打造“@深圳—民意速辦”平臺(tái)，創(chuàng)新探索超大城市黨建引領(lǐng)基層治理新路；全天“不打烊”，“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系推進(jìn)24小時(shí)開放服務(wù)；從開展“鏈上黨建”到探索“小個(gè)專黨建”，新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建亮點(diǎn)頻出，著力在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘……

一份份閃亮答卷、一幕幕溫暖畫面的背后，始終飄揚(yáng)著指引方向的鮮紅黨旗，凝聚著經(jīng)濟(jì)特區(qū)基層黨建工作迸發(fā)出的巨大動(dòng)能。

深圳全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)城市基層黨建全面質(zhì)量過硬、全域率先示范，不斷把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

黨建引領(lǐng)創(chuàng)新基層治理

前不久，有市民向“@深圳—民意速辦”平臺(tái)反映因變更姓名后多個(gè)證件需要更換，涉及多個(gè)部門業(yè)務(wù)非常復(fù)雜，平臺(tái)收到訴求后立即分撥，公安、社保等5個(gè)部門同時(shí)辦理，原本需要跑多個(gè)部門的“麻煩事”一次就辦好了，市民連發(fā)兩條“非常感謝”的評(píng)論。

作為全國(guó)人口密度最大的城市之一，如何精準(zhǔn)收集、快速解決民生訴求？去年以來，深圳打造“@深圳—民意速辦”平臺(tái)，讓百姓的“急難愁盼”能夠被及時(shí)感知、快速響應(yīng)、高效辦理，創(chuàng)新探索超大城市黨建引領(lǐng)基層治理新路。

“@深圳—民意速辦”民生訴求一體化服務(wù)平臺(tái)。

民生訴求速辦優(yōu)解。深圳按照市區(qū)兩級(jí)平臺(tái)、五級(jí)應(yīng)用的架構(gòu)，建立“@深圳—民意速辦”民生訴求一體化服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)編制4132項(xiàng)民生訴求事項(xiàng)目錄清單，同步明確職責(zé)清單、實(shí)施清單，建立健全“1 3 N”制度規(guī)范體系，推動(dòng)一次派單成功率從75%提升到98.8%。從“辦好一件事”向“辦好一類事”拓展延伸，發(fā)揮統(tǒng)一歸集的“數(shù)據(jù)池”優(yōu)勢(shì)，在數(shù)據(jù)“弱信號(hào)”中捕捉民意“強(qiáng)信息”，推動(dòng)群眾訴求根源性解決。平臺(tái)開通以來累計(jì)辦理群眾訴求1174萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率96%，總體滿意率達(dá)99%。

在此項(xiàng)創(chuàng)新探索中，深圳著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)“智慧引擎”，凝聚齊抓改革辦好實(shí)事大合力。

——發(fā)揮組織體系支撐力，推動(dòng)黨的組織體系和民意速辦工作體系有機(jī)融合，依托遍布全市的5.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織，推動(dòng)民生訴求收集和協(xié)調(diào)化解關(guān)口前移。

——發(fā)揮群眾路線凝聚力，建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任體系，常態(tài)化“進(jìn)社區(qū)、察民情、辦實(shí)事、解難題”。目前已有42萬(wàn)多名黨員向社區(qū)報(bào)到，充分發(fā)揮了社情民意“先鋒感知探頭”作用。

——發(fā)揮黨建責(zé)任推動(dòng)力，將辦好群眾大大小小的事作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核、黨員民主評(píng)議和干部晉級(jí)晉升的重要參考，充分激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

黨群服務(wù)不斷拓能提質(zhì)

7月1日，正值中國(guó)共產(chǎn)黨成立102周年華誕，位于深南中路1033號(hào)的市黨群服務(wù)中心二期正式啟用，樓高四層的“百姓書房”向市民免費(fèi)開放，24小時(shí)提供圖書閱覽服務(wù)，深南大道邊多了一盞“24小時(shí)為你亮著的燈”，日均人流量超1300人次，成為廣大市民暢享悅讀、優(yōu)品生活的好去處。

