今年，是老西門街道史上舊改任務最重的一年：喬家路地塊、18年毛地項目琴海苑等4個項目需要收尾，蓬萊路地塊和671街坊等大體量基地需要征收。

如何既高質又高效地推動舊改這項民心工程？

1月20日下午，記者從老西門街道黨建引領舊區(qū)改造全周期推進會上獲悉，今年，街道將形成舊改臨時黨委、三個臨時黨支部、8個黨小組三層黨建組織架構，并以黨建為引領，組建7個工作小組，邀請專家觀察團全過程參與舊改工作指導，在舊改全周期中打造社區(qū)治理共同體。

讓黨建引領舊改的優(yōu)勢跨前“破圈”

舊改工作推進到哪里，黨組織就建在哪里，黨建工作就開展到哪里。在黃浦，黨建引領已成為推進舊改工作的重要“法寶”。

而在房屋結構類型復雜，遺留矛盾問題盤根錯節(jié)的老城廂，黨建引領舊改的體制優(yōu)勢又如何高質量發(fā)揮？街道下足“硬功夫”，敢啃“硬骨頭”，用黨建為引領書寫人民至上。

在架構層面，老西門街道即將建立起街道舊改臨時黨委、三個臨時黨支部、8個黨小組三層基層黨組織，把參與舊改征收各部門各單位的黨組織和85名黨員納入統(tǒng)一體系，以黨建聯(lián)組織、凝智慧、聚資源、強合力、創(chuàng)成效，堅持黨員干部“三個帶頭”，即街道黨員干部帶頭包干、臨時黨組織黨員帶頭服務、社區(qū)骨干黨員帶頭簽約，從而切實發(fā)揮基層黨建對舊改工作的引領、支撐和推動作用，聚合舊改最大“向心力”，讓以前的“滿盤沙”變?yōu)槿缃竦摹耙槐P棋”。

在黨建引領下，街道還組建了政策咨詢解答、信訪矛盾調解、居民問題解決、結對幫扶、宣傳發(fā)動、專家觀察員和紀檢監(jiān)察工作小組；發(fā)揮工青婦群團力量，成立舊改工會關愛之家、機關青年突擊隊和婦聯(lián)知心姐姐隊伍等，通過整合多方資源力量，凝聚起舊改工作合力，讓“多條線”變“一股繩”，讓黨建引領舊改的優(yōu)勢跨前，甚至“破圈”，讓矛盾預防在前端、化解在基層。

將新時代寶興“十法”用活用好

舊改工作，說到底，還是群眾工作。

如何讓舊改居民搬得舒心、住得開心，是衡量黃浦舊改工作的關鍵。

“我們始終把‘全過程人民民主’作為推進舊改工作的‘金鑰匙’?！苯值罆浺愫庹f，通過加強零距離溝通協(xié)商，變“聽我說”為“聽你說”。

比如，在前不久一輪高比例通過的蓬萊路地塊，街道、征收事務所積極學習使用寶興“十法”，做深做細群眾工作。一方面，針對老舊小區(qū)居民喜歡戶外扎堆交流的習慣，各個包塊干部通過門口通氣會、弄堂茶話會、鄰里閑聊會，進一步聽取每家每戶對方案政策的反饋，通過嘎三胡的形式，更好地聽取意見建議，并在潛移默化中加強宣傳引導。

另一方面，定期組織居民議事會，黨員懇談會、零距離家園理事會，發(fā)揮居民骨干、樓組長共同參與，黨員志愿者主動帶頭，法律顧問、人大代表、政協(xié)委員多方調解的作用，深入到弄堂里、居民家，尤其加強對重點戶、難點戶的宣傳引導，提供合情合法的解決建議，積極化解矛盾，把群眾工作做到最后一刻。

現(xiàn)場，龍門邨居民區(qū)黨總支書記毛春鳳給大家舉了這樣一個例子：剛開始，龍門邨居民區(qū)征收地塊中有十多戶居民，因不知道統(tǒng)一修建的閣樓是否能計入補償范圍而對征收工作持反對意見，而且態(tài)度強硬。

在居民區(qū)黨總支的牽頭下，征收四所、居委工作人員們和居民們開了一次坦誠相待的溝通會，宣講政策、傾聽記錄居民們的疑問和不解，并表示將積極提請有關部門研究他們的訴求。溝通會后不少老人坦言，雖然目前政策還沒有下來，但居委和征收所體諒老年人的急切心情，提前介入、認真傾聽，居民們非常感謝，他們也會耐心等待通過合理渠道反應訴求。

記者從會上獲悉，接下來，老西門街道將在黨建引領舊改的工作體系下，積極探索和創(chuàng)新黨組織和黨員深度參與舊改、發(fā)揮作用的有效途徑，在舊改全周期中打造社區(qū)治理共同體，實現(xiàn)“自治、共治、法治、德治、智治”五治融合。