一、引言

黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力具有至關(guān)重要的意義。然而，在現(xiàn)實(shí)中，黨建工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題卻嚴(yán)重影響了黨建工作的質(zhì)量和效果。深入剖析這些問(wèn)題的根源，對(duì)于有效解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、形式主義、官僚主義在黨建工作中的表現(xiàn)

（一）形式主義的表現(xiàn)

重形式輕內(nèi)容

在黨建工作中，一些地方和單位過(guò)于注重形式上的東西，而忽視了內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性。比如，在開(kāi)展黨員教育活動(dòng)時(shí)，只注重組織形式的多樣性，而對(duì)教育內(nèi)容的深度和實(shí)效性關(guān)注不夠；在黨建工作考核中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)臺(tái)賬資料的完整性，而對(duì)實(shí)際工作的成效評(píng)估不足。

走過(guò)場(chǎng)、做樣子

有些黨建活動(dòng)只是為了完成任務(wù)而走過(guò)場(chǎng)，缺乏真正的教育意義和實(shí)際效果。例如，一些主題黨日活動(dòng)形式單一，只是簡(jiǎn)單地開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)文件，沒(méi)有真正激發(fā)黨員的參與熱情和積極性；在民主生活會(huì)中，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，沒(méi)有真正觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)。

表面文章、虛假繁榮

部分單位為了在上級(jí)檢查中獲得好成績(jī)，刻意制造虛假的黨建工作成果。比如，編造虛假的黨員學(xué)習(xí)記錄、活動(dòng)照片等，營(yíng)造出一種黨建工作繁榮的假象。

（二）官僚主義的表現(xiàn)

高高在上、脫離群眾

一些黨員干部在黨建工作中缺乏群眾觀念，不深入基層了解實(shí)際情況，不關(guān)心黨員和群眾的需求。他們習(xí)慣于坐在辦公室里發(fā)號(hào)施令，對(duì)基層黨建工作的實(shí)際困難和問(wèn)題缺乏了解和關(guān)注。

獨(dú)斷專行、不民主

在黨建工作決策過(guò)程中，有些領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)斷專行，不聽(tīng)取他人意見(jiàn)，不進(jìn)行民主討論。他們往往憑個(gè)人主觀意志做出決策，導(dǎo)致決策失誤，影響黨建工作的順利開(kāi)展。

推諉扯皮、不作為

在黨建工作中，一些部門和干部之間存在推諉扯皮現(xiàn)象，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作相互推諉，不愿承擔(dān)責(zé)任。他們對(duì)黨建工作中的問(wèn)題視而不見(jiàn)，不作為、慢作為，嚴(yán)重影響了黨建工作的效率和質(zhì)量。

三、形式主義、官僚主義問(wèn)題的根源分析

（一）思想認(rèn)識(shí)根源

政績(jī)觀偏差

部分黨員干部存在錯(cuò)誤的政績(jī)觀，把黨建工作當(dāng)成 “面子工程”“形象工程”，只注重表面上的成績(jī)和榮譽(yù)，而忽視了黨建工作的實(shí)際效果。他們?yōu)榱俗非髠€(gè)人政績(jī)，不惜搞形式主義、官僚主義，做表面文章，以獲取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

責(zé)任心缺失

一些黨員干部對(duì)黨建工作缺乏責(zé)任心，認(rèn)為黨建工作是 “軟任務(wù)”，可抓可不抓。他們?cè)诠ぷ髦蟹笱芰耸?，缺乏敬業(yè)精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題視而不見(jiàn)，甚至縱容包庇。

理論學(xué)習(xí)不足

部分黨員干部對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏對(duì)黨建工作重要性的深刻認(rèn)識(shí)。他們沒(méi)有真正掌握黨的理論和方針政策，在工作中缺乏理論指導(dǎo)，容易陷入形式主義、官僚主義的誤區(qū)。

（二）制度機(jī)制根源

考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)

當(dāng)前，黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在一些問(wèn)題，如考核指標(biāo)過(guò)于注重形式和數(shù)量，忽視了質(zhì)量和效果；考核方式單一，缺乏科學(xué)性和客觀性。這些問(wèn)題導(dǎo)致一些單位和干部為了應(yīng)對(duì)考核，不得不采取形式主義、官僚主義的做法。

監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善

對(duì)黨建工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度不夠，缺乏有效的監(jiān)督手段和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一些干部即使存在形式主義、官僚主義問(wèn)題，也很少受到嚴(yán)肅處理，從而助長(zhǎng)了這種不良風(fēng)氣的蔓延。

干部選拔任用機(jī)制不合理

在干部選拔任用過(guò)程中，有時(shí)過(guò)于注重干部的學(xué)歷、資歷等外在條件，而對(duì)干部的實(shí)際工作能力和作風(fēng)關(guān)注不夠。這使得一些善于做表面文章、搞形式主義的干部得到提拔重用，而那些踏實(shí)肯干、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部卻得不到應(yīng)有的機(jī)會(huì)。

