砥礪奮進(jìn)鑄華章 鏗鏘前行啟新程——以抓黨建促發(fā)展的“龍城樣板”
春華秋實(shí),又是一年。
回望剛剛過去的2018年,深圳市龍崗區(qū)龍城街道前行的道路清晰、腳下的步履扎實(shí),發(fā)展的鼓點(diǎn)催人奮進(jìn)。該街道深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以“四個走在全國前列”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,全面落實(shí)市、區(qū)工作部署,深推“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”和“作風(fēng)建設(shè)提升年”行動,全力打造深圳東部中心核心區(qū)和建設(shè)高水平“城市新客廳”,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快可持續(xù)健康發(fā)展,百姓安居樂業(yè)。
2018年,我們見證了龍城許多具有歷史意義的事件發(fā)生:
這一年,龍城街道在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有花園小區(qū)黨組織全覆蓋,黨的執(zhí)政根基得到進(jìn)一步夯實(shí);
這一年,市容環(huán)境品質(zhì)“龍城樣板”獲全市推廣。在全市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評中,先后7個月及全年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名均獲第一,為全市環(huán)境衛(wèi)生提升交出了優(yōu)秀“成績單”,被市城管局賦予深圳打造“全國最干凈城市”的“龍城樣板”,成為黨建引領(lǐng)市容環(huán)境品質(zhì)提升新典范;
這一年,龍城街道嶂背社區(qū)獲評“全國民主法治示范村(社區(qū))”,法治政府建設(shè)創(chuàng)新高。街道11個社區(qū)均通過了省、市、區(qū)法治創(chuàng)建小組的檢查驗(yàn)收;
這一年,《龍城街道年鑒·2017》榮獲第五屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)專業(yè)年鑒二等獎,成為深圳市唯一一部獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道類別年鑒,文明創(chuàng)建再攀新高度;
這一年,龍城街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資總量和增速均居全區(qū)第一;
這一年,龍城街道智慧食安“一心三網(wǎng)”監(jiān)管模式獲上級高度肯定,并獲“南都民生微實(shí)事十大金獎”;
這一年,龍城街道從眾多街道中脫穎而出,被評選為“2018深圳十大幸福街道”之一;
這一年,龍城街道東進(jìn)攻堅(jiān)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)成績斐然,圓滿完成東進(jìn)攻堅(jiān)區(qū)里下達(dá)重大項(xiàng)目每月量化考核任務(wù)……
敢做事、能做事、善成事;做龍頭、做表率;創(chuàng)新中求實(shí)招,落實(shí)中求創(chuàng)新,是龍城發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
抓黨建,全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
2018年,龍城街道自覺踐行新時代黨的建設(shè)總要求,推動各級黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)提升,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸。
2018年,龍城街道成立71個花園小區(qū)黨組織,全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)105個花園小區(qū)黨組織全覆蓋,探索出“一核多元”花園小區(qū)治理新模式,其經(jīng)驗(yàn)做法被廣東省委《每日匯報》刊發(fā),龍崗區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示并在全區(qū)推廣。在全區(qū)率先建立黨建聯(lián)席會議制度并在東進(jìn)攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目建設(shè)、執(zhí)法一線成立臨時黨支部,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。龍城以花園小區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理榮獲“深圳市黨建創(chuàng)新精彩樣本”。
該街道還建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)開展作風(fēng)集中整頓月活動,整頓“四風(fēng)”隱形變異或改頭換面等新問題。出臺《龍城十條禁令》工作紀(jì)律,規(guī)范全體干部職工言行舉止。
此外,龍城不斷加大廉政風(fēng)險分析研判和排查力度,注重抓早抓小,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查,共梳理排查風(fēng)險點(diǎn)94個,制定整改措施120項(xiàng),有效避免了廉政風(fēng)險。
在“七五”普法中期迎檢工作中,獲考核組充分肯定。街道11個社區(qū)均通過了省、市、區(qū)法治創(chuàng)建小組的檢查驗(yàn)收,獲得了“廣東省民主法治社區(qū)”。其中,嶂背社區(qū)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作成效顯著,獲評 “全國民主法治示范村(社區(qū))”,成為全市受表彰的兩個社區(qū)之一。愉園社區(qū)獲評“廣東省民主法治社區(qū)”“廣東省五星級宜居社區(qū)”、廣東省“青少年零犯罪、零受害”社區(qū)稱號,成為獲得省級榮譽(yù)最多的社區(qū),基層治理步入民主化、法治化軌道。
促增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量向前邁進(jìn)
2018年,龍城街道堅(jiān)持新發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展。
