云陽水口鎮(zhèn):黨建統(tǒng)領(lǐng) 基層治理有“智”更有“效”(黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理發(fā)言稿)
為切實破解基層治理難題,云陽縣水口鎮(zhèn)錨定“2025年形成基本能力”目標(biāo),聚焦五大基本能力建設(shè),為基層治理添“智”效。
聚焦鎮(zhèn)帶網(wǎng)格 凸顯黨建統(tǒng)領(lǐng)能力
“我是說網(wǎng)格員現(xiàn)在搞得越來越專業(yè)了,原來是你們親自在帶哦,矛盾糾紛協(xié)調(diào)也越來越快了。”在水口鎮(zhèn)棗子村二網(wǎng)格,一位老人抓著網(wǎng)格帶隊干部的手不放,高興地說道。
在水口鎮(zhèn),鎮(zhèn)帶網(wǎng)格作用逐漸展現(xiàn)。將基層智治體系建設(shè)作為“開年第一題”,相關(guān)負責(zé)人帶隊業(yè)務(wù)骨干前往市級三級治理中心、先進基層治理指揮中心學(xué)習(xí),邀請縣委智治專班培訓(xùn)指導(dǎo),確保新任務(wù)新要求及時落地落實。將基層智治業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為“開年第一講”,利用職工會、“三會一課”等進行平臺實操培訓(xùn)演練。落實落細,60余名機關(guān)干部職工“包網(wǎng)入格”19個網(wǎng)格,協(xié)同解決征地拆遷安置、土地邊界等矛盾糾紛126件。“四力一度”對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、條線下沉人員、社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員5類人員履職情況進行季度晾曬、賽馬比拼,實現(xiàn)“人人頭上有指標(biāo)”,工作可評價、可回溯、可預(yù)警,末端掛圖作戰(zhàn)能力得到全面提升。
聚焦數(shù)字賦能 增強掛圖作戰(zhàn)能力
“你們來得好快,剛剛給你們打完電話,幾分鐘的時間就來處置了。”在水口鎮(zhèn)夜合社區(qū)廣源酒樓失火現(xiàn)場,報警群眾看著維持現(xiàn)場秩序的應(yīng)急人員說道。這得益于平臺掛圖作戰(zhàn)“快反快處”能力的初步效應(yīng)。
水口鎮(zhèn)作為全縣首批建成L2實景地圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,定位特色圖層6類242個點位,落圖風(fēng)險點8類62個,上線建筑垃圾違法傾倒、打架斗毆等5類“視頻圖像 AI算法”,實現(xiàn)風(fēng)險點位一屏統(tǒng)覽、突發(fā)事件快響快處。圍繞鎮(zhèn)中心工作,對照885鎮(zhèn)街考核指標(biāo),優(yōu)化設(shè)置年季月度目標(biāo)105個,拆解任務(wù)538項,設(shè)置KPI 144個,體征指標(biāo)309個,常態(tài)巡檢體檢報告,對指標(biāo)現(xiàn)紅的預(yù)警實時調(diào)度,一鍵督辦,實現(xiàn)“工作調(diào)度看指標(biāo)”。貫通“全民反詐”“渝悅就業(yè)”“高樓消防”市縣應(yīng)用49個,累計三級聯(lián)動處置應(yīng)用下派事件434件,推動解決群眾就業(yè)難、高層消防等事件367件。
聚焦精準(zhǔn)服務(wù) 提升助企惠民能力
“戶口不在這怕辦事不方便,找網(wǎng)格員就對了。”“這邊做生意還有什么困難不?”“電瓶車充電樁也搞起來了,別再飛線充電了哈,危險!”每月一次的網(wǎng)格夜話,網(wǎng)格員一邊做政策的宣傳員,一邊做群眾的服務(wù)員。夜合社區(qū)一網(wǎng)格打造為示范網(wǎng)格驛站,并創(chuàng)建為市級平安網(wǎng)格。通過“網(wǎng)格夜話”解決群眾微事件157件。雙網(wǎng)聯(lián)動推動微信“基層智治”小程序入萬家,上報解決網(wǎng)格N力量微事件221個。班子成員及四板塊人員全部下沉網(wǎng)格,充分發(fā)揮“擱得平調(diào)解室”品牌效應(yīng),調(diào)解田土邊界矛盾小糾紛500余件,確?!靶∈虏怀鼍W(wǎng)格,大事不出村鎮(zhèn)”。
水口鎮(zhèn)針對“人戶分離”的低保戶、刑滿釋放人員等69名重點對象,利用平臺推送核查走訪事件,實現(xiàn)跨區(qū)縣協(xié)同共管,信息共享互通,最大程度避免重點對象漏管、錯管、重管,為基層治理賦能減負。實時監(jiān)測市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等下沉的1萬多條市場主體、信用評級等數(shù)據(jù),聚焦CD級信用風(fēng)險主體占比等高風(fēng)險指標(biāo),結(jié)合網(wǎng)格收集上報轄區(qū)企業(yè)需求,開展“千企萬戶大走訪”服務(wù)企業(yè)活動,解決市場主體用地、融資、辦照等問題1003件。
聚焦智管賦能 提升除險固安能力
用好L2級實景地圖,發(fā)揮實戰(zhàn)實效作用。8類62個風(fēng)險點位、115個感知設(shè)備定位落圖,設(shè)置防火防汛等特色圖層6類242個。平臺下沉歸集重點企業(yè)、重點場所、重點人員等數(shù)據(jù)資源定位落點12871條,實現(xiàn)風(fēng)險點位精準(zhǔn)落圖、鎮(zhèn)域治理要素一屏統(tǒng)攬。上線持刀持械、人群聚集、防溺水等5類感知預(yù)警攝像頭AI算法13個,風(fēng)險感知更加靈敏。
建立“網(wǎng)格員 執(zhí)法隊伍”聯(lián)動機制,網(wǎng)格員通過智治平臺上報問題線索,執(zhí)法部門即時響應(yīng)并跨板塊跨部門協(xié)同處置,有效解決電瓶車飛線充電、私家車占用消防通道等事件37件。平臺運行數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案16個,實戰(zhàn)調(diào)度森林火情處置等事件23次,實現(xiàn)問題“快發(fā)現(xiàn)快解決快防控”。
水口鎮(zhèn)數(shù)字賦能、基層智治的有效融合,讓基層治理實現(xiàn)黨群共建共治、智慧感知預(yù)警、快反快處快防控的三大蝶變,讓基層治理更具智效、更入人心、更有溫度。(劉光玲、隗澤宇)