今年以來，騰沖市荷花鎮(zhèn)羨多村依托省級善治鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目，不斷完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，積極探索村莊治理新模式，充分發(fā)揮“積分制”的正向帶動作用，持續(xù)提升村民的獲得感、幸福感、安全感。

羨多村村民在學習黨的方針政策。

積分治理，從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變

通過積分制管理，構(gòu)建了以黨組織為核心，村民委員會、基層治理“微網(wǎng)格”和村組婦女、老年協(xié)會共同參與的村組事務(wù)協(xié)商平臺，把基層社會治理和積分兌換有機融合，出臺《羨多村“積分制”管理賦分指導標準》，設(shè)置了人居環(huán)境、民族團結(jié)、鄉(xiāng)村建設(shè)、志愿服務(wù)等7類積分項目。立足群眾所想、所需、所用，不斷豐富積分兌換內(nèi)容，將村民參與村內(nèi)服務(wù)、基層治理等內(nèi)容量化成積分，用于兌換生活用品和服務(wù)等，促使村民從被動參與獲得積分走向主動服務(wù)獲取積分，從單一兌換物品走向多元兌換服務(wù)，最大限度地發(fā)揮“積分制”在基層治理工作中的杠桿作用。今年以來，群眾共計申報各類積分10677分，兌換服務(wù)1486次，消耗積分7402分。

羨多村村民用積分兌換商品。

服務(wù)內(nèi)容，從移風易俗向善治融合轉(zhuǎn)變

村民的口碑是“積分制”推行的最高評判標準，依托“天翼數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺，緊緊圍繞遵紀守法、移風易俗、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、志愿服務(wù)等方面創(chuàng)造“得分”機會。構(gòu)建“黨建 積分超市 基層治理”的工作模式，將鄉(xiāng)村治理由“公家事”轉(zhuǎn)為“家家事”，由“命令式”轉(zhuǎn)為“主動性”，不僅讓村民自治工作可量化、有抓手、有載體，還充分調(diào)動了村民自覺參與鄉(xiāng)村治理，村民可以通過隨手拍上傳平臺和村委會評定兩種方式獲取積分。實現(xiàn)積分管理的透明化和便捷化。同時，羨多村基于多民族聚居的基本村情，依托村級黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、文化傳習館等，常態(tài)化開展黨的創(chuàng)新理論、惠民政策、法律法規(guī)、文化科普及如何學好普通話等內(nèi)容的宣講，讓各族群眾更為直接廣泛地加強溝通、達成理解，在情感、思想、文化和政治等層面形成更深的認同。

治理效果，從一枝獨秀向百花齊放轉(zhuǎn)變

“落實‘門前三包’和積極參加村里組織的活動就有積分了，我用積分兌換了2瓶牛奶和2盒方便面?！贝迕竦断壬鷧⒓余l(xiāng)村治理積分兌換活動后激動不已。“小積分”兌出“大變化”，人民群眾是基層社會治理的“源頭活水”，荷花鎮(zhèn)最大限度調(diào)動廣大人民群眾的積極性和主動性，在形成基層社會治理的最大合力上不斷探索。近年來，該鎮(zhèn)通過“火塘會”“院壩會”等方式，組織各基層黨組織干部到田間地頭、廣場草坪、庭院樹下開展“零距離、互動型”的協(xié)商議事會，廣泛收集村情民意，并協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)、村三級職能部門資源下沉，解決村民“急難愁盼”問題，讓群眾的反映有人聽、事情有人管、工作有人辦，實現(xiàn)了問題解決在一線、矛盾化解在基層常態(tài)化。

如今的羨多村，黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力充分發(fā)揮，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

許丹華 文/圖