加強基層黨組織專兼職干部隊伍建設(shè)，注重選拔培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的優(yōu)秀干部從事基層黨建工作。建立健全基層黨組織干部教育培訓(xùn)制度，提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。

3.加強陣地建設(shè)。加強基層黨組織活動場所、黨員服務(wù)中心等陣地建設(shè)和管理，確保其成為黨員學(xué)習(xí)教育、服務(wù)群眾的重要平臺。加強對陣地建設(shè)的投入和管理，提高其使用效率和服務(wù)水平。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要高度重視基層黨組織建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，定期研究部署、檢查指導(dǎo)。要建立健全基層黨組織建設(shè)工作責(zé)任制，明確責(zé)任人和工作職責(zé)，確保各項工作落到實處。

（二）加強監(jiān)督檢查

各級黨組織要加強對基層黨組織建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查和評估。對工作中存在的問題和不足，要及時提出整改意見并督促整改到位。對工作成效顯著的基層黨組織和個人要進行表彰獎勵，對工作不力、問題突出的要進行嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）加強宣傳引導(dǎo)

各級黨組織要加強對基層黨組織建設(shè)工作的宣傳引導(dǎo)，充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳基層黨組織建設(shè)工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效。要注重挖掘和宣傳先進典型和優(yōu)秀事跡，營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。

四、結(jié)語

加強基層黨組織建設(shè)工作是黨的事業(yè)不斷發(fā)展的重要保障。各級黨組織要深刻認(rèn)識加強基層黨組織建設(shè)工作的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，推動基層黨組織建設(shè)工作不斷取得新的成效。通過全體黨員干部的共同努力和不懈奮斗，一定能夠把基層黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強的組織保證。