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安徽蕪湖:黨建引領(lǐng),鍛造鄉(xiāng)村振興“組織引擎”(黨建引領(lǐng)振興鄉(xiāng)村譜新篇)

鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,組織是保障。

蕪湖市牢固樹立大抓基層、抓實基層的鮮明導(dǎo)向,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。該市通過打造振興平臺、黨組織領(lǐng)辦合作社等方式,加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。

選拔“領(lǐng)頭羊”

鄉(xiāng)村活起來

冬日夜晚,在蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)中分村的“緩慢咖啡”店內(nèi),一杯熱咖啡開啟一段鄉(xiāng)村靜謐時光。這家由舊窯廠改造成的“村咖”人氣火爆,成為年輕人打開“鄉(xiāng)村游”的新方式。

“90后”余堯是中分村駐村工作隊副隊長,已經(jīng)在村里工作了4年?!皠倎頃r,很不適應(yīng)。鄉(xiāng)村沒有夜生活,生活節(jié)奏慢?!毙∮喔嬖V記者,該村常住人口不到1000人,很少能見到年輕人,缺少人氣和活力。

“鄉(xiāng)村是看山望水憶鄉(xiāng)愁的好地方,也是干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的好地方。我們要打造一個年輕人喜歡的中分村?!敝蟹执妩h總支第一書記、駐村工作隊隊長趙華杰說,該村利用省級和美鄉(xiāng)村精品示范村經(jīng)費,盤活閑置農(nóng)田,推動藝術(shù)農(nóng)田、田園小火車、溪流村咖等項目落實落地,并指導(dǎo)村集體注冊蕪湖紅色中分文化傳播有限公司開展研學(xué)游和培訓(xùn)業(yè)務(wù),依托紅色資源推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,培育發(fā)展多元鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為中分村注入新活力、新動能。

村咖、“紅色中分號”小火車吸引了眾多游客打卡體驗,小村莊迎來久違的人氣,一些曾經(jīng)專屬城市的新業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)。中分村也由一個曾經(jīng)的負(fù)債村一躍成為集體經(jīng)濟強村。2023年,村集體經(jīng)濟收入達(dá)700多萬元,實現(xiàn)由“負(fù)”到“富”的嬗變。

農(nóng)民富不富,關(guān)鍵在支部;鄉(xiāng)村強不強,要看“領(lǐng)頭羊”。蕪湖市高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大干部資源向基層一線傾斜力度,鼓勵優(yōu)秀復(fù)退軍人、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)濟能人和民營企業(yè)經(jīng)營管理人員等群體回村任職,引導(dǎo)優(yōu)秀人才下沉到鄉(xiāng)村振興一線。

“我們不僅開闊選人視野,把一些優(yōu)秀的青年人才選出來、推上去,還建立激勵機制吸引更多人才匯聚鄉(xiāng)村。對駐村期間表現(xiàn)優(yōu)秀、干出成績、群眾認(rèn)可的同志,我們會督促派出單位對其在評先評優(yōu)中適當(dāng)傾斜,同等條件下優(yōu)先任用。”蕪湖市委組織部組織二科科長汪永先告訴記者。

為進一步建強基層組織、育強鄉(xiāng)村隊伍,2024年,蕪湖派出大批選派干部和到村任職選調(diào)生下沉農(nóng)村一線。同時,蕪湖市委組織部大力實施鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),創(chuàng)設(shè)“振興班次、振興講堂、振興實訓(xùn)”等振興系列平臺,靈活運用多種學(xué)習(xí)方式,提高鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì),為鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障。

該市每兩個月舉辦一期市縣鎮(zhèn)村四級視頻互動的振興講堂,主講各類涉農(nóng)操作實務(wù);定期開展鄉(xiāng)村振興實訓(xùn),組織鄉(xiāng)村干部赴長三角先發(fā)地區(qū)開展為期一個月左右的振興實訓(xùn),開闊視野,增強本領(lǐng);搭建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、選派干部三類群體分臺競技的振興擂臺,定期組織擂臺比武,激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

領(lǐng)辦合作社

鄉(xiāng)村富起來

“合作社推薦的優(yōu)質(zhì)油菜,出油率更高,更好賣!”近日,在蕪湖市灣沚區(qū)紅楊鎮(zhèn)珩瑯山村,種糧大戶彭木林正在用無人機給油菜打藥。

老彭欣喜地告訴記者,自從村里成立了合作社,他就使用合作社統(tǒng)一提供的種子、肥料,200多畝油菜地每年能節(jié)省好幾萬元的農(nóng)資成本,種植收益節(jié)節(jié)高。

2022年,珩瑯山村抓住黨組織領(lǐng)辦合作社契機,注冊成立了集“生產(chǎn)、銷售、信用”于一體的珩瑯山村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,通過“合作社 公司 基地 農(nóng)戶”的模式,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)品種、優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥、先進技術(shù)、品牌銷售的“四統(tǒng)一”服務(wù),為村里做強糧油加工產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

