近年來，清鎮(zhèn)市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、貴陽市委部署要求，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動”為總載體，扎實(shí)做好減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考等“強(qiáng)雙基”各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)“五個一”行動，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，“排隊(duì)抓尾”、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、“四鄉(xiāng)人才”等工作抓得有特色、有亮點(diǎn)、有成效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化清鎮(zhèn)篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

抓兩頭帶中間 建強(qiáng)基層黨組織

站街鎮(zhèn)蓮花村黨支部為村民算好經(jīng)濟(jì)賬，為脫貧戶做好利益聯(lián)結(jié)，協(xié)調(diào)好建設(shè)用地和所需的集體資金，讓蓮花村在清鎮(zhèn)市新打造的15個村集體肉雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)中率先建成項(xiàng)目并投苗。由于示范點(diǎn)建設(shè)快，加上凝聚力強(qiáng)、工作推進(jìn)有力、發(fā)展成效突出等因素，蓮花村黨支部被評為“先進(jìn)”。

濱湖街道鄉(xiāng)愁社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，居民主要來自貴州(清鎮(zhèn))職教城拆遷安置和紅楓湖生態(tài)保護(hù)“退湖進(jìn)城”，常住人口近8000人。由于黨建引領(lǐng)基層治理工作措施不實(shí)，群眾呼聲較大的停車問題和環(huán)境衛(wèi)生問題未得到妥善解決，鄉(xiāng)愁社區(qū)黨支部被列為“后進(jìn)”。

……

“排隊(duì)抓尾”，是清鎮(zhèn)市強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能的有力舉措。2024年，清鎮(zhèn)市全力貫徹落實(shí)省委、貴陽市委關(guān)于基層黨組織建設(shè)的相關(guān)要求，圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，深入開展“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))，整頓提升后進(jìn)基層黨組織，創(chuàng)建培育先進(jìn)基層黨組織。

為確保取得成效，清鎮(zhèn)市在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、232個村(社區(qū))黨組織全面鋪開“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作，根據(jù)上年度黨建工作成效、政治素質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展、滿意度評價(jià)等方面的綜合情況進(jìn)行“排隊(duì)”，分別“排”出1個先進(jìn)鄉(xiāng)黨委和1個后進(jìn)街道黨工委、24個先進(jìn)基層黨組織和30個后進(jìn)基層黨組織。

排隊(duì)只是第一步，關(guān)鍵是通過“抓兩頭帶中間”，激勵后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。這段時間，進(jìn)入整頓和創(chuàng)建的關(guān)鍵階段，清鎮(zhèn)市“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作正在火熱開展。

對于后進(jìn)黨組織，清鎮(zhèn)市圍繞“五個一”行動，在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上針對存在問題逐一制定整頓提升方案，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、整改措施、完成時限和組織保障，建立了聯(lián)系包保、結(jié)對幫扶等制度，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志參與，每個先進(jìn)黨組織結(jié)對幫扶1至2個后進(jìn)黨組織，幫助找準(zhǔn)癥結(jié)、優(yōu)化整頓、增強(qiáng)功能。

對于先進(jìn)黨組織，清鎮(zhèn)市要求結(jié)合各自實(shí)際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、組織委員帶頭聯(lián)系指導(dǎo)，積極開展示范創(chuàng)建，持續(xù)擦亮“筑固工程”黨建品牌。適時開展觀摩、座談、“擂臺比武”等活動，培養(yǎng)和選樹先進(jìn)典型。在教育管理黨員、干部作風(fēng)建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化基層治理等方面總結(jié)提煉管用方法和有效路徑，以供“后進(jìn)”參考。

值得一提的是，在清鎮(zhèn)市委組織部的統(tǒng)籌下，清鎮(zhèn)市的機(jī)關(guān)、國企、學(xué)校、醫(yī)院、非公和社會組織等領(lǐng)域，也紛紛篩選出各自2024年“排隊(duì)抓尾”的先進(jìn)和后進(jìn)基層黨組織名單，深入開展相應(yīng)工作，切實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織提質(zhì)增效。

