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醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)都審哪些內(nèi)容,怎么審?這四點(diǎn)內(nèi)容不能少(醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì))

醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)都審哪些內(nèi)容,怎么審?這四點(diǎn)內(nèi)容不能少(醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì))

隨著醫(yī)改工作進(jìn)入深水區(qū),醫(yī)院除了政策監(jiān)管要求不斷加強(qiáng)外,與內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理有關(guān)的預(yù)算、成本、內(nèi)控、績(jī)效、院感等方面也面臨巨大的挑戰(zhàn),內(nèi)部審計(jì)作為醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),特別是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的緊迫性、必要性和重要性就突顯出來(lái),基于此我們就醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容和方法作一些探討。

醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)都審哪些內(nèi)容,怎么審?這四點(diǎn)內(nèi)容不能少(醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì))

內(nèi)審人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的時(shí)候一般先要對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部業(yè)務(wù)流程做一下細(xì)致的了解和梳理,先是審核測(cè)試醫(yī)院內(nèi)部控制健全性、合理性、合法性為目的,比如說(shuō)費(fèi)用報(bào)銷制度、診療流程、質(zhì)控流程、藥品耗材采購(gòu)流程等,我們稱之為符合性測(cè)試,基于內(nèi)部控制而言的,這中間涉及到需要拿到流程中一些相關(guān)的文檔數(shù)據(jù)作為支持。就拿費(fèi)用報(bào)銷來(lái)說(shuō)吧,費(fèi)用報(bào)銷一般先會(huì)有費(fèi)用申請(qǐng)表,申請(qǐng)表上會(huì)有申請(qǐng)人(報(bào)銷人)的簽名和復(fù)核者(審批人)的批準(zhǔn)簽名,然后該申請(qǐng)表會(huì)遞交到財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部會(huì)將之入帳,入帳憑證上也應(yīng)該有會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)主管的簽名。這就是最簡(jiǎn)單的流程。然后展開實(shí)質(zhì)性測(cè)試,這時(shí)需要多抽一點(diǎn)樣本,看看是不是每個(gè)樣本都是有適當(dāng)?shù)目刂频模梢赃\(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、訪談及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法,目的是獲取審計(jì)事項(xiàng)的直接證據(jù)而對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性和財(cái)務(wù)收支的合法性進(jìn)行審查核實(shí),以得出審計(jì)結(jié)論的過(guò)程。此過(guò)程需要內(nèi)審人員與被審計(jì)單位完成信息交互:檢查文件、檢查資產(chǎn)、直接函證、重新計(jì)算、分析原因、提出改進(jìn)舉措等等。實(shí)質(zhì)性測(cè)階段針對(duì)財(cái)務(wù)而言,主要就是財(cái)務(wù)報(bào)表和科目發(fā)生額余額表的審查,例如 預(yù)算決算表、資產(chǎn)負(fù)債表和收支結(jié)余表、現(xiàn)金流量表。一般來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)至少包含以下四塊內(nèi)容:

醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)都審哪些內(nèi)容,怎么審?這四點(diǎn)內(nèi)容不能少(醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì))

1、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況

1.1醫(yī)療業(yè)務(wù)收入、支出、結(jié)余預(yù)算執(zhí)行情況,包括預(yù)算與實(shí)際的對(duì)比,上年度與本年度同期對(duì)比,與上月環(huán)比,增減幅度,增減原因分析,結(jié)余金額,提取職工福利基金情況,結(jié)余比例、結(jié)余是否符合預(yù)期等等

1.2事業(yè)基金用于支出預(yù)算執(zhí)行情況,包括人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)際完成情況,設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備修繕、大型基建工程、其他事業(yè)基金支出情況。

1.3各類專項(xiàng)支出預(yù)算執(zhí)行情況,包括醫(yī)療專用設(shè)備購(gòu)置,全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè),大型及零星修繕預(yù)算,信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件購(gòu)建,福利基金發(fā)放,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)金支出等。

1.4其他預(yù)算執(zhí)行情況,包括教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,科研、繼教及圖書館經(jīng)費(fèi),訪問(wèn)學(xué)者或出國(guó)留學(xué),醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),護(hù)理質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理及活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi),保安、消防等安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)及其他需要列明的預(yù)算執(zhí)行情況

