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新時(shí)代黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想和根本遵循——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想

作者:

安鈺峰,北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任兼秘書長、校工會(huì)主席、研究員,中國高等教育學(xué)會(huì)馬克思主義研究分會(huì)理事長。

原載于《毛澤東鄧小平理論研究》2 0 2 5 年第3期

[摘要]

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)馬克思主義政黨這一重大時(shí)代課題,發(fā)表一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新論斷,形成了習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要思想。這一思想闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù),明確了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本點(diǎn)、新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的支撐點(diǎn)、新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的發(fā)力點(diǎn),為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了科學(xué)指引和根本遵循。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;黨的建設(shè);重要思想

建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,如何建設(shè)這樣的政黨,是黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨要解決的重大時(shí)代課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨長期執(zhí)政和國家長治久安,圍繞這一重大時(shí)代課題,突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。這一思想包含一系列原創(chuàng)性理論成果,極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。2023年6月28日至29日召開的全國組織工作會(huì)議,用“十三個(gè)堅(jiān)持”集中概括了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想:1)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);2)堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命;3)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作;4)堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山;5)堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨;6)堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系;7)堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;8)堅(jiān)持聚天下英才而用之;9)堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì);10)堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;11)堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系;12)堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨;13)堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想,深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù),明確了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),明確了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的切入點(diǎn),明確了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的著力點(diǎn),是馬克思主義黨建學(xué)說發(fā)展史和中國共產(chǎn)黨黨建史上的一座理論里程碑,是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的科學(xué)指引和根本遵循。

在黨的十九大報(bào)告中,“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”是單獨(dú)的一個(gè)章節(jié)。該章節(jié)系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求:“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?!?/p>

一、明確了加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本點(diǎn)

新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以人民為中心,時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,必須堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,是全黨全國各族人民共同意志和根本利益的體現(xiàn),是奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的根本保證。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)黨和國家根本與命脈,事關(guān)全國各族人民利益和幸福。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨和最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,從根本上決定著我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn),決不能有絲毫動(dòng)搖。黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,特別是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨?!耙愿罅Χ韧七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨建設(shè)好、管理好,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?!北仨毤訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面、系統(tǒng)、整體的,因此也必須全面、系統(tǒng)、整體地加以落實(shí)。黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度要鮮明體現(xiàn)縱覽全局、協(xié)調(diào)各方,并在實(shí)踐中不斷健全。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)領(lǐng)域、方面和環(huán)節(jié),要堅(jiān)持完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!耙ㄟ^深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題,解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題,為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系,確保黨對(duì)國家和社會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善,更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的重大職責(zé)?!?/p>

(二)堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。我們黨來自人民,黨的根基和血脈在人民。為人民利益而奮斗,是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。任何時(shí)候都要把人民群眾利益放在第一位,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的一致性、為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性、完成黨的各項(xiàng)工作和實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性,始終不忘初心、牢記使命,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民同甘共苦、患難與共。要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強(qiáng)均衡性和可及性,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

(三)堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命

治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng),治黨務(wù)必從嚴(yán)。老一輩黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)“如何跳出治亂興衰的歷史周期律”這一問題,給出“窯洞對(duì)”,即中國共產(chǎn)黨對(duì)于這一問題的第一個(gè)答案——“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈?!?/p>

新形勢下,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長期、復(fù)雜、尖銳的,“如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。我們黨立足百余年黨史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐,對(duì)于“歷史周期律”問題給出了第二個(gè)答案——自我革命。這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。解決這一獨(dú)有難題必然需要長期而艱巨的過程,這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格。我們必須時(shí)刻保持清醒與堅(jiān)定,始終關(guān)注大黨獨(dú)有的挑戰(zhàn),健全全面從嚴(yán)治黨的制度體系,全面推進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高,通過黨的自我革命不斷引領(lǐng)社會(huì)變革。

進(jìn)入新時(shí)代,全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐不斷豐富和完善,積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);中國共產(chǎn)黨自我革命的認(rèn)識(shí)不斷深化,形成一系列重要理論成果,系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題。在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個(gè)方面:以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的,以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo);以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本遵循,以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向,以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑;以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力,以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,既有戰(zhàn)略安排又有工作部署,既有認(rèn)識(shí)論又有方法論,為在新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向,明確了思路,強(qiáng)調(diào)了措施,提供了根本遵循、強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。

二、明確了新時(shí)代黨的建設(shè)的支撐點(diǎn)

新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè),必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)各項(xiàng)工作;堅(jiān)持思想建黨和理論強(qiáng)黨,嚴(yán)密黨的組織體系;持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,全面提升黨的建設(shè)水平。