“村集體與民間資本的‘1 1’產(chǎn)生了遠(yuǎn)大于‘2’的效果，這樣的發(fā)展方式活力足。”“項(xiàng)目在精不在多，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目選對一兩個就成功了一大半?！薄敖⒑眉w與個體的利益聯(lián)結(jié)，激發(fā)內(nèi)生動力，讓發(fā)展‘事半功倍’?！薄谇彐?zhèn)市前不久開展的“排隊(duì)抓尾”走村觀摩活動中，21個村的黨組織書記一邊聽集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，一邊各抒己見。各村黨組織之間形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

清鎮(zhèn)市正以“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作為抓手，強(qiáng)化先進(jìn)黨組織的示范作用，幫助、支持、指導(dǎo)后進(jìn)黨組織建設(shè)，發(fā)揮“整頓一個、提升一片”的輻射效應(yīng)，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

建設(shè)紅色美麗村莊 激活鄉(xiāng)村振興引擎

清鎮(zhèn)市麥格鄉(xiāng)的群山環(huán)抱之處，矗立著一幢十分醒目的特色建筑，彌漫著泥土芳香的山風(fēng)呼呼地吹著，屋頂?shù)奈逍羌t旗迎風(fēng)飄揚(yáng)……這是麥格鄉(xiāng)觀游村紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)一期項(xiàng)目的國家長征文化公園(擁軍廣場)。

觀游村的紅色故事發(fā)生于1936年。當(dāng)時，中國工農(nóng)紅軍第二、六軍團(tuán)為了策應(yīng)中央紅軍擺脫國民黨百萬重兵的圍追堵截北上抗日，佯攻貴陽后轉(zhuǎn)而西進(jìn)，經(jīng)修文、過清鎮(zhèn)，到畢節(jié)開辟新的革命根據(jù)地。觀游村是紅軍從修文荒田過貓?zhí)铀鳂蜻M(jìn)入清鎮(zhèn)縣境的第一站，也是清鎮(zhèn)市擁有紅色歷史文化的美麗鄉(xiāng)村之一。紅軍與觀游人民結(jié)下了深厚的情誼，在當(dāng)?shù)亓粝铝宋宕竽镌祜?、軍民一心搭便橋等許多感人的紅色故事。紅軍所到之處，積極宣傳打土豪分田地、北上抗日政策，得到廣大群眾的大力支持和積極響應(yīng)，共同譜寫了一曲軍民魚水情深的紅色贊歌。

2023年，觀游村被列入中共中央組織部、財(cái)政部推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)名單。這件大喜事，標(biāo)志著觀游村的紅色傳統(tǒng)將得到進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)。

隨即，清鎮(zhèn)市第一時間啟動了觀游村紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)一期項(xiàng)目。該項(xiàng)目內(nèi)容包括村莊道路改造、田園環(huán)境提升、長征文化公園公共空間環(huán)境改造提升、迎軍坪改造提升、紅色美麗村莊體驗(yàn)式教學(xué)點(diǎn)配套設(shè)施提升改造、長征歷史步道保護(hù)與修繕等工程。目前，一期項(xiàng)目已經(jīng)全面建設(shè)完畢。

接下來，觀游村將以紅色美麗村莊建設(shè)項(xiàng)目為依托開展紅色研學(xué)服務(wù)，吸引更多人來到觀游村，感受當(dāng)?shù)氐募t色文化，傳播當(dāng)?shù)氐募t色故事，也帶動當(dāng)?shù)厝罕娮呱现v解員、保潔員、廚師、服務(wù)員等崗位，實(shí)現(xiàn)增收。

此外，觀游村還有豐富的旅游資源，有“貴州水溶洞天花板”之稱的石龍洞就在這里。當(dāng)?shù)匾呀?jīng)引進(jìn)企業(yè)聯(lián)合運(yùn)營石龍洞的探洞游，20多位村民經(jīng)過培訓(xùn)后成為探洞游的領(lǐng)隊(duì)，跑得勤的可以月入8000元以上。當(dāng)?shù)氐墨J猴桃采摘、油菜花海、洞穴探險(xiǎn)等旅游吸引了大量人氣，村民發(fā)展“隨君苑”“索橋人家”“夢回田園”“桂鼎農(nóng)莊”等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)更多的人氣“變現(xiàn)”。據(jù)觀游村黨支部書記張錦榮測算，觀游村通過農(nóng)文旅一體發(fā)展，2024年村集體經(jīng)營性收入可達(dá)66.5萬元，同比增長500%。

