開欄語

黨旗引航風(fēng)帆勁，奮楫篤行勇爭先。黨的二十大以來，濱海新區(qū)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實踐行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入實施“黨建引領(lǐng)共同締造·基層黨建六項行動”，著力增強基層黨組織的政治功能和組織功能，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市社區(qū)、機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效，切實為濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動提供堅強組織保證。即日起，濱海新區(qū)融媒體中心開設(shè)《黨建引領(lǐng)促發(fā)展 共同締造展新篇》專欄，報道濱海新區(qū)基層黨組織在加強基層黨建和服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展中的好做法、好經(jīng)驗以及取得的新進展、新成效。

黨的力量來自組織。習(xí)近平總書記指出，我們黨的基層黨組織和黨員隊伍，這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源。把基層黨建工作抓好了，我們的基層黨組織牢不可破，我們的黨員隊伍堅不可摧，黨的執(zhí)政地位就堅如磐石，黨和人民的事業(yè)就無往而不勝。

2023年，濱海新區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟踐行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，以扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為主線，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，著力增強基層黨組織的政治功能和組織功能，深入實施“黨建引領(lǐng)共同締造·基層黨建六項行動”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村、城市社區(qū)、機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位和“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)增效，為推動落實全市“十項行動”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動提供堅強組織保證。

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貫穿一條主線

黨員干部思想根基

進一步夯實筑牢

思想是實踐的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。濱海新區(qū)堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以扎實開展主題教育為主線，著力用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，推動基層黨組織把牢政治方向、增強政治能力、永葆政治本色，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

思想根基更加牢固。通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組織書記集中輪訓(xùn)、“三會一課”等，推動廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，深入交流研討，研究貫徹落實措施，進一步增強了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，進一步深化了對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

黨性修養(yǎng)更加深厚。著力發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的熔爐作用，認真落實黨章學(xué)習(xí)日、主題黨日等制度，組織全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，推動基層黨支部召開專題組織生活會，組織全體黨員參加民主評議，推動黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來。全區(qū)廣大黨員干部充分發(fā)揚自我革命精神，切實用好批評與自我批評武器，深入查擺解決突出問題，理想信念進一步堅定鞏固，政治生態(tài)進一步向善向好。

實踐能力更加過硬。著力踐行人民至上理念，深化“濱城三服務(wù)三辦”，全區(qū)處級以上班子成員為群眾辦實事解難題3700余個，深入開展“四個走遍”，各級黨組織書記收集、協(xié)調(diào)解決群眾煩心事、企業(yè)困難事1.2萬余件，廣大黨員干部進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，厚植“以百姓心為心”的情懷，為民服務(wù)、為民盡責(zé)的行動更加自覺，黨群干群關(guān)系更加融洽。

工作成效更加彰顯。廣大黨員干部堅持把扎實實施全市“十項行動”特別是濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動作為學(xué)習(xí)運用黨的創(chuàng)新理論的重要實踐載體，深學(xué)細悟、對標對表、篤行實干，著力推進各項任務(wù)落實落地、見行見效。2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長3.8%，一般公共預(yù)算收入增長11.9%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長10.7%，對全市增長起到了經(jīng)濟大區(qū)應(yīng)有的支撐引領(lǐng)作用。

天津濱海—中關(guān)村科技園秉持“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”理念，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)育、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動“一統(tǒng)四聯(lián)”機制，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，著力打造全鏈條服務(wù)體系，創(chuàng)新利益共享等機制，吸引5167家企業(yè)注冊，科技園研發(fā)人員占從業(yè)人員比重超50%，為1063家北京科技企業(yè)提供應(yīng)用場景、技術(shù)轉(zhuǎn)化支持。

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中新天津生態(tài)城堅持“黨建引領(lǐng)共同締造”，聚焦建設(shè)綠色生態(tài)之城、智慧創(chuàng)新之城、開放合作之城，編制全國首套智慧城市指標體系，圓滿完成中新雙邊合作聯(lián)委會第十九次會議、中新天津生態(tài)城聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會第十五次會議等重要會議服務(wù)保障任務(wù)，進一步強化與新加坡的交流合作，加快建設(shè)國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級版。