2018年,龍城街道社會消費(fèi)品零售總額105.22億元,同比增長8.5%;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入98.32億元,同比增長8.3%;實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資223.02億元,同比增長57.4%,全社會固定資產(chǎn)投資總量和增速均居全區(qū)第一。工商稅收實(shí)現(xiàn)86億元。引入外資項(xiàng)目569宗,同比增長2.98%。轄區(qū)三產(chǎn)比持續(xù)優(yōu)化,二三產(chǎn)占比例達(dá)到10.25∶89.75。
該街道不斷優(yōu)化區(qū)、街、社區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制,服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)100家。勇?lián)鷮俚刎?zé)任,圓滿完成中國創(chuàng)客(第四季)夏季峰會活動現(xiàn)場保障及環(huán)境提升工作,成功保障極智未來峰會、深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽龍崗區(qū)預(yù)選賽暨第二屆“啟迪杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、2018年第二屆“絲綢之路”國際設(shè)計(jì)論壇及“絲綢之路”設(shè)計(jì)師作品展等工作,助力龍城引入高端資源及創(chuàng)新人才。
去年,轄區(qū)深港國際中心項(xiàng)目順利開工,以700米地標(biāo)刷新深圳東部新高度,深圳國際博覽中心、大運(yùn)中心地塊開發(fā)利用、院士科研中心等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),萬科里城市新商圈逐步形成。深圳龍崗智能視聽研究院掛牌成立,生態(tài)環(huán)境部“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流轉(zhuǎn)移中心順利落戶。啟迪協(xié)信科技園一期正式啟用,入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)65家,創(chuàng)投大廈、正中時代廣場等新型樓宇入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)約500家,轄區(qū)現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)179家、上市企業(yè)10家、總部企業(yè)13家。162家企業(yè)提交國高申請,完成全年區(qū)定任務(wù)的141%。環(huán)大運(yùn)新城“城市新客廳”東部中心核心區(qū)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)學(xué)研“一體化”、東部“創(chuàng)新高地”和“產(chǎn)業(yè)高地”初現(xiàn)雛形。
樹品牌,轄區(qū)文化軟實(shí)力大幅提升
2018年,龍城街道大力培育和踐行社會主義核心價值觀,以主流思想凝心聚力,以先進(jìn)文化塑造靈魂,以優(yōu)秀作品鼓舞斗志,文化惠民更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì),城區(qū)品牌形象和文化軟實(shí)力大幅提升。
2018年9月,《龍城街道年鑒· 2017》繼被評為廣東省一等年鑒,隨后,又榮獲第五屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)專業(yè)年鑒二等獎,成為深圳市唯一一部獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道類別年鑒。殘疾人“特美工坊”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在第六屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會獲國家民政部、全國工商聯(lián)和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評?!疤孛拦し弧毙麄髌瑯s獲2018年中國公益映像節(jié)入圍獎。鄭罡家庭獲評第十一屆全國“五好家庭”。龍城街道榮獲第四屆深圳市民健康素養(yǎng)大賽市區(qū)總決賽市、區(qū)“一等獎”,榮獲龍崗區(qū)創(chuàng)建第五屆全國文明城市突出貢獻(xiàn)獎,全省首批、深圳唯一一個粵港澳大灣區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地落戶天安數(shù)碼城,并榮獲深圳市“十大幸福街道”稱號。
該街道積極培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮天健現(xiàn)代城社會主義核心價值觀宣傳長廊示范作用,讓一排排文化長廊成為會“說話”的精神風(fēng)景。2018年共有哈爾濱、成都、蘇州、廈門等14個地區(qū)考察團(tuán)前來參觀學(xué)習(xí),新增嶂背山社會主義核心價值觀主題公園,拓展宣傳陣地。大型文明保障機(jī)制再創(chuàng)新佳績。成功保障“磨房深圳百公里”徒步啟動儀式等15場大型賽事,大型活動文明保障工作再獲點(diǎn)贊,龍城文明形象更加耀眼。
此外,該街道以“東進(jìn)文體高地”為主線,打通公共文化服務(wù)“最后一公里”,全面建成“十分鐘文化圈”,為文體事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。打造特色新品牌——“都市健身房”成為龍城新名片,并在全省推廣。
求突破,讓群眾幸福指數(shù)不斷攀升
民生實(shí)事無小事。2018年,龍城街道堅(jiān)持把有限的財(cái)力更多地投入到民生事業(yè)和城區(qū)建設(shè)、社會建設(shè)中去,城區(qū)環(huán)境品質(zhì)不斷提升,人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。
該街道積極推進(jìn)“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動,大力開展消存量工作,確保轄區(qū)不新增1平方米違建,共消化存量違建約58.18萬平方米,完成年度任務(wù)總量的118.4%。盤活未完善征轉(zhuǎn)手續(xù)未建設(shè)空地173.32公頃,完成率為街道年度任務(wù)的4748%,為全區(qū)任務(wù)總量的83 %,全區(qū)排名第一。提前完成地鐵16號線龍城公園停車場涉及的10多個單位的公共設(shè)施搬遷工作。率先完成地鐵14號線1號風(fēng)井政府征收全區(qū)第一單——排背圍7棟百年祖屋的簽約拆除工作。完成歷時3年的土地征轉(zhuǎn)難題——華南師范大學(xué)附屬龍崗大運(yùn)學(xué)校項(xiàng)目集體土地轉(zhuǎn)地簽約工作。成功破解歷時6年的拆遷難題——體育新城二期北區(qū)土地整備項(xiàng)目約2.1萬平方米建筑物拆除工作。