深圳市黨群服務(wù)中心二期百姓書房。深圳特區(qū)報(bào)記者 鄭銘 攝

市黨群服務(wù)中心自2018年6月正式啟用以來，開展各類活動(dòng)近1萬(wàn)場(chǎng)，已成為深圳基層黨建工作的一張名片。深圳還以市黨群服務(wù)中心為龍頭構(gòu)建了全市“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系，累計(jì)建成各級(jí)各類黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）1800多個(gè)，一站式提供“黨務(wù) 政務(wù) 服務(wù)”。目前，全市已形成群眾家門口15分鐘黨群服務(wù)圈。

為不斷強(qiáng)化黨群服務(wù)中心堡壘、陣地、家園功能，用心用情、精準(zhǔn)精細(xì)開展為民便民服務(wù)，早在2018年，深圳就推出了黨群服務(wù)中心“錯(cuò)時(shí)”“延時(shí)”服務(wù)。今年5月起有序推進(jìn)全市各級(jí)黨群服務(wù)中心24小時(shí)開放服務(wù)，目前全市已有315家黨群服務(wù)中心全天“不打烊”，為群眾提供政務(wù)自助辦事、飲水歇腳、手機(jī)充電、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、閱讀自習(xí)、健身觀影、洗手間使用等服務(wù)。

百姓書房向市民免費(fèi)提供24小時(shí)不間斷圖書閱覽服務(wù)。

同時(shí)，深圳還以“美好從這里出發(fā)”為主題，市區(qū)街社四級(jí)聯(lián)動(dòng)開展“幸福生活節(jié)”，舉辦各類活動(dòng)萬(wàn)余場(chǎng)，服務(wù)群眾170余萬(wàn)人次。舉辦“小小科學(xué)家”免費(fèi)夏令營(yíng)，為深圳雙職工家庭適齡子女提供愛心名額，并定向招募外賣員、快遞員等新就業(yè)群眾子女，進(jìn)一步突出黨群服務(wù)中心的家園功能。

在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上！8月4日，深圳市首個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈黨委——“中共深圳市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈委員會(huì)”正式成立。

產(chǎn)業(yè)鏈黨委把市工信、科創(chuàng)、交通等職能部門，以及整車制造、零部件制造、自動(dòng)駕駛、新能源等產(chǎn)業(yè)上下游85家企業(yè)和5家創(chuàng)新平臺(tái)有機(jī)整合，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委聯(lián)席會(huì)議制度，通過“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、人才聯(lián)育”，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)學(xué)研用轉(zhuǎn)化等深度融合。

近年來，圍繞培育壯大“20 8”產(chǎn)業(yè)集群，深圳持續(xù)創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，目前已成立人工智能、無(wú)人機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈黨委52個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)上下游超6100家企業(yè)參與，總產(chǎn)值超萬(wàn)億元。

創(chuàng)新是深圳的根和魂。針對(duì)新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的特點(diǎn)和實(shí)際，深圳不斷創(chuàng)新黨建工作理念、思路和方式，以體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵，以推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋為重點(diǎn)，在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘。

按下互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“快捷鍵”，率先成立市委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委，實(shí)行企業(yè)黨委與管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，提升核心部門、關(guān)鍵崗位黨員“濃度”。

健全“小個(gè)?！秉h建工作體系，出臺(tái)《黨建引領(lǐng)“小個(gè)?！备哔|(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，探索建立“小個(gè)?！秉h建“源頭工程”，讓“小個(gè)?！比谌搿按簏h建”。

小驛站傳遞大溫暖，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“暖蜂驛站”“司機(jī)之家”，目前全市共有“暖蜂驛站”近800個(gè)，讓騎手小哥們隨處能找到一個(gè)“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、心煩能傾訴、閑時(shí)能充電”的地方，切實(shí)增強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。

站在新起點(diǎn)上，深圳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將一如既往，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，奮力譜寫新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章。

（原標(biāo)題《“民意速辦”解民憂煩 “百姓書房”點(diǎn)亮心房 深圳以黨建創(chuàng)新賦能基層治理激活發(fā)展動(dòng)能》）

（作者：深圳特區(qū)報(bào)記者 楊麗萍）