人民網(wǎng)廈門2月12日電 “過去一年，持續(xù)聚焦改革所需，積極作為，進一步實現(xiàn)便民利企促發(fā)展，在助力廈門優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用”“一季度，主要錨定智慧互聯(lián)、數(shù)字登記的方向，進一步推動不動產領域改革創(chuàng)新”“全力跑好新年度‘第一棒’，為全年發(fā)展贏得主動”……

近日，廈門市不動產登記中心召開2025年度工作部署會，全面梳理2024年的成績，謀劃新一年工作方向，持續(xù)改善登記服務軟環(huán)境，為自然資源要素保障提供有力支撐。

“各項工作取得新成效”

過去一年，廈門市不動產登記中心全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，立足新發(fā)展階段，積極服務和深度融入新發(fā)展格局，鞏固提升不動產統(tǒng)一登記工作，全年共受理各類業(yè)務415713件的同時，各項工作取得新成效。

在黨建引領方面，堅持點面結合，推動黨建工作走深走實，突出抓好“關鍵少數(shù)”和年輕干部理論學習；多措“廉”動扎實部署糾風防腐專項行動，切實推動黨員干部提升能力素質轉變工作作風；將全面從嚴治黨要求切實融入業(yè)務工作，意識形態(tài)工作與黨建工作、業(yè)務工作緊密結合，形成齊抓共管的良好局面。

在改革創(chuàng)新方面，打通相關聯(lián)業(yè)務銜接，實現(xiàn)分戶轉移登記“智能輔助審核”，智能審批覆蓋面進一步拓展；大力推進存量房買賣轉移登記無紙化辦理，持續(xù)提高“一窗辦事”服務水平，有效推動非公證繼承轉移登記和“互聯(lián)網(wǎng) 不動產登記委托”見證服務系統(tǒng)開始實施；“數(shù)據(jù)最多采一次”改革促進各部門之間的協(xié)同合作和信息共享，為推動數(shù)字化轉型奠定堅實基礎；在面對“登記難”專項整治行動中，堅持以問題為導向，充分發(fā)揮縱向匯報銜接和橫向溝通協(xié)調作用，妥善化解不動產“登記難”問題。

在規(guī)范管理方面，面對部隊安置房項目首次登記及新版房票購房業(yè)務，均以“拼”的勁頭妥善完成任務，展現(xiàn)出不動產登記人的責任擔當；堅持問題導向和目標導向相結合，充分發(fā)揮不動產單元管理紐帶作用，建立業(yè)務質量檢查常態(tài)化機制，為各項業(yè)務開展鞏固根本；持續(xù)緊盯營商環(huán)境考核標準，對標一流，2024年在全省不動產登記隊伍作風建設成效第三方評估中獲綜合得分全省第一。

“重點開展四項工作”

工作部署會介紹，今年，廈門市不動產登記中心將堅持黨建引領，推動黨建業(yè)務雙融雙促、守牢意識形態(tài)主陣地、織牢織密廉潔防護網(wǎng)、注入隊伍建設新活力，堅持以人民為中心的服務理念，全面推進不動產登記工作效能建設和隊伍素質提升工作，努力實現(xiàn)隊伍作風進一步轉變、服務意識進一步增強。

不僅如此，新的一年，廈門市不動產登記中心將持續(xù)著力錨定“智慧互聯(lián)、數(shù)字登記”方向，深化改革創(chuàng)新；堅持“問題導向促發(fā)展”，實現(xiàn)登記服務再爭優(yōu)；切實強化保障措施，確保任務落地見效。

在探索數(shù)字登記不動產登記服務新模式方面，該中心將在廈門市數(shù)字政府和智慧城市的整體框架下，立足現(xiàn)有不動產登記信息化基礎，持續(xù)延伸智能化輔助審核技術的應用范圍；落實“智慧監(jiān)管”，提升審批效率同時保障登記安全；建立智能網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)，構建業(yè)務質量、業(yè)務效能、廉政防范三個維度，推動不動產登記由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向問題引領、由點及面、多維拓展的智能化監(jiān)督模式轉變，進一步推動不動產領域“智慧互聯(lián)、數(shù)智登記”。

在構建“云上登記”體系方面，為進一步實現(xiàn)高頻業(yè)務全程網(wǎng)辦、跨區(qū)通辦，不僅將打造“遠程不見面受理”平臺，升級遠程不見面委托系統(tǒng)，建立“云窗口”，引入視頻核驗方式，針對交易、繼承、贈與等復雜業(yè)務，提供“一對一”線上導辦，實現(xiàn)高頻業(yè)務100%全程網(wǎng)辦，還將建立智能監(jiān)管“云屏”，打造不動產“云審核”“云質檢”“云監(jiān)管”的全流程閉環(huán)審核模式，充分利用身份識別、電子簽章技術，打破地域限制，建立廈門市不動產登記“自己辦”平臺，并針對中心高頻業(yè)務，特別是存量房轉移登記、抵押登記和分戶轉移登記，推動進入“跨區(qū)通辦”實質實施階段。

