2024年，海陽市直機關(guān)各級黨組織持續(xù)開展讓組織放心、讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意“一放心兩滿意”活動，牢牢把握機關(guān)黨建“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，出臺機關(guān)黨建鞏固提升14條硬措施，突破提升機關(guān)黨建工作質(zhì)效，為海陽綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。

聚焦政治建設(shè)，扛牢使命責(zé)任

本輪縣級機關(guān)工委改革之后，海陽市委拿出1個多月時間深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入調(diào)研機關(guān)黨建情況，梳理黨建思路，精心籌備召開機關(guān)黨建突破提升會議，邀請煙臺市直機關(guān)工委副書記現(xiàn)場指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊卡實責(zé)任，充分表明了海陽市委壓實機關(guān)黨建工作責(zé)任的決心和氣魄。

黨組織書記明責(zé)履責(zé)行動。各部門單位系統(tǒng)梳理列明“黨組織書記抓黨建責(zé)任”、班子成員抓業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)責(zé)任”，召開全體黨員大會，黨組織書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)學(xué)“兩個責(zé)任清單”并作出承諾，確保把主體責(zé)任做到位、第一責(zé)任強起來、“一崗雙責(zé)”落下去。

以案促改規(guī)范提升行動。定期結(jié)合市委巡察情況，聚焦政治巡察定位和政治監(jiān)督要求，梳理一批落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，特別是落實市委“雙重點”工作不力的典型案例，深入挖掘黨委（黨組）履行黨建工作主體責(zé)任不到位的內(nèi)因癥結(jié)。各部門單位對照典型案例，對號入座、舉一反三，采取案例剖析、分享交流等形式，深刻分析研判本部門本單位政治生態(tài)、黨建質(zhì)效、隊伍建設(shè)等方面存在的問題，建立問題清單，制定整改措施，形成整改臺賬，推動以案促改、以案促治，全面提升部門單位黨委（黨組）抓班子帶隊伍強黨建工作水平。

“一把手”領(lǐng)銜黨建品牌創(chuàng)建行動。各部門單位黨委（黨組）書記親自領(lǐng)銜、親自研究、親自謀劃、親自推動，積極探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作、隊伍管理融合的路徑方法、經(jīng)驗典型，培育具有行業(yè)特色的機關(guān)黨建品牌。2024年9月4日，召開機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建研討會議，實地觀摩了日照銀行煙臺分行、煙臺公交集團、海陽市紀(jì)委監(jiān)委等3個單位的機關(guān)黨建工作亮點。2024年12月25日，召開“一把手”領(lǐng)銜機關(guān)黨建品牌建設(shè)匯報會，邀請煙臺市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，現(xiàn)場8個部門單位黨組織書記交流介紹了黨建品牌建設(shè)情況及取得成效，內(nèi)容涵蓋了黨建引領(lǐng)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)群眾等多個方面，為全市機關(guān)黨建創(chuàng)新提供了有益的經(jīng)驗和示范。

聚焦作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)實工作作風(fēng)

聚焦主業(yè)細耕責(zé)任田行動。各部門單位聚焦“三定”方案和主責(zé)主業(yè)，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人、具體責(zé)任人”四級脈絡(luò)，細分主責(zé)主業(yè)，將主要業(yè)務(wù)工作定崗定責(zé)到具體人員并明確“AB角”，確保關(guān)鍵職能崗位至少配備2名業(yè)務(wù)骨干，形成工作職責(zé)圖譜，全面壓實工作責(zé)任，強化干部梯隊建設(shè)，防止核心業(yè)務(wù)壟斷、“不在崗就停擺”以及業(yè)務(wù)骨干斷層的問題。職責(zé)圖譜作為部門單位強化內(nèi)部管理、組織部門精準(zhǔn)考察干部、紀(jì)檢監(jiān)察部門強化監(jiān)督問責(zé)、市直機關(guān)工委加強黨員管理的重要依據(jù)。

難點問題減倉清倉行動。各部門單位聚焦各行業(yè)各領(lǐng)域內(nèi)歷史遺留問題、12345熱線和信訪中群眾反映強烈的代表性問題，“一年至少辦成一件實事，至少解決一個歷史積弊”，一年接著一年干，不斷提升干部服務(wù)群眾能力，解決群眾最急最憂最盼問題。2024年，12345政務(wù)熱線問題解決率提高22%、滿意率提高13%。