天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院深刻踐行“黨建 ”工作模式，設(shè)立黨員突擊隊、黨員示范崗，開展重點攻關(guān)，成立首批國家級產(chǎn)教聯(lián)合體“生物醫(yī)藥產(chǎn)教聯(lián)合體”，濱海新區(qū)生物醫(yī)藥外包服務(wù)（CXO）產(chǎn)業(yè)集群成功入選“國家隊”，聯(lián)合濱海產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立規(guī)模達10億元的醫(yī)脈產(chǎn)業(yè)基金，被授予“國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”等榮譽稱號。

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增強兩個功能

各領(lǐng)域戰(zhàn)斗堡壘

進一步堅固建強

治國安邦，重在基層。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨。濱海新區(qū)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以農(nóng)村、城市兩大陣地為重點，統(tǒng)籌推進機關(guān)、國企、事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域和“兩新”組織新興領(lǐng)域黨建工作，著力增強基層黨組織的政治功能和組織功能。

在農(nóng)村，實施黨建“振興”行動。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出抓好村干部隊伍建設(shè)，開展村班子屆中分析，及時補充調(diào)整村“兩委”50余人。從優(yōu)秀專職黨務(wù)工作者中選拔村黨組織書記4名，安排20名新招錄選調(diào)生到村鍛煉，完成13名選調(diào)生任職期滿考核，有效充實基層力量。建立每村不少于3人的后備人才庫，破解后繼乏人問題。堅持典型引領(lǐng)，補齊短板，持續(xù)打造8個鄉(xiāng)村振興示范村，從機關(guān)、事業(yè)單位選派21名精干人員，組成7支駐村工作隊，促進7個經(jīng)濟相對薄弱村發(fā)展，扶持壯大集體經(jīng)濟。

海濱街道聯(lián)盟村堅持產(chǎn)業(yè)振興帶動村民致富，服務(wù)支持村級工業(yè)園區(qū)38家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成了以石油裝備、石油化工為主體，“一二三產(chǎn)業(yè)”深度融合的發(fā)展格局，解決村民就業(yè)500余人，輻射帶動周邊和外地人員就業(yè)1000余人。

小王莊鎮(zhèn)小蘇莊村積極探索“黨組織引領(lǐng) 合作社經(jīng)營 農(nóng)業(yè)研究公司技術(shù)支持 農(nóng)戶入股”的發(fā)展模式，106戶村民積極入社，籌措資金180余萬元，整合土地2000余畝，完成全村80%耕地的流轉(zhuǎn)，幫助村民致富增收。

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在城市社區(qū)，實施黨建“引領(lǐng)”行動。聚焦黨建引領(lǐng)基層治理主戰(zhàn)場，融合推動“六治工程”重點任務(wù)，建立聯(lián)席會議定期調(diào)度、專項工作組常態(tài)聯(lián)系、重要事項集體會商、工作進展每月報告制度，壓緊壓實各方責(zé)任。扎實推動放權(quán)賦能10項重點項目、基層減負10項專項整治落到實處。突出嚴密組織體系，構(gòu)建四級網(wǎng)格管理體系，做精做細“全科網(wǎng)格”。招錄社區(qū)工作者121名，29名優(yōu)秀黨組織書記被選聘為事業(yè)編制人員，有效充實基層力量、激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。推動創(chuàng)建黨建引領(lǐng)基層治理示范點12個，2個確定為市級示范點，以點帶面提升基層治理效能，2篇案例入選《全國黨建引領(lǐng)基層治理工作案例匯編》，10篇案例入選《全市黨建引領(lǐng)基層治理工作案例匯編》。聚焦突出問題，深入調(diào)查研究，研準提實對策建議，《基層治理弊端如何根治研究》獲2023年度全市組織工作調(diào)研成果一等獎。

寨上街道德陽里社區(qū)黨委與轄區(qū)內(nèi)菜市場黨支部共同推動“便民優(yōu)選”商戶評選，聚焦誠信經(jīng)營、服務(wù)群眾，以惠民成本價專供困難群體采購，共計服務(wù)群眾1359人次，優(yōu)惠讓利近10萬元。

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新村街道惠安里社區(qū)、正義里社區(qū)黨委與濱海電力“黎明服務(wù)隊”開展共建，試點安裝全區(qū)首批移動共享充電樁3處，解決老舊小區(qū)新能源車充電難的問題。

