深化區(qū)域黨建夯實城市治理(深化區(qū)域黨建夯實城市治理基礎(chǔ))
城市化加快推進是大勢所趨,做好城市基層治理工作日益重要。強化黨建引領(lǐng)是提升城市基層治理效能的重要引擎,但是必須著力適應(yīng)城市基層主體較多、條塊分割、思想多元、人文融合等現(xiàn)實情況,探索推進區(qū)域黨建協(xié)同共建,推動城市基層治理不斷提質(zhì)增效。
強化街道黨組織統(tǒng)籌功能,將轄區(qū)資源整合起來?!疤嵋绿犷I(lǐng)子?!苯值傈h組織是城市基層治理的“前沿指揮部”,抓好街道黨組織建設(shè)就是“提好了衣服的領(lǐng)子”。在我國的城市街道管轄區(qū)內(nèi),多則有幾十萬人口,少的也有幾萬人口,黨員人數(shù)也較多,基層黨組織更是分布在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。如何統(tǒng)籌區(qū)域資源,把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來,是擺在面前急需破題的關(guān)鍵。各地要突出以區(qū)域化黨建為重要平臺,建立街道區(qū)域化黨建工作機構(gòu),有效整合轄區(qū)各類組織、工作、人才資源和力量,為城市基層治理賦能最大化。
建立基層黨組織連結(jié)紐帶,把組織關(guān)系密切起來。黨的力量來自組織,組織強則治理優(yōu)。一個個基層黨組織就像城市基層治理網(wǎng)格中的一個點,串點成線、連線成網(wǎng)就形成了一張組織網(wǎng)。如何織密城市基層治理的組織網(wǎng),不僅要把一個個基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,還要在基層黨組織之間建立起連接紐帶,釋放成組織聯(lián)建的乘數(shù)效應(yīng)。為此,要樹立城市大黨建理念,以區(qū)域化黨建為重要平臺,以基層黨組織為重要節(jié)點,建立黨建聯(lián)建工作機制,構(gòu)建融合互動的共建體系,廣泛開展結(jié)對共建,以深化區(qū)域黨建提高服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的治理效能。
堅持突出重點系統(tǒng)攻堅,把新興領(lǐng)域黨建提升起來。新興領(lǐng)域黨建是城市基層治理的痛點堵點,突出表現(xiàn)在基層黨組織覆蓋、黨建工作覆蓋“兩個覆蓋”率不高,新經(jīng)濟組織、新社會組織中絕大多數(shù)是公司制,企業(yè)的本質(zhì)就是以營利為目的,對于抓黨建并沒有“太大興趣”,同時街道、社區(qū)也沒有管理權(quán)力,往往更多是以做思想工作為主,推動“兩個覆蓋”效果不明顯。對于新興領(lǐng)域陣地,我們黨必須占領(lǐng),我們不占領(lǐng)就會別其他占領(lǐng)。為此,必須創(chuàng)新黨建方式,健全黨的組織,做好黨的工作,讓新興領(lǐng)域各類主體聽黨話、跟黨走。(孫紅)