很多人不知道，距“小蠻腰”114米開外，還有另一座“小蠻腰”。

廣州塔管委會工作人員的一天，就是從沉浸式漫游這座“小蠻腰”開始的，以前走路巡查需要40分鐘，在這座“小蠻腰”僅需5分鐘。

他每每打開手機，也常會收到來自這一“小蠻腰”的溫馨提醒：“廣州塔東側(cè)閱江西路有垃圾落地，請前往處理。”

這是廣州塔的“數(shù)字孿生”——“智慧塔巡”廣州塔片區(qū)智能化管理平臺，與現(xiàn)實的廣州塔景區(qū)一樣，事無巨細(xì)一一對應(yīng)，如影隨形同生共長。

現(xiàn)在，“智慧塔巡”已經(jīng)成為廣州塔管理的“參謀部”，發(fā)現(xiàn)問題的“千里眼”“順風(fēng)耳”，護(hù)航廣大群眾安全放心游玩。

群眾的一樁樁“小事”，是構(gòu)成國家、集體“大事”的“細(xì)胞”，小的“細(xì)胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。

“智慧塔巡”的背后，是海珠區(qū)以黨建為引領(lǐng)，以“百千萬工程”為總抓手，堅持以人民為中心，緊貼超大城市中心城區(qū)運行規(guī)律特點，在六大領(lǐng)域征集民生微實事603項，建立多元資金籌集機制，加快推動民生微實事駛?cè)搿皵?shù)字快車道”，近日更是印發(fā)了《海珠區(qū)構(gòu)建“人人都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)人 個個都是營商推介師 處處都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)景”全員全域工作格局三年（2024-2026年）行動規(guī)劃》，用實際行動為民謀利、為民解憂，奮力在“大干十二年、再造新廣州”的海珠實踐中走前列、挑大梁、作貢獻(xiàn)。

細(xì)心觀察，海珠區(qū)民生微實事的特點可以用三個字來概括：“實”“情”“數(shù)”。實，指的是舉措之實；情，指的是為民之情；數(shù)，指的是數(shù)字之“智”。在海珠區(qū)，當(dāng)數(shù)“智”化轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新再造與百姓的急難愁盼、民情冷暖有機結(jié)合之時，一幅“致廣大而盡精微”的民生圖景正徐徐展開。

多核驅(qū)動，“智”理有方

重大節(jié)假日期間日均客流峰值超過18萬人，作為廣州地標(biāo)，廣州塔景區(qū)如何確保安全有序，讓群眾游玩時更有安全感？

這是海珠區(qū)一直在思索的問題，2021年，廣州塔景區(qū)管委會成立，建設(shè)一個黨建引領(lǐng)下的智慧治理系統(tǒng)想法被提上議程。

“我們希望有一個智慧系統(tǒng)能夠?qū)崟r顯示廣州塔核心區(qū)域究竟有多少人，這樣才能根據(jù)人流的情況進(jìn)行更精準(zhǔn)的分級分類管控?！?span id="86kuocqaqi" class="candidate-entity-word" data-gid="7659404946520657669">赤崗街道綜合行政執(zhí)法辦副主任林嘉濤說。

于是，得益于海珠區(qū)良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基底，依托1個黨建平臺“黨建聯(lián)盟”，廣州塔有了數(shù)字“雙胞胎”。大到城市地標(biāo)建筑，如廣州塔、海心橋等，小到城市基礎(chǔ)“零件”，如井蓋、消防栓、燈桿等，海珠區(qū)進(jìn)行了全面1∶1的3D數(shù)字還原，在虛擬的數(shù)字空間構(gòu)造出與廣州塔景區(qū)完全對應(yīng)的“副本”，整合建立了1972項景區(qū)數(shù)據(jù)指標(biāo)。

正如通過對數(shù)字“副本”的調(diào)控，景區(qū)管理變得更“聰明”，城市治理變“智理”。

以前，工作人員巡查廣州塔核心區(qū)沿江區(qū)域，東至黃埔涌，西至廣州大橋底，從西廣場出發(fā)巡查一遍再回來，全程約3000米，步行大約需要5000步，不算沿途登記信息和處理事件的時間，用時就已經(jīng)超過40分鐘。

