法制日報記者　蔣安杰

5月29日上午,在全國律協(xié)5月份例行新聞發(fā)布會上,全國律師行業(yè)黨委委員、全國律協(xié)秘書長韓秀桃受全國律師行業(yè)黨委委托,通報了全國省市兩級律師行業(yè)黨委成立情況、律師行業(yè)加強黨建工作的情況,并就相關(guān)問題回答了記者提問。

據(jù)韓秀桃介紹,全國律師行業(yè)黨委成立7個多月以來,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實中央關(guān)于加強社會組織黨建工作決策部署,認(rèn)真貫徹落實司法部黨組重要部署,結(jié)合律師行業(yè)實際,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),有針對性地加強政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè),全國律師行業(yè)黨建工作務(wù)實推進,取得明顯成效。

韓秀桃用全國律師行業(yè)黨建工作的“一二三四”,回答了全國律師行業(yè)黨委未來在加強律師行業(yè)黨建方面將要做的工作。一是發(fā)揮一個作用,充分發(fā)揮行業(yè)黨委的政治引領(lǐng)作用。二是實現(xiàn)兩個覆蓋,實現(xiàn)律師行業(yè)黨組織的有形覆蓋和黨的工作的有效覆蓋。三是突出三個重點,把優(yōu)秀的青年律師、業(yè)務(wù)骨干和知名律師、無黨員律師事務(wù)所里的優(yōu)秀律師發(fā)展培養(yǎng)為黨員。四是做實四個工作:開展全行業(yè)黨組織和黨員基本信息的核查；制定律師事務(wù)所黨組織工作規(guī)范,包括工作指引；制定律師行業(yè)黨建工作考核評價辦法,建立一整套考核評價體系；開展定期評比表彰全行業(yè)黨建工作先進,讓優(yōu)秀的黨員律師享有應(yīng)有的社會榮譽和行業(yè)聲譽,真正成為行業(yè)引領(lǐng)者。

為什么要加強律師行業(yè)黨建工作

韓秀桃用4句話簡要回答。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,東西南北中,黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；二是律師是全面依法治國的重要力量,是中國特色社會主義法治工作隊伍重要一員,對法治中國建設(shè)具有特殊職責(zé)、肩負(fù)特殊使命；三是加強律師行業(yè)黨的建設(shè)是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是律師工作落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措；四是黨的領(lǐng)導(dǎo)是律師制度之魂,加強律師行業(yè)黨建工作是堅持和完善中國特色社會主義律師制度、促進我國律師事業(yè)改革發(fā)展的鑄魂工程和強基固本之策。

律師行業(yè)黨委和律師協(xié)會黨組有何差別

韓秀桃說,去年10月31日,熊選國副部長在全國律師行業(yè)黨委第一次會議上已就此作出說明:全國律協(xié)黨組變成全國律師行業(yè)黨委,這不是簡單的名稱變化,而是加強律師行業(yè)黨建、推動律師工作改革發(fā)展的重大舉措,揭開了全面加強律師行業(yè)黨建工作新篇章。最大的區(qū)別是,行業(yè)黨委一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)各省(區(qū)、市)律師行業(yè)黨建工作,省、地市兩級行業(yè)黨委也具有相同職責(zé),構(gòu)建起上下貫通的律師行業(yè)黨建工作體系。

律師行業(yè)黨建的薄弱點和挑戰(zhàn)有哪些

熊選國副部長在全國律師行業(yè)黨委第一次會議上指出,當(dāng)前律師行業(yè)黨建工作存在一些問題,主要是管理體制不一、律師黨員發(fā)展緩慢、“口袋黨員”大量存在、黨的組織生活不健全、黨組織作用發(fā)揮不充分、對黨員律師教育管理不到位、黨員律師參政議政渠道不暢通、律師行業(yè)黨建工作保障不到位。這8個方面的問題在廣大中小型律師事務(wù)所、縣域律師事務(wù)所體現(xiàn)得更加明顯,這就是我們這項工作的薄弱點,也是最大挑戰(zhàn)。因為我們不僅要“點上開花”,更要做到“面上結(jié)果”,也就是實現(xiàn)律師行業(yè)黨組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋。

新時代律師行業(yè)黨建如何創(chuàng)新抓出特色

韓秀桃說,這也是行業(yè)黨委成立7個多月來一直在認(rèn)真思考和不斷探索的問題。針對律師行業(yè)黨建工作中存在的“聽不到黨的聲音、找不到黨的組織、感受不到黨的作用”等現(xiàn)象,全國律師行業(yè)黨委設(shè)計開展了一系列具有律師行業(yè)特點的活動,取得了良好反響。一是為了讓廣大律師聽到黨的聲音,組織開展了全國“兩會”精神集中宣講活動；二是為了讓廣大律師感受到黨的溫暖,組織開展了“大走訪、大慰問、大調(diào)研”活動；三是為了發(fā)揮行業(yè)黨組織作用,組織開展了全國律師行業(yè)黨建工作示范點建設(shè),探索形成可復(fù)制、能推廣的律師行業(yè)黨建工作經(jīng)驗。

韓秀桃介紹,律師行業(yè)有其特殊性,一是職業(yè)身份的特殊,律師屬于新的社會階層,既不同于機關(guān),也不完全等同于企業(yè)；二是組織方式特殊,每一個律師事務(wù)所都是一個獨立的法人團體,每一名律師都是獨立的執(zhí)業(yè)者,律所的分分合合、律師的進進出出都是常態(tài)；三是執(zhí)業(yè)活動特殊,日常工作流動性大、穩(wěn)定性差,許多律師是“空中飛人、高鐵?？汀薄笆碂o定頓、居無定所”。為此,去年全國律協(xié)在全國選樹了98個黨建工作示范點,鼓勵和扶持一批有條件的律師事務(wù)所大膽地試、大膽地創(chuàng),探索一條尊重行業(yè)規(guī)律、體現(xiàn)行業(yè)特點、符合執(zhí)業(yè)特征的黨建工作新思路、新途徑、新方法。通過典型示范,帶動全行業(yè)黨建工作再上新臺階?！?/p>

韓秀桃說,加強律師行業(yè)黨建工作是一項久久為功的巨大工程,不可能一蹴而就,必須持之以恒,堅持不懈地抓下去,抓好了、走正了,大道直行,必將引領(lǐng)中國律師真正做大做強,必將在全面依法治國的偉大實踐中充分發(fā)揮專業(yè)作用。