(一)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作

黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這一重大命題,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。保證全黨服從中央是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),必須堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),鞏固政治基礎(chǔ),優(yōu)化政治生態(tài),防控政治風(fēng)險(xiǎn),永葆政治本色,提升政治能力,切實(shí)履行黨和人民賦予的政治責(zé)任。

保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵?!耙话倌陙?,我們黨始終重視黨的政治建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)政治意識(shí)、堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治路線,推動(dòng)全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。”這就要求全體中國共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高黨性,對(duì)黨章尊重、崇敬,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,在黨內(nèi)政治生活中體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,不斷提高政治覺悟和政治能力,“始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”,把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),“不斷增強(qiáng)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。黨內(nèi)所有的政治問題,歸根到底就是對(duì)黨是否忠誠,對(duì)黨忠誠必須是純粹的、無條件的,是政治標(biāo)準(zhǔn)、更是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),鮮明體現(xiàn)于堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在任何時(shí)候任何情況下,都要做到在政治上站得穩(wěn)、靠得住,對(duì)黨忠誠老實(shí),與黨中央同心同德,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。

(二)堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨

黨的百年奮斗歷程證明,我們黨能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦,“使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”。馬克思主義是我們黨立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是我們黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的參天大樹之根本,是我們和人民不斷奮進(jìn)的萬里長河之泉源。馬克思主義科學(xué)理論是中國共產(chǎn)黨鑒定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本,是做好一切工作的看家本領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法,學(xué)精悟透用好,以更加寬廣的視野、更加長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握我國未來發(fā)展面臨的一系列重大問題,不斷提高全黨運(yùn)用馬克思主義分析問題、解決問題的能力。理論的生命力在于不斷創(chuàng)新,推動(dòng)馬克思主義不斷發(fā)展是中國共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。我們要用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,不斷譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章,開辟當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義新境界。

思想建黨是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)?!案锩硐敫哂谔欤伯a(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨,其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。堅(jiān)持用馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論武裝全黨,是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué),做到入腦入心入行,學(xué)懂弄通做實(shí),統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)全黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,弘揚(yáng)偉大建黨精神,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系

截至2022年12月31日,中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬名,現(xiàn)有基層組織506.5萬個(gè),其中基層黨委28.9萬個(gè),總支部32.0萬個(gè),支部445.6萬個(gè)。黨的十八大以來,我們黨在擁有14億多人口的大國治國理政,黨和人民的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本原因在于,我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!包h的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?!敝袊伯a(chǎn)黨的組織體系包括黨的中央組織、地方組織、基層組織,這是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。在新時(shí)代新征程上,我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動(dòng)員起來,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

各級(jí)黨組織要按照黨章要求,做到組織健全、組織過硬,貫徹落實(shí)黨中央決策部署堅(jiān)強(qiáng)有力、充分發(fā)揮作用,形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能?!耙阎醒牒蛧覚C(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān),把黨的地方組織建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織,確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)。”黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,“要健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨組織覆蓋和工作覆蓋”,把基層黨組織建設(shè)成有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。

(四)堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,納入黨的建設(shè)總體布局,表明了我們黨用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的堅(jiān)定決心。要健全完善制度,深入開展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭養(yǎng)成紀(jì)律自覺,按照黨章標(biāo)準(zhǔn)要求自己,知邊界、明底線,學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)。

干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的“晴雨表”。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng),是作風(fēng)問題的集中表現(xiàn)。必須緊緊抓牢作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為,身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。必須全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄?!皥?jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力?!秉h的作風(fēng)是黨的形象,也是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

(五)堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐

腐敗對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大,是最容易顛覆政權(quán)的問題,是我們黨面臨的最大威脅。反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨殯Q戰(zhàn)決勝。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。反腐敗是最徹底的自我革命。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期律,確保黨和國家長治久安。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,“不敢”是前提,“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本。要繼續(xù)全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)?!爸挥袌?jiān)持依法嚴(yán)厲懲治、形成不敢腐的懲戒機(jī)制和威懾力,堅(jiān)持完善法規(guī)制度、形成不能腐的防范機(jī)制和預(yù)防作用,堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育、形成不想腐的自律意識(shí)和思想道德防線,才能有效鏟除腐敗現(xiàn)象的生存空間和滋生土壤?!币3指邏簯B(tài)勢不放松,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,重點(diǎn)查處涉及政治與經(jīng)濟(jì)交織的腐敗案件,防止領(lǐng)導(dǎo)干部淪為特定利益集團(tuán)和權(quán)力集團(tuán)的代表或代理,確保在反腐敗斗爭中取得決定性勝利。要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把反腐倡廉當(dāng)作政治必修課來認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀、政績觀,始終站穩(wěn)政治立場,不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。要守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,教育和約束親屬和身邊工作人員守德、守紀(jì)、守法。嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造,在廉潔自律上做出表率,守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值觀,永葆共產(chǎn)黨人“拒腐蝕、永不沾”的政治本色。