在深化“一窗辦”改革方面，為優(yōu)化存量房轉移登記無紙化服務，將繼續(xù)攻堅“全流程無紙化”，全面推行存量房轉移登記電子證照、電子合同，并通過“一窗受理平臺”達到交易、登記、稅務數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)無紙化覆蓋率達100%；再拓展服務場景，聯(lián)合銀行、中介機構，推動二手房交易“帶押過戶”線上、線下均可辦理，切實降低群眾交易成本和時間成本。

而在推廣智能審批的應用范圍方面，將進一步推廣一手房分戶轉移智能化輔助審核，以項目為龍頭打通不動產單元管理、商品房合同備案、項目首次登記和一手房分戶轉移登記等相關聯(lián)業(yè)務的銜接，重點突破從新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案智能審批到商品房分戶轉移登記智能審批，全面實現(xiàn)按照新模式辦理項目首次登記，提高不動產登記便捷性和安全性；圍繞企業(yè)抵押融資的需要，繼續(xù)優(yōu)化抵押預告登記智能化輔助審核辦理模式和在建工程抵押辦理模式，進一步壓縮審核時間，提高辦事效率。

與此同時，不動產登記中心還將常態(tài)化開展登記業(yè)務質量督查工作，以消除風險隱患，規(guī)范業(yè)務辦理、保障登記質量、維護登記安全、降低登記風險；持續(xù)加大不動產登記歷史遺留問題化解力度，做到以點帶面，在解決一個案件時推動一類問題的處理，讓“問題清單”變“成效清單”，做到“群眾無過錯即可辦證”，切實維護群眾財產權益；持續(xù)優(yōu)化自然資源要素保障的登記支撐能力，在現(xiàn)在“交地即交證”“交房即交證”“四證同發(fā)”的基礎上，主動靠前服務優(yōu)化業(yè)務辦理模式，并配合做好全市國有資產盤活辦證等工作，繼續(xù)推動全市停車資源公募REIT項目登記，落實經(jīng)營性項目分期辦證、工業(yè)用地分割轉讓辦證和工業(yè)用地帶押過戶，更好地為全市重點項目落地提供登記支撐能力。

此外，將持續(xù)強化廈門市房地產市場政策協(xié)同，如，配合住建部門落實房票刺激房地產政策，推進建立房票共享機制，加大力度落實預售資金監(jiān)管，進一步保障預售資金安全，維護預購人合法權益；逐步有序開展居住權、土地承包經(jīng)營權和土地經(jīng)營權登記等新的登記業(yè)務，并率先草擬廈門市居住權登記規(guī)程，預計在今年第二季度正式開展居住權登記業(yè)務；依托不動產登記數(shù)據(jù)庫“富礦”，進一步強化交易職能，整合交易、登記數(shù)據(jù)，通過定期開展房地產企業(yè)、金融機構、中介機構調研，真正做到貼近市場，及時掌握市場動態(tài)，因地制宜探索不動產登記數(shù)據(jù)資產管理模式，搭建中心房地產市場分析數(shù)據(jù)庫，有效監(jiān)控和預判房地產領域輿情，維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

一年之計在于春。廈門市不動產登記中心相關負責人表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，以此次工作部署會為新契機，中心將堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推動黨建和業(yè)務深度融合，持續(xù)深化“登記當先鋒，助企固民本”黨建品牌創(chuàng)建成果；以釘釘子的精神抓好改革任務落實，探索數(shù)字登記不動產登記服務新模式，進一步推動不動產領域“智慧互聯(lián)、數(shù)智登記”，繼續(xù)推廣智能審批的應用范圍，持續(xù)優(yōu)化存量房轉移登記等高頻業(yè)務流程，并以“二手房高效辦成一件事”為試點，將“民有所盼”和“政有所為”統(tǒng)一起來，使工作成效與群眾期待同頻共振；將堅持目標導向和問題導向相結合，既立足當下又著眼長遠，著力健全制度、破除體制機制障礙，打造與高質量發(fā)展相適應的一流營商環(huán)境；堅持以便民利企為目標，緊密結合自身實際情況，為全市發(fā)展提供優(yōu)質不動產登記服務，助力廈門經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。(余乃鎏 楊樂晟 謝小蘋)