河北張家口：探索推行黨建引領(lǐng)下的老舊小區(qū)治理模式（黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)治理 模式）

來源：人民網(wǎng)-河北頻道 原創(chuàng)稿

近年來，河北省張家口市橋東區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，以無物業(yè)管理、無單位管理、無人防物防的人保東辰小區(qū)為試點(diǎn)，探索推行老舊小區(qū)自管自治自理新模式，有效破解老舊小區(qū)治理難題，昔日的“三無小區(qū)”蛻變?yōu)椤凹t旗小區(qū)”。

聚焦自管，健全小區(qū)組織架構(gòu)。成立紅色業(yè)委會(huì)。經(jīng)過社區(qū)積極引導(dǎo)、居民民主推薦，成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，明確主要職責(zé)、基本流程、服務(wù)內(nèi)容等，5名業(yè)委會(huì)委員均由政治素質(zhì)高、群眾威望高的老同志擔(dān)任，其中黨員同志3名，義務(wù)參與小區(qū)日常管理服務(wù)，充分激活“紅色細(xì)胞”在社區(qū)治理中的模范帶動(dòng)作用。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。在小區(qū)內(nèi)配備樓棟長、單元長，構(gòu)建形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)—樓棟—單元分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系。堅(jiān)持每月“一研判、一調(diào)度、一講評(píng)”，及時(shí)研究小區(qū)治理中難以解決的問題，引導(dǎo)業(yè)委會(huì)圍繞小區(qū)管理、社會(huì)服務(wù)、治安維穩(wěn)、精神文明等，拓展為民服務(wù)內(nèi)容，徹底改善居民有事無人管、難協(xié)調(diào)的狀況。組建志愿服務(wù)隊(duì)。充分發(fā)揮黨員示范作用和業(yè)主職業(yè)特長，組建“黨員志愿者應(yīng)急服務(wù)隊(duì)”“在職黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”“退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)”3支隊(duì)伍，共有志愿者112名，其中黨員108名，開展醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)、設(shè)備維修、日常巡邏等12項(xiàng)志愿服務(wù)，讓居民在家門口就能享受高品質(zhì)服務(wù)。特別是在疫情防控期間，志愿服務(wù)隊(duì)率先到位，每天義務(wù)開展樓道消毒、執(zhí)勤登記、測溫盤查等工作，自發(fā)捐款捐物4.5萬元，切實(shí)盯緊每個(gè)環(huán)節(jié)、守好每道關(guān)口，確保居民生命安全和身體健康。小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)被評(píng)為市級(jí)“先進(jìn)志愿服務(wù)組織”。

人保東辰小區(qū)志愿者黨員為居民“辦實(shí)事”風(fēng)采展現(xiàn)場。 張家口市橋東區(qū)委組織部供

聚焦自治，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。開展智慧普法，實(shí)現(xiàn)“以法育人”。 針對(duì)居民素質(zhì)參差不齊、法治觀念淡薄等情況，堅(jiān)持“碼上有法、分類普法、按需學(xué)法”思路，打造全市首個(gè)智慧普法小區(qū)。設(shè)立普法宣傳展板、法治建設(shè)一條街、LED宣傳屏，分類宣傳《憲法》《民法典》及與居民日常生活息息相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)；充分利用“互聯(lián)網(wǎng) ”技術(shù)，通過掃描二維碼，所有展板內(nèi)容均可以圖文、視頻、VR全景等形式呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“線上 線下”互動(dòng)宣傳。同時(shí)，成立民事調(diào)解工作室，開展防火防盜、保護(hù)兒童、預(yù)防詐騙等法律宣傳。加強(qiáng)狗患治理，實(shí)行“以規(guī)管人”。制定《小區(qū)養(yǎng)犬文明公約》，發(fā)放《致養(yǎng)犬戶的一封信》，明確定期注射疫苗、牽繩遛狗、自覺清除糞便等規(guī)定。設(shè)置文明養(yǎng)犬宣傳教育專欄，明確養(yǎng)犬責(zé)任、義務(wù)和要求，時(shí)刻提醒養(yǎng)犬注意事項(xiàng)和行為規(guī)范，讓文明養(yǎng)犬在潛移默化中成為常態(tài)。在小區(qū)和林園路大街安裝寵物衛(wèi)生間10個(gè)，配置清便器械和清便袋，進(jìn)一步凈化小區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。堅(jiān)持移風(fēng)易俗，實(shí)現(xiàn)“以文化人”。成立全市首家業(yè)主紅白理事會(huì)，制定紅白理事會(huì)章程和移風(fēng)易俗“四嚴(yán)禁六提倡”文明公約，發(fā)放倡議書，簽訂承諾書，規(guī)范小區(qū)居民婚喪事宜，倡導(dǎo)文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保的婚喪新風(fēng)。

工作人員在小區(qū)和林園路大街組織安裝寵物衛(wèi)生間。 張家口市橋東區(qū)委組織部供圖

聚焦自理，提升居民生活品質(zhì)。著力改善居住環(huán)境。堅(jiān)持將改善小區(qū)居住環(huán)境作為重要工作來抓，多方籌措資金，積極協(xié)調(diào)運(yùn)作，新增綠地5000平方米、綠植花卉500棵，重新規(guī)劃擴(kuò)建停車位106個(gè)，新建自行車停放區(qū)11個(gè)，統(tǒng)一粉刷清洗單元樓道、玻璃，打造文化走廊，設(shè)立文化窗14個(gè)，張貼文明、勵(lì)志、向上的宣傳字畫，小區(qū)面貌煥然一新。積極開展便民服務(wù)。將“互聯(lián)網(wǎng) ”引進(jìn)物業(yè)服務(wù)，在小區(qū)內(nèi)安裝3組二維碼云快遞自助存物柜，配備便民小推車，方便居民日常購物。新建居民活動(dòng)室、圖書閱覽室、兒童樂園、晨晚練活動(dòng)點(diǎn)，利用舊鍋爐房改造綜合活動(dòng)室，配置自助洗車房1處、電動(dòng)汽車充電樁5個(gè)、電動(dòng)自行車充電樁20個(gè)，安裝夜間照明地排燈和景觀燈，極大程度滿足了居民日常生活需求。扎實(shí)做好安保工作。健全完善安保機(jī)制，新建門衛(wèi)監(jiān)控室2個(gè)，增設(shè)消防器材專柜，聘用4名保安輪值巡查，安裝車輛出入自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，加裝40個(gè)360度高清攝像頭，統(tǒng)一改造單元樓宇門，更換樓道芯片安全門卡，小區(qū)安全管理水平持續(xù)提升。(張家口市橋東區(qū)委組織部供稿)