越觀察丨柯橋黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)村富民集成改革 打造共同富裕硬核成果(紹興市柯橋區(qū)富強(qiáng)村)
浙江新聞客戶端 記者 金燕翔 通訊員 周杰 魏金金 共享聯(lián)盟柯橋站 俞立權(quán)
柯橋區(qū)王化村(資料圖)
今年2月22日,浙江省委農(nóng)村工作會議暨糧食安全工作會議提出將全面推進(jìn)以集體經(jīng)濟(jì)為核心的“強(qiáng)村富民”鄉(xiāng)村集成改革,重點(diǎn)打好“標(biāo)準(zhǔn)地改革 農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革 鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革 集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革 賦能創(chuàng)富”四套組合拳。
四套組合拳如何出招?作為國家級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),柯橋有一定的探索經(jīng)驗(yàn):通過農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革激活全域閑置資源、實(shí)施強(qiáng)村工程提升鎮(zhèn)村市場化運(yùn)營能力、構(gòu)建黨建共富聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式片區(qū)發(fā)展,全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)薄弱村的 “輸血、造血、活血”功能。
“吃飯了!”近日中午,柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)王化村長塘頭自然村“金秋老人食堂”準(zhǔn)時飄出飯香,在工作人員的招呼下,30多位村內(nèi)老人相繼入座,聊著家常吃起了一葷三素一湯的免費(fèi)愛心餐。
老人們的幸福生活,得益于該村引進(jìn)的集“養(yǎng)老、照料、營銷”于一體的“金秋家園?長塘頭”共富項(xiàng)目。眼下,該項(xiàng)目已盤活閑置農(nóng)房320間余間、帶動就業(yè)500余人,并通過經(jīng)營收入反哺有效提升了村內(nèi)養(yǎng)老公益服務(wù)。
農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)最怕業(yè)態(tài)單一。為擴(kuò)大“金秋家園?長塘頭”共富項(xiàng)目的帶動作用,平水鎮(zhèn)構(gòu)建了王化片5村黨建共富聯(lián)盟,通過整片規(guī)劃、整合資源、整體運(yùn)營引入了竹業(yè)全鏈條項(xiàng)目、紅色芳華紅色研學(xué)基地等10個項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)態(tài)互補(bǔ)。
王壇鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)86.9%,曾一度陷入空心化困境。在政策支持下,該鎮(zhèn)通過探索實(shí)施宅基地鎮(zhèn)域跨村有償選位、宅基地使用權(quán)抵押貸款、村級集體經(jīng)濟(jì)組織入股成立強(qiáng)村公司等舉措,有效將“閑置資源”轉(zhuǎn)化為“共富資本”,打響了生態(tài)旅游區(qū)域公共品牌。今年“五一”假期,全鎮(zhèn)共接待游客3萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入60萬元。
柯橋區(qū)王化村
而在安昌街道,依托“浙里興村治社”應(yīng)用“自下而上”場景,干部、鄉(xiāng)賢、群眾正形成強(qiáng)村合力。前不久,在共富指導(dǎo)員陶招貴的“精準(zhǔn)問診”下,該街道白洋居創(chuàng)新采用“積蓄 貸款 租金”模式籌集1500萬元資金興建了白洋農(nóng)產(chǎn)品集散中心,整體打包給專業(yè)公司運(yùn)營后,預(yù)計(jì)每年可為村集體增收至少180萬元。
數(shù)據(jù)顯示,目前柯橋全區(qū)累計(jì)引入社會資本20億元,激活農(nóng)房建筑面積65.45萬平方米及周邊山林田地1萬余畝,促進(jìn)農(nóng)戶增收近9800余萬元、集體經(jīng)濟(jì)增效7580多萬元;建立起了區(qū)鎮(zhèn)村三級強(qiáng)村公司,形成5條黨建示范帶及16個片區(qū)黨建共富聯(lián)盟。
2021年底,全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)年收入20.48億元,平均每個村624.45萬元;村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10.32億元,平均每個村314.51萬元;農(nóng)村常住居民人均可支配收入48029元,同比增長10.5%,居全省第二位,增速連續(xù)17年快于城鎮(zhèn)。
結(jié)合“杭紹星城”建設(shè),今年該區(qū)又創(chuàng)新啟動了“共富星村”建設(shè)行動,計(jì)劃出臺 “共富星村建設(shè)十條標(biāo)準(zhǔn)”,重點(diǎn)打造一批富裕鄉(xiāng)村、眾創(chuàng)鄉(xiāng)村、學(xué)悅鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村、優(yōu)享鄉(xiāng)村、和睦鄉(xiāng)村、暢通鄉(xiāng)村、詩畫鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、黨建鄉(xiāng)村。
依托駐村指導(dǎo)員制度這張金名片,眼下柯橋正實(shí)施“百名共富指導(dǎo)員進(jìn)百村”行動,今年將組建100個左右區(qū)域化、領(lǐng)域化、專業(yè)化的共富黨建聯(lián)盟,讓收入100萬元以下相對薄弱村減少到35個以下,農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。