如今，觀游村重點(diǎn)推進(jìn)“紅色研學(xué) 洞穴探險(xiǎn) 農(nóng)旅體驗(yàn)”三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的“三駕馬車”。

抓好第一資源 讓“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興

王莊鄉(xiāng)小坡村考出去的大學(xué)生王仕飛，畢業(yè)后在鄉(xiāng)黨委的發(fā)動下回村發(fā)展，走上了村黨支部書記、村委會主任的崗位，正帶領(lǐng)全村老少沖刺“村總產(chǎn)值過億元、集體經(jīng)濟(jì)收入過百萬元、農(nóng)民人均收入達(dá)到貴陽市平均水平”的發(fā)展目標(biāo)。

衛(wèi)城鎮(zhèn)犀牛村早年在外打工的村民蔣華，回村后在村“兩委”的支持下成立了清鎮(zhèn)市黔耘農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民開展耕、種、管、收的專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)，服務(wù)范圍從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射至金沙、安龍、羅甸、榕江、納雍等縣。2023年，該合作社經(jīng)營性收入達(dá)320余萬元，純利潤73萬元，其中51%歸村集體，讓每個村民都能分到紅利。

清鎮(zhèn)籍企業(yè)家楊傳軍在深圳創(chuàng)業(yè)打拼多年，在塑膠、五金、電子、家私、機(jī)械等行業(yè)干過，也投資過餐飲、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)等行業(yè)。2021年，楊傳軍聯(lián)合志同道合的村民成立貴州衛(wèi)道實(shí)業(yè)有限公司，與犀牛村聯(lián)合打造集紅色文化、農(nóng)耕文化、歸山文化于一體，聯(lián)動一產(chǎn)種植、養(yǎng)殖的農(nóng)旅項(xiàng)目綜合體——?dú)w山秘境旅游項(xiàng)目，助力犀牛村“1 1”村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

……

人才是第一資源，對于科技創(chuàng)新來說是這樣，對于鄉(xiāng)村振興來說同樣如此。為有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，清鎮(zhèn)市將“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興作為“書記工程”，大力實(shí)施“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興行動，不斷做大增量、做優(yōu)質(zhì)量，引領(lǐng)帶動更多“四鄉(xiāng)”人才回到家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。

在該項(xiàng)工作中，清鎮(zhèn)市堅(jiān)持市、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，明確統(tǒng)計(jì)口徑、范圍及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，大力推動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)通過壩壩會、座談會、敲門行動等方式，對“四鄉(xiāng)”人才進(jìn)行分類摸排、全面盤點(diǎn)，建立“四鄉(xiāng)”人才庫，并臺賬化、精細(xì)化、動態(tài)化對“四鄉(xiāng)”人才庫進(jìn)行管理，用好、用活、用足各類人才資源。

突出問題導(dǎo)向，將摸清發(fā)展需求作為“四鄉(xiāng)”人才工作的有力抓手，推動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))黨組織利用春節(jié)返鄉(xiāng)之際，召集“四鄉(xiāng)”人才開展座談會48場次、700余人次，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策及資金支持、搭建交流平臺、職業(yè)指導(dǎo)和崗位信息推介宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面廣泛征求意見建議。

同時，清鎮(zhèn)市多部門聯(lián)動，全面梳理支持“四鄉(xiāng)”人才發(fā)展的政策，建立“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興行動支持政策清單，形成幫扶“四鄉(xiāng)”人才的政策合力、工作合力。

截至目前，清鎮(zhèn)市共有3220名“四鄉(xiāng)”人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展，其中到鄉(xiāng)大學(xué)生876人、回鄉(xiāng)能人1355人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工729人、入鄉(xiāng)企業(yè)家260人。

下一步，清鎮(zhèn)市將持續(xù)完善人才庫、搭建溝通發(fā)展平臺、建立人才服務(wù)站、健全相應(yīng)制度機(jī)制，引領(lǐng)更多“四鄉(xiāng)人才”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓“四鄉(xiāng)人才”積極宣傳、推動、探索、引領(lǐng)、參與家鄉(xiāng)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。(許發(fā)順)