而現(xiàn)在，通過智能化管理平臺“線上”巡邏，漫游巡查該路段一遍僅需不到5分鐘。通過平臺，可以實時查看景區(qū)事件的類型、發(fā)生地點等信息，自動搜索200米范圍內(nèi)的工作人員進(jìn)行調(diào)度。

打開廣州塔智慧管理平臺的人流熱力圖，從藝苑路經(jīng)過廣州塔的區(qū)域，常常有個小小的熱力團(tuán)聚積。

那是新中國船廠文化長廊和口袋公園。向那里走去，卷軸式的文化墻首先映入眼簾，厚重的歷史感撲面而來，一張張老照片、一個個老物件帶人穿越回了那一段段舊時光。

很難想象，這里以前是廣州塔周邊的一個治理“堵”點，電動車和共享單車都停放于此，以前每到雨季會有水倒灌，嚴(yán)重影響居民出行安全。

僅靠人力日復(fù)一日地巡邏很難解決問題，于是，海珠區(qū)將思路從堵點管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷部臻g的改造和升級，通過開展民生微實事項目的方式，赤崗街道協(xié)同城管、水務(wù)等多個部門共同發(fā)力，重新修葺了一條文化長廊和一個口袋公園，讓治理“痛點”變城區(qū)“亮點”。

轉(zhuǎn)變思路的背后是問需于民、問情于民，是“群眾想什么，我們就干什么”。

立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)支柱和都市工業(yè)底盤，海珠著眼城市功能品質(zhì)和群眾生活品質(zhì)雙提升，讓城市空間秩序的演變，轉(zhuǎn)化成為城市獨特的魅力值和人民共同認(rèn)可的生活方式，回應(yīng)人民的需求和向往。

現(xiàn)在，在文化長廊和口袋公園，市民們成群結(jié)伴坐在石凳上面聊天，小朋友放心在樹下玩耍，不再有電動車、自行車飛馳而過。居民休閑玩樂的背后，是海珠始終把準(zhǔn)群眾需求的“脈搏”，聚焦群眾急難愁盼，群眾美好生活的版圖才能越擴越大。

民之所盼，海珠有“數(shù)”

在海珠區(qū)，數(shù)字化所護(hù)航的不只有景區(qū)，還有街坊們大大小小的心事。

在江南中街道的青竹小廣場上，有多張乒乓球臺，吸引不少乒乓球愛好者在此打球，很多居民也駐足圍觀。

本來是件惠民的好事，但因打乒乓球時產(chǎn)生的噪音較大，影響了周邊住戶的生活，乒乓球愛好者和居民經(jīng)常產(chǎn)生矛盾。街道社區(qū)常收到居民的投訴，居民之間甚至發(fā)生沖突。

“像這種噪音給周邊的居民造成困擾，群眾投訴，我們過去處理，勸說噪音擾民的人離開。但我們一走，他們又回來了，群眾又投訴，這就形成了一個無解的循環(huán)?！鼻嗫鐓^(qū)黨委副書記梁麗萍說。

為解決這些困難，江南中街道在青竹小廣場安裝了“視頻監(jiān)控 噪音檢測 勸阻喊話”三位一體的“守望先鋒”智慧治理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以實時顯示當(dāng)前的噪音值，如果超出合理范圍，執(zhí)法人員收到提醒后，就會先進(jìn)行遠(yuǎn)程喊話，提醒居民降低噪音。

“相關(guān)投訴大幅減少，不僅督促居民自覺控制音量，而且更有效地引導(dǎo)群眾樹立了文明鍛煉理念?！绷蝴惼颊f。

在海珠區(qū)，立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不僅監(jiān)測噪音有了“千里眼”，電流也有了“指紋”。

華洲街道某出租屋屋主陳先生有個煩心事兒，就是租戶總是偷偷將電動車電池拿回房間充電。這種行為存在巨大的安全隱患，讓陳先生很頭痛。

為了進(jìn)一步保護(hù)廣大市民的生命和財產(chǎn)安全，海珠區(qū)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，通過實地走訪，問需于民，推出AI電流指紋算法的技防措施——電動自行車用電安全監(jiān)測平臺，這一平臺采用物聯(lián)網(wǎng) AI電流指紋算法監(jiān)測技術(shù)，首次采用了全國產(chǎn)化物聯(lián)專網(wǎng)進(jìn)行前端數(shù)據(jù)傳輸，通過加裝在電路中的電紋監(jiān)測設(shè)備對電氣數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，提取用電設(shè)備數(shù)據(jù)特征，識別不同設(shè)備的運行狀態(tài)，完成對電動自行車入戶充電行為的監(jiān)測。

