中國共產(chǎn)黨大同市第十六次代表大會(huì)將于9月召開。會(huì)議將選舉產(chǎn)生新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，繪就今后五年大同高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這是全市人民政治生活中的一件大事。

今日起，《大同日?qǐng)?bào)》開辟專欄“奮進(jìn)新征程　實(shí)現(xiàn)新跨越 喜迎市第十六次黨代會(huì)”，深入報(bào)道全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，深入推進(jìn)“136”發(fā)展戰(zhàn)略，在黨的建設(shè)和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)工作中所取得的輝煌成就，鼓舞和激勵(lì)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、鼓足干勁，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以奮進(jìn)姿態(tài)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中書寫大同新篇章。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我市各紅色教育基地迎來大批黨員、干部重溫黨的光 輝歷史，傳承紅色基因、汲取前進(jìn)力量。

五年，是時(shí)間的標(biāo)尺，更是發(fā)展的刻度。在大同改革發(fā)展征程中，總有一面旗幟指引著方向，凝聚著力量，這就是高高飄揚(yáng)的黨旗。

回眸過去5年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)黨組織以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固并不斷發(fā)展。

立根鑄魂　擎旗奮進(jìn)

政治是“根”，思想是“魂”。近年來，我市以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把強(qiáng)化理論武裝作為“鑄魂”工程，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)強(qiáng)黨性鑄就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)之魂。

在學(xué)懂上聚焦。堅(jiān)持集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，深入組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“維護(hù)核心、見諸行動(dòng)”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦2期市管主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神專題研討班、3期政治建設(shè)培訓(xùn)班，開展“重走習(xí)近平總書記視察大同路”實(shí)地教學(xué)，引導(dǎo)全市黨員、干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在弄通上聚神。充分發(fā)揮黨?！爸髑馈弊饔?，扎實(shí)辦好讀書班、中青年干部培訓(xùn)班等主體班次，結(jié)合換屆后工作需要，高規(guī)格舉辦全市新任縣（區(qū)）長及“墩苗”干部任職培訓(xùn)班，突出實(shí)務(wù)實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新開設(shè)“干部大學(xué)堂”，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為專業(yè)本領(lǐng)。以貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則為抓手，制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活的意見》，建立基層組織生活“一報(bào)告三規(guī)范”操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等組織生活制度，從最基礎(chǔ)的支部抓起、從最基本的活動(dòng)嚴(yán)起，推動(dòng)廣大黨員、干部自覺做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

在做實(shí)上聚力。市委堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，帶頭建立市委常委會(huì)“第一議題”制度和習(xí)近平總書記重要講話精神學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)制度，創(chuàng)新推行“兩級(jí)三責(zé)法”，層層壓實(shí)責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部奮力踐行習(xí)近平總書記視察山西視察大同的殷殷囑托，認(rèn)真落實(shí)黨中央及省委、市委決策部署，堅(jiān)守初心，砥礪奮進(jìn)。

5年來，各級(jí)黨員干部真學(xué)、真查、真改、真干，經(jīng)歷“熔爐淬火”，祛除了“雜質(zhì)”，“提純”了思想，鍛煉了黨性，匯聚起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

事業(yè)為上 建強(qiáng)隊(duì)伍

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，人才資源是黨執(zhí)政興國的第一資源。近年來，我市堅(jiān)持把建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍作為管黨治黨的重要內(nèi)容、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，健全“育選管用”機(jī)制，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)換屆、黨政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等工作，干部人才工作科學(xué)化水平明顯提升。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，著眼發(fā)展需要，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，鮮明樹立“重政治、重實(shí)績、重基層、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，建立政治素質(zhì)考察40條正負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”，認(rèn)真執(zhí)行廉政意見“雙簽字”規(guī)定，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)、業(yè)績關(guān)，優(yōu)先使用在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型綜改等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部，選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)了“選出好干部，配出好班子，換出好氛圍”的“三好”目標(biāo)。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。近年來，我市先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的實(shí)施意見》《關(guān)于在職務(wù)職級(jí)晉升中優(yōu)先考慮擔(dān)當(dāng)作為干部的指導(dǎo)意見》《大同市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核辦法（試行）》，以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，一大批在脫貧攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型綜改、疫情防控等領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部得到提拔重用，崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的氛圍愈發(fā)濃厚，有效調(diào)動(dòng)起全市干部干事創(chuàng)業(yè)的激情活力，在全省目標(biāo)責(zé)任考核中，我市連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀”等次。

