5月20日，龍巖市“城市規(guī)劃建設(shè)管理能力提升”專題培訓(xùn)班在清華大學(xué)開班。這是龍巖市“十個(gè)專題”千名干部培訓(xùn)的第三專題，此前，赴深圳市委黨校舉辦的第一專題共三期“推動(dòng)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”培訓(xùn)班和赴浙江大學(xué)舉辦的第二專題第四期“推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”培訓(xùn)班均已圓滿完成。

組織千名領(lǐng)導(dǎo)干部赴異地舉辦“十個(gè)專題”培訓(xùn)，是我市創(chuàng)新黨建工作方式方法的縮影。近年來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，圍繞提升“紅土先鋒”黨建品牌,開展基層黨建比創(chuàng)新、比典型、比服務(wù)、看實(shí)效“三比一看”活動(dòng)，實(shí)施“紅土先鋒”基層黨建典型培育行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動(dòng)組織工作各項(xiàng)任務(wù)落地見效，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

學(xué)以致用，提升素質(zhì)能力

按照“大學(xué)習(xí)、大普及、大踐行”活動(dòng)要求，我市以“落實(shí)新思想、唱響紅古田、建設(shè)新龍巖”為主線，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，引導(dǎo)全市黨員干部運(yùn)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作。

為實(shí)現(xiàn)新思想全面覆蓋，我市持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為“三會一課”、組織生活會、主題黨日等重要內(nèi)容，在全市6318個(gè)黨支部召開以“學(xué)習(xí)貫徹新思想，新時(shí)代體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為”為主題的專題組織生活會，3967名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，17萬多黨員參與專題學(xué)習(xí)，對縣處級以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人，各系統(tǒng)、各行業(yè)人員，市派駐村第一書記、全市村黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。同時(shí)，以古田干部學(xué)院為龍頭，打造提升古田會議會址群等9個(gè)市級核心現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)、97個(gè)干部教育培訓(xùn)教學(xué)基地，古田干部學(xué)院被中央組織部列為全國黨員教育培訓(xùn)示范基地。在此基礎(chǔ)上，依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高清平臺等黨建新媒體矩陣，推動(dòng)新思想“飛入尋常百姓家”，“‘章’口就來”“閩西黨旗紅”“黨員e家”影響力與日俱增。

圍繞增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力，我市聚焦干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政本領(lǐng)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，注重提升一線解決問題能力，著力培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的有專業(yè)精神、專業(yè)能力的干部隊(duì)伍。尤其是今年以來，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，開展“十個(gè)專題”千名干部異地大培訓(xùn)，有效開闊了參訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部視野，拓展了思路，取得了良好的反響。

固本強(qiáng)基，建強(qiáng)基層堡壘

“紅土先鋒”是我市黨建工作一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?。近年來，我市深化開展“紅土先鋒”基層黨建典型培育行動(dòng)，在全市重點(diǎn)培育73個(gè)市級黨建綜合示范點(diǎn)，對21個(gè)市級農(nóng)村黨建示范點(diǎn)專門安排21個(gè)市直部門掛鉤幫扶、選派21名市派駐村第一書記駐村工作，對各市級農(nóng)村示范點(diǎn)和各市級社區(qū)、“兩新”組織示范點(diǎn)分別安排黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并在農(nóng)村、社區(qū)廣泛建立以政策宣傳、矛盾調(diào)解、扶貧濟(jì)困為主的綜合型黨員工作室；在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研院所、“兩新”組織建立以爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹鞯膶I(yè)型黨員工作室。

近年來，我市著力抓黨建促精準(zhǔn)脫貧、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。2018年，我市1790個(gè)村、126個(gè)社區(qū)任期屆滿進(jìn)行換屆選舉，一次性選舉成功率分別達(dá)100%、99.88%，“兩委”成員中大專以上文化和女性所占比例增長幅度和年輕化幅度均居全省第一。在此基礎(chǔ)上，實(shí)施“支部 合作社（協(xié)會、基地） 電商 貧困戶”等“黨建 ”辦法，打好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和村級組織活動(dòng)場所建設(shè)“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快鄉(xiāng)村振興步伐。同時(shí)，廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，有力維護(hù)基層政權(quán)安全。在推動(dòng)村干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升方面，大力實(shí)施“引才回鄉(xiāng)”工程，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理，持續(xù)加強(qiáng)418名第五批駐村第一書記服務(wù)管理。

