甕安法院猴場法庭:以“黨建+”敲響“紅色槌音”,為良法善治“蓄勢賦能”
2024年以來,在甕安法院黨組的堅強領導和社會各界關心幫助下,猴場法庭堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,全面落實“黨小組建在審判團隊上”的工作要求,以“紅色古邑·法耀征程”黨建品牌為指引,積極探索符合法庭實際的“黨建 ”矛盾糾紛化解模式,推動糾紛化解重心前移、力量下沉,助力轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
一、“黨建 審判業(yè)務”,促進司法提質增效
黨員法官發(fā)揮先鋒模范作用,在案件審理過程中,以更高的標準要求自己,嚴格依法辦案。充分利用黨小組會、庭務例會組織庭室干警進行業(yè)務交流,庭長帶頭分享審判經(jīng)驗與技巧,發(fā)揮業(yè)務骨干“傳幫帶”作用,采用“學習會”方式為全庭干警講解最新司法案例裁判規(guī)則與思路,幫助干警改進和提升業(yè)務能力,促進法庭整體司法能力的提高。截至目前,猴場法庭共受理各類案件384件,同比(519件)下降135件,降幅17.57%,其中新收案件380件,同比(461件)下降81件,降幅17.57%;結案349件,結案率90.89%。上訴率、一審裁判被發(fā)回重審率、申訴申請再審率、生效裁判被改判率、生效裁判被發(fā)回重審率、平均結案時間、訴前調解成功分流率、結收比等指標在派出法庭中處于最優(yōu)水平,其余指標也居于中間水平,整體審判質效有較大提升,為全院審判質效提升作出了積極貢獻。
二、“黨建 隊伍建設”,打造過硬法庭隊伍
加強黨組織建設,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等基本制度,加強對黨員干警教育管理。今年以來,法庭黨員干警參加黨員大會10次、支委會9次、主題黨日活動10次,在支部的統(tǒng)一部署下,法庭干警積極到鄉(xiāng)村振興幫扶點(桂花村、銅鑼村)開展認領微心愿2人次,參加志愿服務活動4人次。提升干警業(yè)務能力,組織干警參加甕安縣政法系統(tǒng)政治輪訓、干警聯(lián)學班、人民法院大講堂等培訓20期,各類業(yè)務培訓實現(xiàn)全覆蓋,2名黨員干警積極參加所在支部的“從政治上看 從法治上辦”案例講評活動,組織干警開展司法調研活動,撰寫調研報告和學術論文,培養(yǎng)干警的調研能力和創(chuàng)新思維。堅持創(chuàng)新理念,豐富黨建載體,設立黨員活動室和黨員學習交流陣地,與轄區(qū)派出所、農商行等部門開展支部共建活動,構筑集黨建、審判、社會于一體的戰(zhàn)斗堡壘。加強黨風廉政建設,通過開展主題黨日活動,如參觀猴場會議會址、警示教育基地、觀看警示教育片等增強黨員干警的黨性修養(yǎng)和紀律意識,讓干警從猴場會議中汲取所蘊含的堅定信念、勇于擔當、顧全大局等精神力量,用身邊人、身邊事教育法庭干警,增強干警廉政意識、大局意識,嚴格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”、防止干預司法活動“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令,教育引導干警傳承紅色基因、提升黨性修養(yǎng),對干警出現(xiàn)的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育和幫助,做到警鐘長鳴,防患于未然。
三、“黨建 基層治理”,建立多元解紛機制