有了這個平臺，陳先生終于能睡個安穩(wěn)覺。

“連續(xù)幾天都沒有電池入戶充電告警信息了，終于可以睡個放心覺了?！标愊壬玑屩刎?fù)，自從使用了AI電流指紋技術(shù)后，入戶充電就會即時推送預(yù)警信息，他馬上就可以去制止，現(xiàn)在租戶都不帶電池入室充電了。

據(jù)了解，海珠區(qū)在全區(qū)18個街道推廣安裝電動自行車電池違規(guī)入戶充電安全監(jiān)測設(shè)備，覆蓋350棟樓宇7062戶，24小時不間斷監(jiān)測電動自行車入戶充電等違規(guī)用電行為。2024年上半年，告警總數(shù)環(huán)比下降49.25%，火災(zāi)防控成效明顯。

不僅如此，海珠還有更多的“數(shù)字衛(wèi)士”陸續(xù)上崗，守護(hù)人民安全，邁入智能時代。

在南石頭街道，有一個智能化、數(shù)字化消防安全巡查系統(tǒng)——“平安南石”上線試用，這是該街道創(chuàng)新運用技術(shù) 手段，為居民群眾織密的消防安全“防護(hù)網(wǎng)”。

目前，借助“平安南石”巡查系統(tǒng)，南石頭街道已摸清轄內(nèi)各類場所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及隱患情況，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法、執(zhí)法文書現(xiàn)場打印，圍繞消防安全工作內(nèi)容、軌跡及結(jié)果作出閉環(huán)管理，有效提高了工作效率，助力消除消防盲區(qū)死角，全力保障居民群眾生命財產(chǎn)安全。

這些都是海珠區(qū)多元拓寬渠道征集而來，瞄準(zhǔn)民眾所需所盼而推動解決的民生微實事項目。對于基層所需所盼，海珠用精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)說話，做到心中有“數(shù)”。

海珠區(qū)深化“五帶五強”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制，用好全省首個人口數(shù)據(jù)大平臺“18 270 20”基層數(shù)據(jù)池，整合樓宇房屋等13個大類、116個小類近704.9萬條數(shù)據(jù)，推動群眾需求研判從靜態(tài)分散向集約高效轉(zhuǎn)化。同時，推動全區(qū)74個單位領(lǐng)導(dǎo)班子、2100名村社“兩委”干部、1078名“兩代表一委員”等深入村社一線包聯(lián)走訪，采取“集中 日?！薄熬€上 線下”多合一收集方式，推動需求征集更加“耳聰目明”。

察“數(shù)”之能，彌“數(shù)”之不能

“志愿者們陪我去醫(yī)院掛號看病，從早上8點忙到下午2點多，連水都忘了給志愿者們喝！”家住江南中街道的陳婆婆今年85歲了，提到江南中街道連一口水都沒顧得上喝的熱心志愿者們，她感到有點內(nèi)疚。

6月中旬，獨居的她想去醫(yī)院看病，知道江南中街道推出了“陪依（醫(yī)）計劃”，就打電話給街道，希望能有志愿者陪她就醫(yī)，街道立刻派出志愿者上門提供陪診服務(wù)。

“人年紀(jì)大了，很容易生病，常常要去醫(yī)院。一開始我不知道有這個‘陪依（醫(yī)）計劃’，后面街道介紹了這個計劃給我，對我們這些獨居老人真的很有幫助，每次我打電話過去找他們幫忙，都很熱情?！标惼牌鸥锌卣f。

周伯今年80多歲了，跟陳婆婆一樣，也是一名獨居老人，去年因為身體原因不得不坐上了輪椅出行，江南中街道得知后主動安排志愿者上門。

“他們幫我換了輕便的輪椅，帶我去醫(yī)院買藥，我很感謝他們，沒有他們我都不知道怎么辦才好了。”周伯說。

數(shù)字化為城市治理提供了“鑰匙”，但現(xiàn)實城市存在的養(yǎng)老等民生問題，不能僅依賴數(shù)字技術(shù)解決。海珠區(qū)明白，要多用“數(shù)字”之所能，也要多察“數(shù)字”之不能。

