黨的十八屆三中、四中全會(huì)之后，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)人防工作做出了重要部署。中央軍委就人民防空深化改革的若干問(wèn)題做出了安排。為了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神，圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，充分發(fā)揮軍政共同領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥地深化人民防空建設(shè)管理體制機(jī)制、職能任務(wù)、發(fā)展模式、監(jiān)管方式，全面提升人民防空戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的能力，現(xiàn)結(jié)合我辦當(dāng)前黨建工作的一些實(shí)際情況，現(xiàn)經(jīng)辦黨組會(huì)研究，就人防系統(tǒng)的黨建工作，做出進(jìn)一步的安排，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終與黨中央保持一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的會(huì)議精神，重要會(huì)議必須有傳達(dá)、有記錄、有落實(shí)措施，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地落實(shí)到位。除按照規(guī)定完成“規(guī)定動(dòng)作”以外，還必須有自己的特色，自己的特點(diǎn)。每一個(gè)黨員干部必須每人結(jié)合工作實(shí)際，寫(xiě)一篇體會(huì)文章或征文，進(jìn)行評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，并將優(yōu)秀征文在報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從“嚴(yán)”和“實(shí)”的高度，制訂人防辦工作責(zé)任獎(jiǎng)懲措施，創(chuàng)新工作方法，糾正慵、懶、散等問(wèn)題。堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈，堅(jiān)決降低“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持民主集中制，事前商量、事中監(jiān)管、事后檢查，確保決策科學(xué)、民主、公正。懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做一個(gè)政治上的明白人，紀(jì)律上的規(guī)矩人。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，將黨的思想路線、方針、政策，落實(shí)在每一個(gè)黨員身上。

認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于深入推進(jìn)人民防空改革發(fā)展若干問(wèn)題的決定》，依法行政。加大干部的培訓(xùn)力度。周五堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每年三萬(wàn)字學(xué)習(xí)筆記的要求。堅(jiān)持“一月一書(shū)”，不斷塑思想，鑄靈魂，尚價(jià)值，促發(fā)展。機(jī)關(guān)黨支部要把理論學(xué)習(xí)抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，按照機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)辦法的要求，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開(kāi)展“雙承諾”活動(dòng)、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制、做表率”主題活動(dòng)和“以理論引領(lǐng)、與經(jīng)典同行、建書(shū)香單位”主題讀書(shū)活動(dòng)，積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的各項(xiàng)活動(dòng)。走社區(qū)，扶村子，結(jié)對(duì)子，為民服務(wù)零距離，把黨的陽(yáng)光和溫暖送到群眾心上，將機(jī)關(guān)支部建成一個(gè)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)關(guān)支部。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保黨的各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、十八屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)干部的學(xué)習(xí)、教育和培養(yǎng)。采取各種學(xué)習(xí)方式提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別是圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，開(kāi)展好讀書(shū)活動(dòng)，落實(shí)好“道德大講堂”，創(chuàng)建省級(jí)文明單位，從軟件上不斷促進(jìn)人防干部的思想文化建設(shè)，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供智力支持和人才保障。加強(qiáng)對(duì)干部的使用和管理，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，借已經(jīng)發(fā)生的有關(guān)案件，進(jìn)行警示教育，嚴(yán)肅執(zhí)行問(wèn)責(zé)，對(duì)行政不行為，亂作為的干部，進(jìn)行談話提醒，誡勉談話，，直至黨政處分。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持依法履職，依法行政。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》和市委的《實(shí)施意見(jiàn)》，按照我辦依法行政的工作方案，履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。本辦主任要切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，既科學(xué)決策，又依法行政。落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)好法律顧問(wèn)。規(guī)范行政審批行為，公布審批流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。重大決策、規(guī)范性文件經(jīng)過(guò)合法審查。公開(kāi)權(quán)力清單，做好信息公開(kāi)工作，加大網(wǎng)上辦公力度，盡量減少辦理環(huán)節(jié)。堅(jiān)持日常學(xué)法用法，推進(jìn)普法教育。尤其是要推動(dòng)班子成員帶頭學(xué)法，并帶頭參加活動(dòng)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。

按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，結(jié)合我辦發(fā)生的典型案件，深刻警醒，認(rèn)真糾錯(cuò)，絕不再犯。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委頒布的一系列黨內(nèi)法規(guī)，從小事抓起，從一個(gè)一個(gè)具體環(huán)節(jié)抓起。特別是要主動(dòng)出擊，經(jīng)常去管，經(jīng)常去問(wèn)，把功夫下在平時(shí)，把管理干部、監(jiān)督干部融入到干部工作的方方面面。有問(wèn)題指出來(lái)，談話提醒，第一時(shí)間指出，及時(shí)批評(píng)教育，防微杜漸，糾偏糾錯(cuò)，使主體責(zé)任前移，從苗頭和傾向方面，反腐倡廉，搞好建設(shè)。

2015年10月8日