建章立制強執(zhí)行行動。各部門單位對本單位現(xiàn)行工作制度進行系統(tǒng)梳理和修訂完善，形成規(guī)范合理、務(wù)實管用、特色鮮明的機關(guān)工作制度體系，編印形成制度匯編，推動本單位各項工作有規(guī)可依、有章可循，全面提高機關(guān)建設(shè)水平。各部門單位組織干部全面檢視自身問題，亮出整改措施，結(jié)合問題和建議，完成匯編修訂，補齊制度漏洞，強化內(nèi)部協(xié)調(diào)，提升執(zhí)行合力。

聚焦紀(jì)律建設(shè)，守住紀(jì)律底線

“中梗阻”問題專項整治行動。重點聚焦服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾兩個方面，對12345政務(wù)服務(wù)熱線、信訪舉報等渠道反映的問題，以及重大工程、重點項目推進過程中推進不快、久拖不決、吃拿卡要等“中梗阻”問題，通過日常了解、年度考察、服務(wù)對象電話訪問等方式，了解掌握中層干部履職情況，并集中開展考察評價；全面梳理相關(guān)線索，對涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，同步開展專題警示教育，強化以案釋紀(jì)、以案釋法。2024年，查處營商環(huán)境案件26起28人，召開營商環(huán)境警示教育大會，堅決凈化營商環(huán)境，清除服務(wù)群眾積弊問題。

機關(guān)紀(jì)律護航行動。堅持大小問題一起抓，聚焦機關(guān)干部遲到早退、做與工作無關(guān)的事、空崗漏崗、請銷假制度落實不力等問題開展整治，發(fā)現(xiàn)機關(guān)干部不遵守工作紀(jì)律、酒駕、賭博等違規(guī)違紀(jì)問題線索的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，典型問題及時通報曝光。2024年，查處違反中央八項規(guī)定精神問題84起101人。

行政執(zhí)法素養(yǎng)規(guī)范提升行動。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。對行政執(zhí)法行為進行督察，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題線索的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，并通過警示教育會議等形式進行全市通報。各執(zhí)法職能部門對涉及的法律法規(guī)組織執(zhí)法人員開展常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。嚴(yán)查快辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題151起，處理處分213人，移送司法機關(guān)4人。

聚焦能力建設(shè)，履職實干擔(dān)當(dāng)

聚焦本職業(yè)務(wù)不專不精的問題，開展業(yè)務(wù)手冊編制。各部門單位聚焦核心業(yè)務(wù)，按照簡潔凝練、務(wù)實管用的原則，編制本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域應(yīng)知應(yīng)會業(yè)務(wù)手冊。手冊涵蓋本單位工作職能范圍、上級政策依據(jù)、具體業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，作為工作開展的依據(jù)，供單位內(nèi)部學(xué)習(xí)使用。同時，梳理不涉密普發(fā)版本，供各鎮(zhèn)區(qū)街道和業(yè)務(wù)交際相關(guān)部門學(xué)習(xí)掌握，便于工作協(xié)調(diào)、高效推進。

聚焦黨組織和黨員作用發(fā)揮，開展黨組織設(shè)置不合理、運行不規(guī)范等問題專項排查，新設(shè)立黨組織29個，撤銷15個。全面提升市直機關(guān)黨建工作質(zhì)量，圍繞黨建督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一反饋相關(guān)黨組織，實地檢查問題整改落實情況，以整改促落實、促提升。評選60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、17個先進基層黨組織，表彰先進、樹立典型。開展新發(fā)展黨員黨性教育，組織新發(fā)展黨員觀看警示教育片《失手的青春》，發(fā)放《青廉向未來——海陽市年輕干部廉潔教育讀本》。

聚焦載體活動不強問題，舉辦“品讀紅色經(jīng)典 傳承革命精神”誦讀大賽，激勵市直機關(guān)廣大黨員干部賡續(xù)紅色血脈，凝聚奮進力量；開展“奮進新征程·實現(xiàn)新突破”主題征文活動，進一步激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，提升黨務(wù)干部寫作水平，激勵廣大黨員干部在履行崗位職責(zé)、落實部門職能、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)高效服務(wù)中，更好地轉(zhuǎn)作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)、善作為，為推動海陽綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力；舉辦機關(guān)籃球賽，15支代表隊、180名運動員報名參賽，進一步豐富了干部職工的精神文化生活，展現(xiàn)了干部職工團結(jié)合作、擔(dān)當(dāng)作為的良好精神風(fēng)貌，激發(fā)了廣大干部職工凝心聚力、建功立業(yè)的熱情。

YMG全媒體記者 王瑤

責(zé)編：秦菲