（三）社會(huì)環(huán)境根源

不良社會(huì)風(fēng)氣的影響

當(dāng)前，社會(huì)上存在一些不良風(fēng)氣，如功利主義、浮躁心態(tài)等。這些不良風(fēng)氣也會(huì)影響到黨建工作，使一些黨員干部在工作中追求短期利益，急功近利，從而導(dǎo)致形式主義、官僚主義問(wèn)題的產(chǎn)生。

傳統(tǒng)文化中的消極因素

傳統(tǒng)文化中存在一些消極因素，如官本位思想、等級(jí)觀念等。這些消極因素在一定程度上影響了黨員干部的思想觀念和行為方式，容易導(dǎo)致官僚主義問(wèn)題的出現(xiàn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一些負(fù)面影響，如競(jìng)爭(zhēng)壓力、利益驅(qū)動(dòng)等。在這種環(huán)境下，一些黨員干部容易受到利益的誘惑，為了追求個(gè)人利益而忽視黨建工作的質(zhì)量和效果，從而陷入形式主義、官僚主義的泥潭。

四、形式主義、官僚主義問(wèn)題的危害

（一）損害黨的形象

形式主義、官僚主義問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，降低了黨的公信力。群眾對(duì)黨的信任和擁護(hù)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，而形式主義、官僚主義問(wèn)題會(huì)讓群眾對(duì)黨的工作產(chǎn)生不滿和質(zhì)疑，從而削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）阻礙黨的事業(yè)發(fā)展

形式主義、官僚主義問(wèn)題會(huì)影響黨建工作的質(zhì)量和效果，進(jìn)而阻礙黨的事業(yè)發(fā)展。黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性、黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。如果黨建工作中存在形式主義、官僚主義問(wèn)題，就會(huì)影響黨的各項(xiàng)事業(yè)的順利推進(jìn)。

（三）破壞黨內(nèi)政治生態(tài)

形式主義、官僚主義問(wèn)題會(huì)破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。形式主義、官僚主義問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致黨內(nèi)風(fēng)氣不正，黨員干部之間缺乏真誠(chéng)的交流和合作，從而影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、辯證看待形式主義、官僚主義問(wèn)題

（一）形式與內(nèi)容的辯證關(guān)系

在黨建工作中，形式和內(nèi)容是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面，適當(dāng)?shù)男问娇梢詾閮?nèi)容服務(wù)，增強(qiáng)黨建工作的吸引力和感染力；另一方面，內(nèi)容是形式的基礎(chǔ)和核心，沒(méi)有內(nèi)容的形式是空洞的、沒(méi)有意義的。因此，我們要正確處理形式與內(nèi)容的關(guān)系，既要反對(duì)只重形式不重內(nèi)容的形式主義，也要避免忽視形式的作用，做到形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）領(lǐng)導(dǎo)與群眾的辯證關(guān)系

在黨建工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾是相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)黨建工作的方向；同時(shí)，也要密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮群眾的主體作用。只有這樣，才能避免官僚主義問(wèn)題的產(chǎn)生，推動(dòng)黨建工作的健康發(fā)展。

（三）短期與長(zhǎng)期的辯證關(guān)系

形式主義、官僚主義問(wèn)題往往是短期行為的表現(xiàn)，而黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。我們要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，既要注重短期的工作成效，也要著眼于長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。不能為了追求短期的政績(jī)而搞形式主義、官僚主義，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，為黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、解決黨建工作中形式主義、官僚主義問(wèn)題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識(shí)水平

強(qiáng)化黨性教育

加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨性教育，提高黨員干部的政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)、組織專題培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)對(duì)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，提高黨員干部的理論水平和政治素養(yǎng)。通過(guò)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)研討、舉辦讀書班等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性，增強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的警惕性和抵制力。

（二）完善制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)

建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系，注重考核內(nèi)容的質(zhì)量和效果。采用多元化的考核方式，如實(shí)地考察、群眾評(píng)議等，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。

健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制

加強(qiáng)對(duì)黨建工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任，形成強(qiáng)大的震懾力。

優(yōu)化干部選拔任用機(jī)制

在干部選拔任用過(guò)程中，要注重考察干部的實(shí)際工作能力和作風(fēng)，把那些作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)，要建立健全干部能上能下機(jī)制，對(duì)那些存在形式主義、官僚主義問(wèn)題的干部要及時(shí)調(diào)整崗位。

（三）營(yíng)造良好氛圍，凈化社會(huì)環(huán)境

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)開(kāi)展廉政教育、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等方式，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，樹(shù)立良好的黨風(fēng)政風(fēng)。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)文化

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)文化，摒棄傳統(tǒng)文化中的消極因素。通過(guò)開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)、宣傳先進(jìn)典型等方式，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)抵制形式主義、官僚主義的自覺(jué)性。

強(qiáng)化輿論監(jiān)督

加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，對(duì)黨建工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，推動(dòng)問(wèn)題的解決。

七、結(jié)論

黨建工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其根源涉及思想認(rèn)識(shí)、制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境等多個(gè)方面。要有效解決這些問(wèn)題，需要我們從加強(qiáng)思想教育、完善制度機(jī)制、營(yíng)造良好氛圍等方面入手，綜合施策，標(biāo)本兼治。只有這樣，才能切實(shí)消除形式主義、官僚主義問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。