在機關(guān)單位，實施黨建“示范”行動。深化“濱城標桿”機關(guān)效能改革，推動64個單位對標30余個工作先進的省區(qū)市和開發(fā)區(qū)、園區(qū)，確定72個對標改革項目，取得階段性成果。持續(xù)推動700余個機關(guān)黨支部開展“優(yōu)化營商環(huán)境走在前、推動高質(zhì)量發(fā)展勇爭先”主題黨日活動，扎實解決企業(yè)和群眾關(guān)切問題。積極創(chuàng)建“融合共促”機關(guān)黨建品牌，常態(tài)長效推動“濱城三服務(wù)三辦”，實現(xiàn)72家機關(guān)、企事業(yè)單位與472個村居結(jié)對共建全覆蓋。

東疆綜合保稅區(qū)財政局聯(lián)合東疆稅務(wù)局、駐區(qū)銀行等單位組建“財稅銀”黨建聯(lián)盟，圍繞會計法治、FT賬戶等財稅金融領(lǐng)域知識，開展“財稅銀大講堂”系列活動20余場，向招商部門和企業(yè)講解留抵退稅、數(shù)字人民幣等經(jīng)濟熱點問題，提高服務(wù)企業(yè)的精準度和有效性，切實優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

區(qū)水務(wù)局黨委在海河“23·7”流域性特大洪水過境期間，堅持把黨支部建在防汛一線，成立3個臨時黨支部，組織10名黨員干部馳援河北霸州蓄滯洪區(qū)，除澇排水、連續(xù)作戰(zhàn)、扎實工作，以實際行動確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

區(qū)司法局大港勝利司法所黨支部指導(dǎo)推動轄區(qū)35個調(diào)委會共調(diào)解案件1845起，調(diào)解涉及金額779.79萬元，涉及群眾3023人，調(diào)解成功率100%，大港街道調(diào)委會獲得“全國模范人民調(diào)解委員會”榮譽稱號。

在國有企業(yè)，實施黨建“加力”行動。推動黨建工作與國企生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，認真落實天津市國企“強根鑄魂”行動，深化落實新區(qū)國企黨建39項重點任務(wù)，持續(xù)做好黨建入章，嚴格執(zhí)行黨組織前置研究討論程序，動態(tài)修訂完善《公司法人治理主體“1 3”權(quán)責(zé)表》，全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主責(zé)主業(yè)，深化“黨建 ”“一企業(yè)一品牌”“一支部一品牌”等活動載體建設(shè)，引導(dǎo)黨組織和黨員在重大任務(wù)、重點項目中創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難。

區(qū)國資委黨委指導(dǎo)國企黨組織不斷擴大黨建“朋友圈”，與產(chǎn)業(yè)鏈先進地區(qū)、市相關(guān)委辦局開展共建活動20余次。聚焦做好“三量”工作，突出抓好盤活存量房屋土地資產(chǎn)，區(qū)屬國企全年實現(xiàn)盤活收入85.12億元，營業(yè)收入總額874.42億元。

濱海建投集團軌道公司黨總支以“四心工程”賦能軌道交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，在B1、Z2線組織黨員攻堅，4個項目QC小組分別獲得“2023年度天津市建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀質(zhì)量管理Ⅰ類成果、Ⅱ類成果”“工程建設(shè)質(zhì)量管理小組活動成果大賽二等獎”，BIM技術(shù)領(lǐng)域多次獲得國家及市級一、二等獎項。

在事業(yè)單位，實施黨建“對標”行動。全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，深化“大思政課”綜合改革示范區(qū)和大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，持續(xù)完善公立學(xué)?！耙徽鲁獭梢?guī)則”制度規(guī)范。區(qū)教體局黨委堅持辦好人民滿意的教育，著力推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建中小學(xué)和幼兒園15所，新增學(xué)前教育學(xué)位2790個、義務(wù)教育學(xué)位14070個、高中學(xué)位900個。健全公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮指導(dǎo)委員會作用，落實黨建工作10項重點任務(wù)。區(qū)衛(wèi)健委深入推進“健康濱?！苯ㄔO(shè)，成功申報國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，獲得中央專項資金5億元。

