堅持黨建引領(lǐng) 奮力實現(xiàn)“3+3-u0026gt;6”——崇左市市場監(jiān)督管理局成立三年來工作紀實
“3 3>6”,這是崇左市市場監(jiān)管局成立以來踔厲追求的目標。
2019年3月1日,根據(jù)機構(gòu)改革方案,在“3 3”改革基礎(chǔ)上(整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān),和科技部門知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)改部門價格檢查、商務(wù)部門反壟斷等職能),崇左市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,著力構(gòu)建“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”新格局。三年來,該局以黨建引領(lǐng),加快推進機構(gòu)改革和隊伍融合,當好“放管服”改革開路者、市場秩序維護者、安全底線守護者、消費權(quán)益保護者和高質(zhì)量發(fā)展助推者,交出了一份亮眼“成績單”。
崇左市市場監(jiān)督管理局揭牌儀式
抓好隊伍促融合 打造市場監(jiān)管鐵軍
面對改革后機構(gòu)整合、職能融合、人員磨合等一系列新課題,如何讓“3 3”改革發(fā)揮更大作用?“機構(gòu)改革,政治引領(lǐng)、黨建先行?!背缱笫惺袌霰O(jiān)督管理局黨組書記、局長黃信佩說。
為此,該局黨組堅持黨建與業(yè)務(wù)深度融合,由局黨組書記兼任機關(guān)黨委書記,4個黨支部的支部書記分別由局黨組成員兼任,落實“一崗雙責”黨政工作機制。
全體黨員在國旗下莊嚴重溫入黨誓詞
“為有效促進隊伍思想融合、工作融合,我們采取班子成員和各科室主要負責人跨領(lǐng)域分管和任職的方法,形成黨建和業(yè)務(wù)工作一肩挑、一起管的‘扁擔效應(yīng)’,確保了機構(gòu)改革期間干部職工思想穩(wěn)定、人合心齊,實現(xiàn)干部隊伍從‘物理整合’到‘化學(xué)反應(yīng)’轉(zhuǎn)變。”黃信佩說。
三年來,該局以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,積極開展“固定黨日 ”“我為市場主體辦實事”等活動,發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,黨組織內(nèi)生動力更加強勁、黨的建設(shè)更加有力、干部精氣神更加飽滿。
通過“三聯(lián)三共”結(jié)對共建、“紅旗支部”評選等,該局樹立了一批先進典型,鑄就了一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管鐵軍。三年來,該局集體和個人先后榮獲國家級、自治區(qū)和崇左市級表彰16次。
創(chuàng)新監(jiān)管簡流程 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
2019年,該局牽頭建立全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管市際聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)了“雙隨機、一公開”全覆蓋,排名全區(qū)第一。2021年在全區(qū)率先建立“1 N”部門聯(lián)合抽查新機制,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”的“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。市場主體信用分類監(jiān)管工作入選第二批自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果最佳實踐案例,在全區(qū)復(fù)制推廣,獲得市場監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。在深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管工作方面,崇左市連續(xù)兩年獲得自治區(qū)人民政府辦公廳督查激勵表彰。
企業(yè)開辦窗口人員在辦理業(yè)務(wù)
為不斷激發(fā)市場活力,讓市場主體“進得來、出得去、管得住、活得好”,該局充分發(fā)揮職能作用,大力構(gòu)建市場主體“全生命周期”服務(wù)體系,推行“先證后審”、全程電子化審批、“一站式”服務(wù),實現(xiàn)“一窗進一窗出”,企業(yè)開辦兩個環(huán)節(jié)7個事項實現(xiàn)1個工作日零成本辦結(jié)。
截至今年2月底,崇左市市場主體達153481戶,較三年前增長35.87%,注冊資本2395.01億元,增長56.79%。
源頭防范抓整治 筑牢四大安全防線
守住“四大安全”、當好人民衛(wèi)士,是市場監(jiān)管人的光榮使命。三年來,該局加強食品安全綜合治理,群眾食品安全滿意度不斷提升,食品安全考核評議獲A級,全市未發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等“四大安全”事件。
2021年11月,該局牽頭率先成立機構(gòu)改革來廣西第一家食品安全協(xié)會。并以創(chuàng)建廣西食品安全示范城市為契機,深入推行流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營“一票通”制度,有效破解食品經(jīng)營進銷貨臺賬“記錄難”“堅持難”問題,全市251家食品批發(fā)商的“一票通”使用率達98.4%,排名全區(qū)前列。
該局大力推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),全市979家學(xué)校食堂實施“明廚亮灶”,覆蓋率100%。同時結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,積極打造邊境食品安全長廊,創(chuàng)建8條餐飲質(zhì)量安全放心街區(qū)、32家旅游景區(qū)放心酒店(飯店、農(nóng)家樂)。該局通過開展定期檢驗、第三方評估和專項整治,三年來累計檢查1889家特種設(shè)備使用、經(jīng)營單位,排查安全隱患822處。
執(zhí)法亮劍穩(wěn)秩序 維護市場公平競爭
該局加大重點領(lǐng)域治理力度,組織開展侵權(quán)假冒、民生領(lǐng)域“鐵拳”等專項行動,三年來查辦各類案件4061件。
為基層監(jiān)管局發(fā)放執(zhí)法裝備
該局下足“繡花功夫”,扎實做好消費維權(quán)工作,創(chuàng)建放心消費單位986家,試點“政府兜底,七天無理由退貨”消費模式,打造邊境放心消費旅游目的地,取得明顯成效。
聚焦老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,該局堅持“新官理舊賬”,著力解決碧苑君邸小區(qū)建設(shè)14年未交房的歷史遺留性、群體性購房糾紛,促成開發(fā)商于2021年2月4日交房。
三年來,崇左市12315投訴舉報中心全力為廣大消費者保駕護航,共接到消費咨詢、投訴、舉報20897件,為消費者挽回經(jīng)濟損失405.33萬元。
高位謀劃促提升 助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
三年來,該局大力推動質(zhì)量強市、商標品牌強市、知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略。建成9個質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺,覆蓋7個縣(市、區(qū))5.8萬戶市場主體。推動崇左市地理標志“姑遼茶”入選第二批中歐地理標志協(xié)定互認清單,享有走出國門“身份證”。通過搭建銀企對接平臺為企業(yè)獲得150萬元融資。出具各類質(zhì)量認證證書523張,其中綠色、低碳、有機等高端產(chǎn)品認證25張。實現(xiàn)崇左制定發(fā)布國家標準、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記、綠色產(chǎn)品認證、商標質(zhì)押融資四項工作“零突破”。
深入扶綏縣姑遼村指導(dǎo)茶農(nóng)抓好產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品價值
三載耕耘,碩果累累。放眼未來,崇左市市場監(jiān)管人牢記初心使命,改革開拓創(chuàng)新,用擔當和實干繼續(xù)推進市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化,助力崇左深挖“六大潛力”、推進“六大振興”、守住“六條底線”,努力實現(xiàn)“穩(wěn)主體、穩(wěn)經(jīng)濟、激活力、激動力、強實力”五個目標,為全面建設(shè)現(xiàn)代化南疆國門城市貢獻市場監(jiān)管力量。(韋發(fā)忠)