培育接續(xù)力量。堅(jiān)持從近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要出發(fā)，把培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部擺在突出位置，制定發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部《實(shí)施意見》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》，建立市直單位年輕干部專項(xiàng)選配預(yù)審制度，扎實(shí)開展優(yōu)秀年輕干部“墩苗”行動(dòng)，認(rèn)真做好公務(wù)員考錄、遴選、培訓(xùn)和選調(diào)生招錄、管理工作，干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)發(fā)展能力不斷提升。

強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為抓手，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，先后出臺(tái)《“鳳凰人才”發(fā)展規(guī)劃》《強(qiáng)化黨管人才優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)實(shí)施意見》等人才新政，建立人才工作專項(xiàng)考核和專項(xiàng)述職制度，扎實(shí)推進(jìn)省校合作、“12大基地”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成轉(zhuǎn)型匯智創(chuàng)新城，成功舉辦全國扶貧職業(yè)技能大賽、鄉(xiāng)土文化人才技藝展示大同選拔賽、青年社會(huì)組織公益創(chuàng)投大賽、大同青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“新能源之都”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才智力支撐更加強(qiáng)勁。

強(qiáng)基固本 筑牢堡壘

欲筑室者，先治其基。近年來，市委始終牢記習(xí)近平總書記“把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉”的囑托和要求，圍繞建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，開展“強(qiáng)腰行動(dòng)”，實(shí)施組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力“三力”提升工程，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，各領(lǐng)域基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力明顯增強(qiáng)，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

在農(nóng)村，圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作。近年來，我市創(chuàng)新推行“爭(zhēng)旗提檔”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織政治引領(lǐng)功能；實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、學(xué)歷提升、后備干部定向培養(yǎng)“三大工程”，儲(chǔ)備優(yōu)秀人才；加強(qiáng)“五小”場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)農(nóng)村干部待遇強(qiáng)化基礎(chǔ)保障；出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)扶持試點(diǎn)方案、駐村干部問責(zé)辦法和發(fā)揮“雙帶雙引”指導(dǎo)意見等一系列制度辦法，提升工作實(shí)效，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上。建立農(nóng)村黨組織書記“四諾四評(píng)”倒逼責(zé)任落實(shí)機(jī)制的做法，被評(píng)為第五屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例“最佳案例”。

在城市，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，大力推進(jìn)“全國城市基層黨建示范市”建設(shè)。近年來，我市在全省率先建立了以《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代城市基層黨建的意見》為主體的“1 6”制度體系，通過建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系、深化街道管理體制改革、開展“創(chuàng)星升級(jí)”活動(dòng)等舉措，明責(zé)賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。大力構(gòu)建“1 10 X”三級(jí)黨群服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準(zhǔn)建成全省首家投入運(yùn)行的市級(jí)黨群服務(wù)中心，在10個(gè)縣區(qū)同步建設(shè)縣級(jí)黨群服務(wù)中心，在社區(qū)、商圈、園區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，打造黨領(lǐng)導(dǎo)城市治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。創(chuàng)新建立的社區(qū)工作者“三崗十八級(jí)”薪酬機(jī)制在全省推廣。

在“兩新”組織，著眼推進(jìn)有形覆蓋和有效覆蓋，持續(xù)抓好“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建工作。近年來，通過深入開展“三整一提升”“三幫三促”行動(dòng)和黨建指導(dǎo)員選派等工作，創(chuàng)建60個(gè)市級(jí)“雙強(qiáng)六好”黨組織，有效發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，全市“兩新”組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到95.62%和93.2%，黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，通過深入開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建、國企“五星聯(lián)創(chuàng)”、學(xué)?！半p培養(yǎng)”工程、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)院院長負(fù)責(zé)制等工作，有力推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織的政治功能和組織力不斷增強(qiáng)。

百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，闊步高歌新征程。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央及省委、市委的部署要求，勠力同心、砥礪奮進(jìn)，努力譜寫新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章，為轉(zhuǎn)型蹚新路、發(fā)展高質(zhì)量、治理高效能提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

記者 | 臧力卿

攝影 | 張占兵