國家超級計算天津中心堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過凝聚黨員隊伍創(chuàng)新合力、推進黨建共建等舉措，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。2023年，天河新一代超算系統(tǒng)全面運行，天河創(chuàng)新應(yīng)用團隊榮獲黨中央、國務(wù)院“國家卓越工程師團隊”表彰。

在“兩新”組織，實施黨建“凝聚”行動。制定區(qū)“兩新”工委24項重點任務(wù)，指導(dǎo)基層黨組織高效完成任務(wù)。劃分組建“兩新”組織黨建“紅網(wǎng)格”，提升無黨員“兩新”組織黨建工作覆蓋質(zhì)量。建立160個“濱城小哥”服務(wù)網(wǎng)點，打造“黨建陣地”，組織凝聚新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體積極參與“濱城”建設(shè)。推動榮程祥泰集團成立黨委并成為第一家直接隸屬區(qū)委管理的民營企業(yè)黨組織，切實加強黨對民營企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)委組織部創(chuàng)新開展“黨群連新—騎碼進門”專項行動，破解快遞外賣騎手騎車進小區(qū)送貨難題，服務(wù)凝聚6000余名騎手到社區(qū)報到，成立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級外賣配送行業(yè)黨群組織。

經(jīng)開區(qū)“黨建診斷分析書”做法獲評全國創(chuàng)新案例，“七個一”組合拳入選百佳園區(qū)黨建品牌案例，逸興泰辰公司黨建工作做法入選年度全國企業(yè)黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

一年來，濱海新區(qū)全面組織實施“黨建引領(lǐng)共同締造·基層黨建六項行動”，堅持系統(tǒng)謀劃、分類施策、整體推進、典型示范，組織評選傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨建典型案例60個和“兩新”領(lǐng)域黨建樣板間25個，形成互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，有效推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。

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鍛造三支隊伍

高質(zhì)量發(fā)展先鋒力量

進一步凝聚壯大

一個支部就是一座堡壘，一個黨員就是一面旗幟。在經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，在科技攻堅的最前沿，在鄉(xiāng)村振興的主陣地，在社會治理的首道關(guān)，在防洪防汛、低溫雨雪冰凍天氣等重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害的第一線，都活躍著基層黨組織和廣大黨員挺身而出、英勇奮斗的身影。我們黨通過加強基層黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員始終走在時代前列，在砥礪奮進中堅守初心，在攻堅克難中踐行使命，為推動黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展提供了堅強保證。

濱海新區(qū)著力實施黨組織書記“領(lǐng)航”、黨務(wù)干部“振翼”、黨員“筑基”三項工程，為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)鍛造先鋒力量。重點打造25個書記工作室，建立包含40余名講師的互動式教學(xué)師資庫和包含35名村居書記的講師庫，設(shè)立首批基層黨組織書記實訓(xùn)基地3家、開發(fā)區(qū)（街鎮(zhèn)）黨校26個，開辦“濱城書記講堂”111場，舉辦機關(guān)、國有企業(yè)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院等領(lǐng)域4個區(qū)級示范培訓(xùn)班，推動黨委（工委）兜底培訓(xùn)，實現(xiàn)黨組織書記集中輪訓(xùn)全覆蓋。舉辦基層黨建工作重點業(yè)務(wù)警示教育暨培訓(xùn)會，就換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理等工作對黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，著力提升黨務(wù)干部的能力本領(lǐng)。統(tǒng)籌分析、科學(xué)分解發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。舉行“光榮在黨50年”紀念章頒發(fā)儀式和新黨員入黨宣誓儀式，從政治上激勵、精神上鼓舞廣大黨員，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，激發(fā)廣大黨員的擔(dān)當實干熱情。

濱海新區(qū)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，牢固樹立“黨建引領(lǐng)共同締造”工作理念，推動基層黨組織、廣大黨員積極開展“承諾踐諾評諾”活動，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大效能。

牢記囑托擔(dān)使命，踔厲奮發(fā)啟新程。下一步，濱海新區(qū)將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，聚焦“學(xué)用創(chuàng)新理論、建功十項行動”，堅持深學(xué)深用、善作善成，牢記囑托、真抓實干、扎實奮斗，全力以基層黨建之行之為，服務(wù)保障濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之進之效，切實為加快建設(shè)新時代“四宜”美麗“濱城”貢獻基層黨建力量。