聚焦“1 3 N”黨建引領基層社會治理機制,建立法官與“五人治理小組”糾紛排查化解網(wǎng)格體系,形成“5 1”的基層治理新格局,主動擴大矛盾糾紛源頭治理“朋友圈”,充分利用村居干部、聯(lián)戶長、駐村干部“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢,以“N”類人員作為糾紛排查的前哨,充當法官的“眼睛”和“耳朵”。定期開展“我當一天聯(lián)戶長”活動,結合大走訪活動,法庭干警深入村居社區(qū),跟隨聯(lián)戶長開展入戶走訪、矛盾糾紛排查、安全隱患巡查、政策法律宣傳等工作,聯(lián)戶長作為基層治理的“神經(jīng)末梢”,承擔著既是調解員、又是宣傳員、還是排查員的多重角色,是反映基層治理能力和水平的直接體現(xiàn),通過開展“我當一天聯(lián)戶長”活動,讓法庭干警親身體驗聯(lián)戶長實際工作內容,主動切換角色和身份,積極換位思考,面對面為群眾提供服務和幫助。加強部門聯(lián)動,積極與轄區(qū)派出所、司法所、綜治中心等部門建立工作銜接機制,指引聯(lián)動聯(lián)調多元化解紛走深走實。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛先行引導當事人到村、鎮(zhèn)等調解委進行調解,根據(jù)案情需要由法官或法官助理參與調解,經(jīng)調解達成調解協(xié)議的,出具司法確認文書,努力將糾紛解決在源頭、消滅在萌芽階段。積極參加轄區(qū)鎮(zhèn)黨委定期召開的“五情”工作研判會,今年以來,通過走村入戶走訪聯(lián)調方式化解矛盾糾紛80余起,使相對部分矛盾糾紛未演變成訴,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層治理格局。
四、“黨建 法治宣傳”,推進法治社會建設
今年以來,猴場法庭舉辦法庭開放日活動3次,“請進來”邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、鎮(zhèn)村干部及群眾代表走進庭審現(xiàn)場,參加旁聽庭審100余人次,通過旁聽庭審,讓受邀人員“零距離”感受司法審判工作,“沉浸式”體驗“以審代課”的普法課堂。同時,“走出去”定期開展普法宣講、舉辦“法治夜?!?、送法進村寨、法治進校園、巡回審判等活動20余次,提供法律咨詢200余次。了解群眾的司法需求和糾紛特點,邀請人民調解員、鎮(zhèn)村干部、銀行信貸員、轄區(qū)交警等來庭開展專題輔導和培訓,提升調解員的業(yè)務水平,補齊各調解組織在涉土地糾紛、金融借款、交通事故責任等矛盾糾紛的處理上的短板。通過巡回審判、送法進村寨、“法治夜?!薄拔耶斠惶炻?lián)戶長”等方式,深入田間地頭、村居社區(qū)現(xiàn)場化解矛盾糾紛,引導群眾知法懂法守法用法。長安評論、人民法治之聲、天眼新聞、貴州高院等多家媒體公眾號先后對法庭開展的相關工作進行了宣傳報道,充分發(fā)揮猴場法庭“黨建 ”在矛盾糾紛源頭治理、多元解紛中的參與、引導、推動、規(guī)范和保障作用。
五、“黨建 司法服務”,踐行司法為民初心
加強訴訟服務中心建設,設立黨員先鋒崗,黨員干警帶頭深入村居社區(qū)、企業(yè)與學校等提供法律咨詢、糾紛調解等司法服務,并在服務過程中開展法治宣傳。將訴訟服務窗口“搬進”猴場鎮(zhèn)便民服務中心,為當事人提供立案咨詢、訴訟引導、材料接轉等一站式服務。加強法官工作站巡回案件選取,推進巡回審判效能最大化,利用轄區(qū)趕集日,常態(tài)化開展接訪、咨詢、立案、宣傳等工作。推行網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達、人民法院在線服務運用、在線委托鑒定、保全、立審執(zhí)一站式服務等便民措施,讓當事人足不出戶即可辦理訴訟事務,切實減輕當事人的訴累。成立以庭長為隊長的“紅色司法志愿服務隊”,針對特殊群體如老年人、殘疾人等提供上門立案、巡回審判等便民服務,對經(jīng)濟困難的當事人,依法緩、減、免交訴訟費用。
作者:吳庭發(fā) 編輯:李瀟
編審:盧昌勁