“隨著智能化的推進(jìn)，從網(wǎng)上取號到打印報告，與機器、手機打交道的環(huán)節(jié)越來越多。對于不熟悉智能設(shè)備的老人而言，卻成為了一道道數(shù)字‘鴻溝’，每一步操作都可能成為‘?dāng)r路虎’?！闭勂稹芭阋溃ㄡt(yī)）計劃”的初衷，江南中街道黨建辦主任張建說道。

為突破解決這一難題，江南中街道立足街道社區(qū)實際，聯(lián)動街道內(nèi)公益組織趙廣軍生命熱線協(xié)會，創(chuàng)新推出“陪依（醫(yī)）計劃”，針對社區(qū)內(nèi)的獨居老人、孤寡老人等群體，提供陪診就醫(yī)、陪護(hù)關(guān)懷、電話陪聊等服務(wù)。

具體而言，老人們通過電話、來訪等方式預(yù)約陪診服務(wù)及開藥取藥服務(wù)，志愿者、社工免費提供接送老人到醫(yī)院掛號、問診、取藥等就醫(yī)閉環(huán)服務(wù)。同時，志愿者還通過上門、電話陪聊，對長者提供心理慰藉。今年以來，該街道累計發(fā)動社區(qū)報到黨員、志愿者3197人次，為老年人、殘障人士等提供服務(wù)超1960人次。

民生微實事項目征集是送上門來的寶貴意見，要珍視老百姓內(nèi)心深處的訴求和聲音，不能辜負(fù)信任和期待。

對此，海珠區(qū)深化區(qū)委組織部、區(qū)委社工部等部門協(xié)同，加強對項目篩選、經(jīng)費測算等重點環(huán)節(jié)的把關(guān)指導(dǎo)，實現(xiàn)微實事效果最大化。立足可評可考，以群眾口碑為準(zhǔn)繩，鼓勵各領(lǐng)域黨組織創(chuàng)新工作舉措，探索出“康鷺街坊議事廳”征集需求、郭墩社區(qū)無物業(yè)小區(qū)自治小組協(xié)商議事、服務(wù)成效“六維”測評等先進(jìn)做法。

推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，辦好民生實事是題中之義。從日常生活中的煩心事，到消防安全的急事，再到基層治理的難事，海珠區(qū)都誠心誠意地辦好。海珠明白，辦好民生實事，沒有歇腳喘氣的時候，而要一如既往持之以恒。未來，海珠將始終緊密圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生微實事項目不斷努力，一步步逐漸實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

【一線視點】

解決“急難愁盼” 把民生微實事辦到群眾心坎上

當(dāng)前，海珠區(qū)正以人民為中心，用心用情用力辦好民生實事，多個民生微實事穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、健康關(guān)愛……每一件微實事都濃縮著沉甸甸的“民生”二字，解決了一批人民群眾“急難愁盼”的問題。

學(xué)有所教，點亮“學(xué)習(xí)燈塔”。受中大紡織商圈影響，康鷺片區(qū)吸引了眾多外來務(wù)工人員，為了讓他們的子女享受高質(zhì)量的學(xué)習(xí)教育，鳳陽街道黨工委推行“砼心義教”民生微實事項目，主動對接華南理工大學(xué)土木與交通學(xué)院黨委，依托黨群服務(wù)中心、“青年地帶”等陣地聯(lián)合開展義教活動，推動華工35名品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生與來穗兒童結(jié)對組成“砼心”學(xué)業(yè)輔導(dǎo)組，為220名兒童提供了優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。

老有所學(xué)，托起最美“夕陽紅”。為破解老年教育“一座難求”等現(xiàn)實問題，海珠區(qū)委組織部、區(qū)委老干部局與11個街道、社區(qū)共同設(shè)計研發(fā)海珠人文、四時養(yǎng)生、文藝提升、生活百科等16項課程，通過系統(tǒng)化、多維度教學(xué)，越來越多的老年人愿意走出家門，融入各式各樣的“老年學(xué)堂”大家庭里，海珠居民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。