2、政府指令性指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)類)完成情況

依據(jù)經(jīng)濟(jì)類政府指令性指標(biāo)的范圍及定義,核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,根據(jù)重要性原則,先將所有指標(biāo)分為兩大類:已完成、未完成,然后分別指標(biāo)項(xiàng)列示預(yù)算與實(shí)際數(shù)據(jù),完成比例,原因分析等。例如門診次均費(fèi)用、住院次均費(fèi)用、基藥使用、平均住院天數(shù)、藥品收入占醫(yī)藥總收入的比例、衛(wèi)生材料消耗占醫(yī)療收入(不含藥品)的比例、檢查、檢驗(yàn)收入占醫(yī)藥總收入的比例等等,對(duì)于未完成的進(jìn)行原因分析,總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)

3.1檢查會(huì)計(jì)科目,加總相關(guān)明細(xì)賬戶余額與總賬余額比較核對(duì)二者是否一致。例如銀行存款科目:至審計(jì)時(shí)點(diǎn)(比如2020年的年報(bào)就是31/12/2020這天,以下同)的所有銀行賬戶賬號(hào)、幣種、余額清單(余額為會(huì)計(jì)賬面數(shù))以及這天所有的銀行對(duì)賬單,如果銀行和醫(yī)院之間有未達(dá)賬項(xiàng),還需要所有的銀行余額調(diào)節(jié)表。如果現(xiàn)金較多,出示現(xiàn)金盤點(diǎn)單,銀行借款:審計(jì)期間所有的銀行借款合同,期末無(wú)余額的也要(用來(lái)測(cè)算利息用的)。如果有利息資本化的,應(yīng)該找出某一個(gè)合同對(duì)應(yīng)某一個(gè)在建工程。

3.2函證主要往來(lái)賬戶余額,選取無(wú)法函證或未取得回函的重要賬戶實(shí)行替代程序,確定往來(lái)結(jié)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

3.3盤點(diǎn)現(xiàn)金,核對(duì)銀行存款余額,確定貨幣資金的安全性及賬實(shí)核對(duì)情況。

3.4清查固定資產(chǎn),確定資產(chǎn)的管理、使用情況以及增減值情況。

3.5巡視庫(kù)房,抽查清點(diǎn)庫(kù)存藥品、器材等賬面存貨,確定存貨的保管情況以及存貨資產(chǎn)的存在性、完整性及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

3.6運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣,抽查會(huì)計(jì)記錄,查看原始單據(jù),從憑證到賬戶

3.7審核收費(fèi)系統(tǒng)的收入日?qǐng)?bào)表、藥品銷售日?qǐng)?bào)表、現(xiàn)金收入日?qǐng)?bào)表,交叉核對(duì)并與相關(guān)系統(tǒng)核對(duì)一致。

4、其他財(cái)務(wù)相關(guān)內(nèi)容的審計(jì)

4.1審核各類經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)重要合同簽訂的招、投標(biāo)及執(zhí)行情況進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)。

4.2審查工程的預(yù)、決算資料,關(guān)注價(jià)格是否合適,復(fù)算工程量,確定工程支出的合理性、準(zhǔn)確性。

4.3檢查采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同與發(fā)票、入庫(kù)單、付款支票是否對(duì)應(yīng)一致。

4.4采用分析性復(fù)核程序,審查成本分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的合理性、成本計(jì)算的準(zhǔn)確性、折舊計(jì)提的正確性等。

4.5檢查涉稅項(xiàng)目,確定被審計(jì)單位是否遵守國(guó)家稅收法律、法規(guī)及其他規(guī)定,是否按時(shí)、足額繳納稅款。

4.6審核費(fèi)用的發(fā)生情況有沒(méi)預(yù)算,審批流程和審批手續(xù)是否完整,確定其真實(shí)性、合法性、合理性。

4.7其他需要核查事項(xiàng)的審計(jì)程序。

醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)都審哪些內(nèi)容,怎么審?這四點(diǎn)內(nèi)容不能少(醫(yī)院的財(cái)務(wù)審計(jì))

通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的展開,可以進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)核算,降低不合理醫(yī)療費(fèi)用,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療服務(wù)成本,使群眾親身感受到加強(qiáng)醫(yī)院管理帶來(lái)的實(shí)際效果。同時(shí)基于財(cái)務(wù)審計(jì)的視角對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院端正辦院方向,牢記服務(wù)宗旨,樹立“以病人為中心”的理念,促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮著重要的監(jiān)督保障作用。

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