城區(qū)安全平穩(wěn)可控。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,有效防范和遏制了重特大安全事故的發(fā)生。在全區(qū)率先建立首個街道級交通信息中心,遠(yuǎn)程執(zhí)法,處罰各類違法行為共1800余宗,智慧交通取得新突破。成功建立街道交安委辦—社區(qū)交安站—企業(yè)園區(qū)(含居民小組、物業(yè)小區(qū)、商區(qū)、建筑工地等)交通勸導(dǎo)站“三級”交通安全聯(lián)控體系,在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)交通預(yù)防站全覆蓋,全區(qū)首創(chuàng)“交通違法違規(guī),掃碼考試挽回”宣傳模式。
此外,該街道不斷提升政務(wù)服務(wù)。在全區(qū)率先試點(diǎn)“一窗式”智能化政務(wù)服務(wù)。通過對街道行政服務(wù)大廳升級改造、延時服務(wù)和新設(shè)天安數(shù)碼新城、啟迪協(xié)信科技園區(qū)政務(wù)服務(wù)等舉措,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。3月份街道行政服務(wù)大廳共辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)6098宗,全區(qū)排名第一,實(shí)現(xiàn)零塞車、零等候、零投訴,群眾滿意度達(dá)100%。
見成效,打出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境組合拳
2018年,龍城街道切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),龍城宜居宜業(yè)環(huán)境更加美麗動人。
該街道以打造“全國最干凈城市”和“世界著名花城”為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗街區(qū),打通2條斷頭路(玉嶺路、德政南路),完成龍翔大道如意路至黃閣路路段兩側(cè)、龍崗大道吉祥社區(qū)崗貝村路段沿線78棟建筑立面約30500平方米主干道沿線立面景觀工程。完成黃閣路黃閣翠苑路段龍城公園一側(cè)立體綠化建設(shè),推進(jìn)2條門楣招牌示范街和2個花漾街區(qū)建設(shè),城區(qū)面貌煥然一新。
去年,街道各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取“五加二、白加黑”的工作模式,全力以赴推進(jìn)治水提質(zhì)各項(xiàng)工作。在街道管轄范圍內(nèi)河流全面落實(shí)河長制,設(shè)置12名河長,累計(jì)巡河539次,巡河總里程達(dá)800公里。著力打造河流管護(hù)的民間力量,設(shè)置9名民間河長、9名河道警長、160名志愿者護(hù)河隊(duì)。全面落實(shí)“湖長制”,設(shè)置10名湖長,對2座水庫和26條小微水體進(jìn)行全面監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量提升嚴(yán)控方案,重拳整治餐飲業(yè)油煙及建筑工地?fù)P塵污染,持續(xù)提升街道大氣環(huán)境質(zhì)量,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92%,宜居環(huán)境面貌一新。
在全市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評中,先后7個月獲全市第一,總成績?nèi)械谝?,為全市環(huán)境衛(wèi)生提升交出了優(yōu)秀“成績單”,被市城管局賦予深圳打造“全國最干凈城市”的“龍城樣板”,成為黨建引領(lǐng)市容環(huán)境品質(zhì)提升新典范。萬科天譽(yù)等17個花園小區(qū)通過市分類中心組織的垃圾分類2.0模式小區(qū)驗(yàn)收,同創(chuàng)九著院等5個花園小區(qū)達(dá)到垃圾分類3.0模式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收。
值得一提的是,該街道創(chuàng)新推出“高壓嚴(yán)管 征信懲戒 規(guī)范流程 廣泛宣傳”“四位一體”機(jī)制,全市率先對違法搶建行為開啟追償程序,成功追償拆違費(fèi)用5宗,受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,被評為“龍崗區(qū)十大基層案例”之一。在全區(qū)率先建立城管執(zhí)法指揮中心,提高巡查、監(jiān)管的覆蓋率和發(fā)現(xiàn)率,在全市大檢查大執(zhí)法百日行動綜合排名中名列前茅。
謀發(fā)展,奮力開創(chuàng)龍城工作新局面
2019年,龍城街道將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東、深圳重要講話以及習(xí)近平總書記作出重要批示的精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,深入推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。按照龍崗區(qū)委六屆三次全會的部署,繼續(xù)落實(shí)市委“城市質(zhì)量提升年”和區(qū)委“作風(fēng)建設(shè)提升年”“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”工作要求,緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、廣深科創(chuàng)走廊、東進(jìn)戰(zhàn)略等歷史機(jī)遇,一張藍(lán)圖繪到底,一錘接著一錘敲,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展,深化作風(fēng)建設(shè)提升行動、東進(jìn)攻堅(jiān)行動,全力打好“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面建設(shè)高水平東部中心核心區(qū)和“城市新客廳”,為龍崗區(qū)勇當(dāng)深圳市率先建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)排頭兵和創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例作出“龍城擔(dān)當(dāng)”、提供“龍城樣板”。
(凌 杰 余秋嬋 斯培森 鄭文標(biāo))