只有夯實(shí)基層治理根基，才能持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為鄉(xiāng)村“黨建空間”的設(shè)計者，儂鄉(xiāng)（南京）規(guī)劃設(shè)計有限公司（以下簡稱儂鄉(xiāng)設(shè)計）持續(xù)摸索一種“共生”的環(huán)境空間：全景設(shè)計、全情投入，用5年時間深耕“黨建 美學(xué)”，規(guī)劃設(shè)計中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿最小業(yè)務(wù)單元、最深治理單元全過程、各方面。儂鄉(xiāng)設(shè)計堅(jiān)持全周期管理理念，強(qiáng)化善政的系統(tǒng)性、興業(yè)的綜合性、富民的普惠性治理；堅(jiān)持因地制宜，區(qū)域協(xié)調(diào)，分類、分層、分期、分步實(shí)施，建設(shè)“站位高、格局大、理念新”的全域視野和“接地氣，工作實(shí)，做法精”的全域治理“富裕共同體”。

黨群“面對面”，紅了活動，喜了孩子

為慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年，今年7月3日，湖北省孝感市孝南區(qū)新華街道府前社區(qū)開展了一場沉浸式“角色扮演”活動，30位社區(qū)居民，尤其是孩子們在老師、家長和鄰里的協(xié)助下，全面、立體、真實(shí)地再現(xiàn)“董存瑞炸暗堡”“胡桂香智斗土豪民兵團(tuán)”等英雄事跡，大家感受到英雄先驅(qū)們流血犧牲的奮斗歷程。一位參與活動的家長說：“社區(qū)很用心，不僅給我們提供很好的親子時光，也加深了鄰里感情，更重要的是在互動中讓黨史活起來了，讓孩子們從小就熟悉革命歷史?！?/p>

府前社區(qū)的空間設(shè)計連接了這種剛需，打破了傳統(tǒng)黨群服務(wù)中心的認(rèn)知界限，把“主席臺”變成人民群眾的舞臺，把偉大育于平凡，讓英雄常伴身邊。

府前社區(qū)——角色扮演活動 供圖孝南區(qū)新華街道府前社區(qū)/供圖

黨群“微治理”，解鎖社區(qū)“幸福密碼”

孝南區(qū)書院街道西湖橋社區(qū)探索建立“1 3 N”社區(qū)“微治理”體系，搭建1個“紅色陣地”，建立3個協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，開展N項(xiàng)便民服務(wù)活動，打造有色彩、有溫度、有品質(zhì)的和諧宜居新社區(qū)。社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心以“心悅”為主題，將社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心劃分為悅事、悅談、悅法、悅廉、悅讀、悅?cè)?、悅剪、悅企、悅動、悅畫十個篇章，融理于事，融趣于志，1500平方米的黨群中心蝶變成社群的“打卡地”，社區(qū)的“新地標(biāo)”。

西湖橋社區(qū)——社區(qū)歷史學(xué)習(xí) 孝南區(qū)書院街道西湖橋社區(qū)/供圖

社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”，定期召開聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決各類問題。黨群服務(wù)中心建成以來，選配小區(qū)長12名、樓棟長32名、單元長48名，化解鄰里矛盾糾紛65起。社區(qū)每年與轄區(qū)單位和下沉結(jié)對單位簽訂共駐共建協(xié)議書，把優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)下沉到社區(qū)。“剪紙進(jìn)社區(qū)，非遺永傳承”“巧手生廉花，橋畔度三八”“悅讀書香，奮斗青年”“舞龍進(jìn)社區(qū)，悅動居民心”“童心向黨，祖國發(fā)展我成長”等系列特色活動走進(jìn)社區(qū)、貼近生活。西湖橋舞龍隊(duì)、健身舞蹈隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)等自組織力量常態(tài)化開展志愿服務(wù)，豐富居民生活，引進(jìn)“池泉雕花剪紙工作室”“神弓書畫院”2個特色文化組織定期組織文化活動，提高居民生活品味，這些服務(wù)“新引擎”都推動了構(gòu)建共建、共治、共享的小區(qū)治理新格局。

回顧這些年社區(qū)黨群服務(wù)中心規(guī)劃設(shè)計的心路歷程，芝麻綠豆大的小事、細(xì)事卻是國泰民安、社會治理的大事、要事。隨著智能互聯(lián)時代的到來，人與人的虛擬社交越來越近，但社區(qū)的物理社交距離卻越來越遠(yuǎn)，而構(gòu)建一個物理社交空間，也即人的“元認(rèn)知空間”，對建立一個具身認(rèn)知的情感社會是剛需品，構(gòu)建一個新時代立體社區(qū)“最后一米”是必要的，“面對面”更是不可或缺的。

永葆初心，以美為媒，一個個，一點(diǎn)點(diǎn)，建立黨建綜合體，再造城鄉(xiāng)“新”中心；不忘使命，共建共享，一步步，一次次，共創(chuàng)富裕共同體，再創(chuàng)城鄉(xiāng)“勢”中心。儂鄉(xiāng)設(shè)計將再用5年時間，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)層面探索建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與相融合的城鄉(xiāng)治理體系，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、數(shù)智化支撐的基層管理服務(wù)平臺；搭建美學(xué)化設(shè)計、社會化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)營、開放共享的基層體驗(yàn)服務(wù)空間，基層管理堅(jiān)強(qiáng)有力，基層群眾生活美好，社會組織善政興業(yè)，基層公共服務(wù)精準(zhǔn)高效，從而實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

（作者：李逸，博士、儂鄉(xiāng)（南京）規(guī)劃設(shè)計有限公司設(shè)計總監(jiān)；李艷，江蘇師范大學(xué)研究生）

責(zé)編：丁濤

校對：和新龍

監(jiān)審：韓鳳鳳