與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建、學(xué)校黨建、城市黨建、國企黨建、“兩新”組織領(lǐng)域黨建穩(wěn)步推進(jìn)。黨員教育管理、發(fā)展黨員工作成效明顯，2018年全市新發(fā)展黨員2814名，完成省指導(dǎo)性計(jì)劃的101.1%。

立足發(fā)展，彰顯擔(dān)當(dāng)作為

圍繞機(jī)構(gòu)改革，我市堅(jiān)持服務(wù)改革，堅(jiān)持人隨事走、依事?lián)袢?、人崗相適，堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，結(jié)合群團(tuán)改革，進(jìn)一步優(yōu)化群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。2018年，圓滿完成了工、青、婦、社科聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)換屆工作。在國企改革上，提出市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備人選優(yōu)化方案，供市委研究決策，為市屬國企整合重組奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著眼落實(shí)落細(xì)落小，我市探索創(chuàng)新市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作，積極推進(jìn)干部人事制度改革，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和我省《實(shí)施意見》，以及我市《關(guān)于堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》等文件精神， 結(jié)合“大督查大落實(shí)”開展一線考核，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)，通向上渠道，讓干部干有“動(dòng)力”、干有“活力”、干有“奔頭”，激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

同時(shí)，嚴(yán)格干部監(jiān)督管理，除了提高個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”的剛性約束，還強(qiáng)化對干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡視巡察等信息的綜合分析研判，落實(shí)提醒函詢誡勉制度剛性，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，抓早抓小、紅臉出汗。此外，做好選調(diào)生、選聘大學(xué)生村官工作，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)選調(diào)生“傳幫帶”工作的通知》，在全省率先部署中央開展大學(xué)生村官工作十周年紀(jì)念活動(dòng)，在全市組織開展以“不忘初心、牢記使命”為主題的 “五個(gè)一”活動(dòng)。

筑巢引鳳，打造人才高地

人才是第一資源。我市在全國率先成立人才發(fā)展集團(tuán)，推行“人才 資本 項(xiàng)目”招商模式，已引進(jìn)落地15個(gè)高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，總投資3.3億元。同時(shí)，打造人才集聚示范基地、設(shè)立專項(xiàng)基金，建設(shè)人才孵化基地、校地資源共享平臺、產(chǎn)學(xué)研基地等創(chuàng)新平臺，加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。

在此過程中，我市突出精準(zhǔn)引才，實(shí)施高端人才引進(jìn)工程；完善政策配套，健全人才服務(wù)保障體系；加大輿論宣傳，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。2018年，爭取省級人才經(jīng)費(fèi)超過過去5年總和，引進(jìn)省“百人計(jì)劃”人才、省級高層次ABC類人才均為2017年全年總數(shù)的3倍，引進(jìn)工科類青年人才為2017年全年總數(shù)的2倍，引進(jìn)高層次人才實(shí)現(xiàn)幾何增長，引進(jìn)高層次人才超過前5年的總和。

通過持續(xù)創(chuàng)新、精心耕耘，閩西黨建工作影響力日益提升?！凹t土先鋒黨員工作室”等5項(xiàng)創(chuàng)新做法獲評全省機(jī)關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例，一等獎(jiǎng)總數(shù)位居全省第二；“紅色幸福小區(qū)”“在職黨員回家”工程2項(xiàng)工作入選“全國城市基層黨建創(chuàng)新案例”候選案例；黨建帶工建“353”機(jī)制、農(nóng)村發(fā)展黨員“331”機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法被《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》等全國性媒體報(bào)道，“紅土先鋒”黨建工作品牌愈加閃亮。