(六)堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨

全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。必須堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。發(fā)揮依規(guī)治黨對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用。黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨的十八大以來,黨中央從立規(guī)矩開始,首先制定了八項(xiàng)規(guī)定,隨后陸續(xù)出臺(tái)一系列黨內(nèi)法規(guī)制度。黨的十八屆四中全會(huì)把形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系納入全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),對(duì)增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的系統(tǒng)性和有效性提出新要求。依規(guī)治黨,首先是要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來,突出重點(diǎn),重在管用有效,用制度管權(quán)管事管人,用制度治黨、管權(quán)、治吏。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上靠法規(guī)制度。要緊緊圍繞黨和國家工作大局推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),扭住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,“加大黨內(nèi)法規(guī)制定力度,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家憲法法律的銜接和協(xié)調(diào),加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)案審查工作,構(gòu)建以黨章為根本、以民主集中制為核心,若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制”,為新時(shí)代黨的建設(shè)提供根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障。加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),要堅(jiān)持宏觀思考、總體規(guī)劃,系統(tǒng)完備、銜接配套,務(wù)實(shí)管用、簡便易行,責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

全面從嚴(yán)治黨,必然要求依規(guī)治黨與以德治國相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮執(zhí)法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用,確保黨既依據(jù)法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。依規(guī)治黨,就要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,尤其要完善全黨一體遵循的準(zhǔn)則。依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在于真抓、嚴(yán)管。各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化法規(guī)制度意識(shí),加大貫徹執(zhí)行力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全問責(zé)機(jī)制,著力構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理的全過程,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,引領(lǐng)全社會(huì)增強(qiáng)制度意識(shí),自覺維護(hù)制度權(quán)威,讓制度、紀(jì)律成為帶點(diǎn)的“高壓線”,使全體黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實(shí)處,充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。

三、明確了新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)

新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè),要堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系,堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持聚天下英才而用之。

(一)堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

黨章總綱明確提出“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,這是黨的建設(shè)的根本方針。新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,必須強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作為重大政治責(zé)任,堅(jiān)持聚精會(huì)神抓黨的建設(shè),抓措施配套,抓制度完善,把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面從嚴(yán)治黨的一部分,黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán),各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。落實(shí)主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。黨委書記作為第一責(zé)任人,要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地,把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督之中,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持原則、敢抓敢管、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子,使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。要用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,切實(shí)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題,把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每一個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。

(二)堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系

權(quán)力是需要監(jiān)督的,沒有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)異化,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責(zé),違法要追究,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。完善黨和國家監(jiān)督體系,增強(qiáng)自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,增強(qiáng)監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》是新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī),要成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),是管黨治黨的重要力量,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。要把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。國家監(jiān)察是對(duì)公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督,監(jiān)察委員會(huì)要教育監(jiān)督各級(jí)國家機(jī)關(guān)和公職人員做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,要著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,發(fā)揮好政治巡視利劍作用,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要忠誠于黨、忠誠于人民,帶頭深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”,給老百姓一個(gè)公道清明的鄉(xiāng)村。

(三)堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

政治路線確定之后,干部就是決定因素。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢,事業(yè)為上、公道正派,嚴(yán)格選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。著力做好干部培育、選拔、管理、使用工作,造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),要抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。大力整治選人用人上的不正之風(fēng),使用人風(fēng)氣更加晴朗,堅(jiān)決糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。

怎樣成為好干部?一靠自身努力,不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶,時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事,清清白白為官。二靠組織培養(yǎng),要抓好黨性教育這個(gè)核心,抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),加強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)教育,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,積極為干部鍛煉成長搭建平臺(tái)。要加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基,加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基,健全基本知識(shí)體系、強(qiáng)化能力之基。要抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

(四)堅(jiān)持聚天下英才而用之

國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭。培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。要堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷完善人才戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造,實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,聚天下英才而用之,引導(dǎo)廣大人才愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民,加快建設(shè)人才強(qiáng)國。

要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心聚才,廣開進(jìn)賢之路,把黨內(nèi)外、國內(nèi)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制,最大限度把廣大人才的報(bào)國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制,改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,健全人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把人才工作做扎實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好聯(lián)系服務(wù)人才工作,為各類人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件,注重加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng),做好各類人才教育培訓(xùn)、國情研修等工作,增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同感和向心力,實(shí)現(xiàn)“增人數(shù)”和“得人心”有機(jī)統(tǒng)一。

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