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廣西藤縣走好“四步棋”推動黨建促脫貧攻堅

人民網(wǎng)藤縣12月15日電 近年來,廣西梧州市藤縣積極主動謀劃抓好黨建工作,提升全縣黨建質(zhì)量水平,通過走好“四步棋”,促進脫貧攻堅工作取得實效,也用脫貧攻堅成效檢驗了黨建工作水平。

走穩(wěn)“隊伍棋”,黨建促脫貧有硬度。一是選優(yōu)配強村“兩委”班子。注重把政治上靠得住、作風(fēng)上過硬、致富本領(lǐng)和帶動能力強的各類人才選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。開展支部書記能力素質(zhì)提升大行動,輪訓(xùn)全縣村支書,提升致富帶富能力。全面推行村干部坐班值班、民事代辦、工作紀實等制度,將村干部工資總額的60%納入黨建促脫貧績效考核,激勵村干部積極作為。對排查出來的30個軟弱渙散貧困村黨組織進行了全面整頓。二是強化工作隊員日常管理。對全縣99名第一書記和713名工作隊員實時動態(tài)化管理,落實駐村微動態(tài)管理制度,通過“藤縣黨建”手機APP實現(xiàn)上班簽到考勤、工作日志上傳、學(xué)習(xí)教育流等,實時掌握工作開展情況。加大督查力度,強化問責,目前,已約談6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人和8名第一書記、工作隊員,對不能正常履職的2名第一書記進行了撤換。三是打造攻堅拔寨生力軍。開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)系”活動,使單位與貧困村、機關(guān)干部與貧困戶建立常態(tài)化聯(lián)系幫扶關(guān)系,實現(xiàn)精準脫貧工作與基層黨建工作的深度融合。目前,全縣共有200多個單位聯(lián)系99個貧困村,8063名黨員干部聯(lián)系22344戶貧困戶。注重在脫貧攻堅一線考察干部、識別干部、使用干部,堅持“讓扶貧業(yè)績?yōu)楦刹空f話,讓干部用扶貧成效說話”。上一批駐村工作隊員(含第一書記)中獲得晉升提拔的有8人,獲自治區(qū)、市、縣級評為先進個人的駐村工作隊員(含第一書記)共184人。

走實“陣地棋”,黨建促脫貧有強度。一是整合資源,合力共建。通過資金整合、項目整合、力量整合在全縣開展村級服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)大行動。充分整合“一事一議”、文化服務(wù)、村政務(wù)中心等項目,因村施策、按需定項,讓項目發(fā)揮最大社會效益。充分調(diào)動本地企業(yè)、社會團體、成功人士捐資捐贈,參與服務(wù)場所建設(shè)。近兩年,共投入村級黨建陣地建設(shè)資金超過1億元,實施了56個村的整體新建、28個村的裝修提升、23個村的場所增設(shè)、11個村周邊環(huán)境升級工程。二是集聚功能,服務(wù)便民。科學(xué)選址,注重與村衛(wèi)生室、文體活動場所、美麗鄉(xiāng)村等規(guī)劃結(jié)合起來,實現(xiàn)服務(wù)功能集聚。村級辦公樓全部在一樓設(shè)置便民服務(wù)大廳,為村民提供“黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、文體、法律”等“一站式”服務(wù),讓服務(wù)更“接地氣”。將衛(wèi)生室、戲臺、籃球場等多項服務(wù)功能統(tǒng)一集中到村級服務(wù)場所建設(shè)中,把村級服務(wù)場所打造成村的組織議事中心、為民服務(wù)中心、群眾文化中心。

走活“產(chǎn)業(yè)棋”,黨建促脫貧有力度。一是抱團發(fā)展,激活群眾參與。充分發(fā)揮各村黨支部作用,組織、扶持黨員、經(jīng)濟能人大力帶領(lǐng)村民抱團發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),探索新模式為村集體經(jīng)濟發(fā)展“活血造血”。如太平鎮(zhèn)陳垌村通過“黨組織 合作社 農(nóng)戶”模式,由村黨支部牽頭成立藤縣太平鳳凰坪種養(yǎng)合作社,通過現(xiàn)金認購股權(quán)、吸引外來投資和爭取政策支持等方式籌措資金,村民以土地參股,創(chuàng)辦米酒廠、腐竹廠、肉豬養(yǎng)殖場,2017年底,合作社分紅30萬元。金雞鎮(zhèn)交口村整合整個村小組各家各人所承包的水田、旱地、林地入股,大力發(fā)展水果種植、生態(tài)養(yǎng)豬、水塘養(yǎng)魚等生態(tài)種養(yǎng)業(yè),收益按1:2:7比例分配(10%拿出來作公益,20%作為集體經(jīng)濟收入,70%分紅)。二是整合資金,加大對項目扶持力度。全縣整合發(fā)展村級集體經(jīng)濟資金3022萬元,目前已下達第一批、第二批項目123個及項目資金2872萬元。同時,縣財政安排專項資金,采取以獎代補的方式,對措施得力、成效明顯的村集體進行獎勵。三是流轉(zhuǎn)土地,提供兜底保障。對于發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺乏門路的村,采用流轉(zhuǎn)土地的方式提供兜底保障。由相關(guān)村用扶持資金從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地到村民合作社,村民合作社采取自主經(jīng)營,或與其他專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作經(jīng)營,或由縣森茂公司等縣國有企業(yè)兜底經(jīng)營的方式增加收入。

走強“保障棋”,黨建促脫貧有牢度。一是強化責任保障。建立了抓黨建促脫貧攻堅責任清單、任務(wù)清單、問題清單“三張清單”,以單定責、以單履責、以單問責,使各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓有重點、做有目標、干有方向、考有依據(jù)。建立了基層黨建常態(tài)化督查問效機制和縣委組織部全員抓黨建機制,采取“一聯(lián)三促”的方式進行全覆蓋無死角式督查,推動黨建工作嚴起來、實起來。二是強化組織保障。緊跟脫貧攻堅和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要創(chuàng)新黨組織設(shè)置,探索推行“黨支部 合作社 黨員 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,組建合作社黨支部25個,有3000多名黨員活躍在生產(chǎn)種植、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)全鏈條,帶動全縣75%的貧困戶抱團發(fā)展,織密建強了脫貧攻堅組織體系。深入開展以“支部規(guī)范、黨員示范,提高支部書記能力素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“兩范一提高”活動,推進黨支部建設(shè)標準化,推動每個黨支部都有進步、過得硬。三是強化經(jīng)費保障。為每個貧困村注入啟動資金50萬元,扶持實施集體經(jīng)濟發(fā)展項目。落實工作隊員住村物品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、駐村補貼、通信補貼、體檢、購買人身意外保險、第一書記1.5專項工作經(jīng)費和5萬元幫扶經(jīng)費等,每人每天伙食補助標準由40元提高至100元。(肖杰、童耀東)

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