“我們帶領(lǐng)農(nóng)戶建立萬畝高品質(zhì)糧油生產(chǎn)基地,引進南粳46號優(yōu)質(zhì)水稻、‘秦優(yōu)1718’油菜籽等品種,提供國補復(fù)合肥、油菜籽餅等優(yōu)質(zhì)農(nóng)肥,舉辦‘農(nóng)匠班’指導(dǎo)農(nóng)戶現(xiàn)場種植,統(tǒng)一注冊‘珩瑯山長壽村’商標(biāo)進行農(nóng)產(chǎn)品銷售,促進農(nóng)戶增收致富?!辩瘳樕酱妩h委書記程世田介紹,該村還引進新型菜籽油壓榨機,建成糧油加工中心,加工的農(nóng)副產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、武漢、廣州等地。2023年,合作社經(jīng)營性收入達(dá)到146萬元,助力村集體收入達(dá)到700萬元。

在繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)新林社區(qū),黨組織領(lǐng)辦合作社盤活了千畝荒坡崗地。合作社在山坡周邊種植700多畝桃林,林下套種160畝小香薯,開發(fā)桃果農(nóng)旅融合基地,帶動村集體經(jīng)濟快速發(fā)展,集體經(jīng)濟收入由2021年的61.5萬元增至2023年的354萬元。

2021年底,蕪湖市全域推行黨組織領(lǐng)辦合作社,印發(fā)《關(guān)于推進村黨組織領(lǐng)辦合作社壯大集體經(jīng)濟實現(xiàn)共同富裕的實施方案》,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在發(fā)展集體經(jīng)濟中的引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、闖市場、共同富裕。截至目前,蕪湖市共注冊村級黨組織領(lǐng)辦合作社147家,占全市行政村總數(shù)的22.8%。

“我們每年開展1次合作社全覆蓋審計,以督促各合作社規(guī)范有效運行。”汪永先告訴記者,蕪湖還印發(fā)了合作社評星定級管理辦法,每年選出6個至8個村集體經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)、五星級合作社10個,按照1等次至3等次給予相應(yīng)項目資金支持。

隨著農(nóng)村改革不斷深入,蕪湖市出臺相關(guān)政策,每年確定村級集體經(jīng)濟發(fā)展市級扶持項目20個,并就合作社銀行貸款予以貼息。同時,鼓勵合作社優(yōu)化資產(chǎn)參股,逐步通過盤活土地、山林、水域、閑置房屋等資源資產(chǎn)提高實物股比,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、實物、地上附著物等資源,以及勞動力、技術(shù)折價等入股合作社,村集體以合作社為經(jīng)營主體開展市場經(jīng)營性活動,因地制宜發(fā)展規(guī)?;N植、加工、鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè),支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟做大做強。

搭好“連心橋”

鄉(xiāng)村美起來

鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法,構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系。

無為市創(chuàng)新開展“走親戚”活動,黨員干部走村入戶,與困難群眾“結(jié)親戚”,以串門“走親戚”的形式溝通感情,幫助群眾解決實際困難,探索基層治理新模式,進一步拉近干群關(guān)系。

無為市委市政府督查室一級科員張位勛在蜀山鎮(zhèn)楊橋村駐村工作期間,與楊萬勤家結(jié)成了“親戚”。

楊萬勤曾做過心臟搭橋手術(shù),不能做重活,妻子行動不便,還有兩個子女在外地讀書,家里用錢的地方比較多。張位勛走訪得知楊萬勤懂電工技術(shù),便介紹他到楊橋界牌專業(yè)合作社當(dāng)電工,獲得一份穩(wěn)定的工作。

“逢年過節(jié),我會帶著米、油、慰問金等到老楊家走訪。漸漸地,我們成了無話不談的‘親戚’。看著老楊家日子越過越好,我也打心里高興!”張位勛感慨。

鄉(xiāng)村是“講人情味”的熟人社會,與群眾間的連心橋搭好了,基層治理中的難點痛點問題才能更好解決。

為打造有溫度的基層黨建,蕪湖市委組織部組織開展“雙聯(lián)雙應(yīng)”工作推動鄉(xiāng)村治理,以“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”,實現(xiàn)“有求必應(yīng)、一呼百應(yīng)”。蕪湖市282名選派干部、196名到村任職選調(diào)生下沉農(nóng)村一線,市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2戶農(nóng)村困難戶,650名縣處級干部結(jié)對聯(lián)系困難群眾1757戶。

以無為市為例,該市5020名黨員干部走向基層,與7940名困難群眾結(jié)為“親戚”,與群眾面對面談心,心貼心交流,幫助群眾辦實事、調(diào)矛盾、解難題。目前,已實現(xiàn)脫貧戶、低保戶、殘疾人、失能人員、獨居困難老人、留守困境兒童等人員“結(jié)親”全覆蓋。

“這也是我們學(xué)習(xí)和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系的一項做法。”無為市委組織部副部長謝修超告訴記者,通過走親互動、增進友誼,了解困難群眾家庭基本信息、生產(chǎn)生活狀況、反映訴求事項、急需解決問題等,幫助他們解決實際困難,用服務(wù)換信任、用真心換真情,不斷提升基層治理效能,使困難群眾得到幫扶、黨員干部得到鍛煉、干群關(guān)系得到升華。(記者 范克龍 阮孟玥 通訊員 林瑞健)

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