老有所學(xué)、老有所樂，更可老有所為。在海珠區(qū)素社街，有個阿關(guān)服務(wù)站，街坊鄰居們有什么煩心事，都會第一時間想起它?！坝欣щy找阿關(guān)”的背后，是素社街道黨工委從街情特點出發(fā)，以關(guān)錦霞為帶頭人，于2019年打造阿關(guān)服務(wù)站并開通“阿關(guān)熱線”，盤活街道社區(qū)零散的志愿資源，組建“素社家園”黨群先鋒隊，讓“阿關(guān)”成為推進(jìn)民生微實事的品牌，零距離傾聽民聲，搭建密切聯(lián)系群眾的新橋梁。

【基層聲音】

海珠區(qū)“民生微實事”負(fù)責(zé)人：推動民生微實事駛?cè)搿皵?shù)字快車道”

海珠區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊貼超大城市中心城區(qū)運行規(guī)律特點，牢牢把握琶洲試驗區(qū)重要引擎，以數(shù)字化技術(shù)賦能民生微實事選準(zhǔn)辦好，力促數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、健康關(guān)愛等領(lǐng)域從“民生六有”到“民生六優(yōu)”轉(zhuǎn)變，加快推動民生微實事駛?cè)搿皵?shù)字快車道”。

我們將立足海珠數(shù)字經(jīng)濟(jì)支柱和都市工業(yè)底盤，著眼城市功能品質(zhì)和群眾生活品質(zhì)雙提升，構(gòu)建“區(qū)主導(dǎo)、街主責(zé)、社區(qū)主抓”聯(lián)動工作模式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，一體推進(jìn)民生微實事和“雙微雙愿行動”。

為了讓民生微實事落到實處，我們持續(xù)深化拓展“六提六優(yōu)”村社黨組織鞏固提升行動，邀請了8支能人隊伍的高校專家、文藝大師等156名隊員組成“民微觀察團(tuán)”，分批下沉18個街道、270個社區(qū)實地調(diào)研民生微實事工作進(jìn)展與成效，結(jié)合群眾反饋及時優(yōu)化調(diào)整項目內(nèi)容，推動項目清單化、落實責(zé)任化、進(jìn)展節(jié)點化，全鏈條補齊民生短板。

【數(shù)讀】

心中有“數(shù)”：深化“五帶五強”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機制，用好全省首個人口數(shù)據(jù)大平臺“18 270 20”基層數(shù)據(jù)池，整合樓宇房屋等13個大類、116個小類近704.9萬條數(shù)據(jù)。

“智”理有方：推廣“物聯(lián)網(wǎng) AI電流指紋算法”檢測技術(shù)應(yīng)用，啟用室內(nèi)充電監(jiān)測“安全警衛(wèi)”，覆蓋350棟樓宇7062戶。

幸?！凹哟a”：聚焦六大領(lǐng)域（數(shù)字經(jīng)濟(jì)聚勢提質(zhì)類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚智提速類、文化服務(wù)聚氣提效類、基礎(chǔ)設(shè)施聚力提檔類、人居環(huán)境聚能提升類、健康關(guān)愛聚心提標(biāo)類），梳理民生微實事603項，目前“海創(chuàng)無憂”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)計劃、康鷺“制衣”智能招工平臺升級、“‘官’心筑夢”困境兒童結(jié)對幫扶等63個項目已初見成效。

匯賢聚“能”：發(fā)揮各領(lǐng)域黨組織凝聚能人、服務(wù)能人、引導(dǎo)能人的作用，以推動基層治理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富為目標(biāo)，組建鄉(xiāng)村規(guī)劃團(tuán)、數(shù)字人才團(tuán)、鄉(xiāng)賢智囊團(tuán)、青春輕騎兵、黨員先鋒隊、綠色護(hù)衛(wèi)隊、銀齡顧問團(tuán)、文藝專家團(tuán)等8支能人隊伍，吸納規(guī)劃設(shè)計師等156名能人進(jìn)入隊伍，各展所長靶向帶動社區(qū)、聯(lián)社發(fā)展。

【文字】南方 記者 吳雨倫

【攝影】江智毅

通訊員 楊秋子

【作者】 吳雨倫

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團(tuán)南方 客戶端