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績效管理實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為構(gòu)建全面覆蓋、上下銜接、統(tǒng)一規(guī)范的全員績效管理體系，有效提升公司整體經(jīng)營業(yè)績和管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，根據(jù)國網(wǎng)江蘇省電力有限公司人力資源部關(guān)于印發(fā)《集體單位績效管理指導(dǎo)意見》的通知（電人資〔2019〕14號(hào)）要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于揚(yáng)州廣源實(shí)業(yè)投資有限公司及其全資、控股集體企業(yè)及全體在崗員工。

第三條 績效管理遵循原則

（一）目標(biāo)導(dǎo)向，業(yè)務(wù)管控?？冃Ч芾響?yīng)與專業(yè)工作管控相結(jié)合，全面分解公司年度業(yè)績目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持專業(yè)管理、專業(yè)流程的全過程管控，實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保公司任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。

（二）分類分序，覆蓋全員。績效管理工作實(shí)行分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。公司考核各部門（單位），依據(jù)經(jīng)營類型及職能不同，考核單位分集團(tuán)部室類、工程建設(shè)類、設(shè)計(jì)服務(wù)類、服務(wù)保障類、戰(zhàn)略拓展類。各部門（單位）考核其在崗員工，其中員工包括全體經(jīng)營序列、管理序列、技術(shù)序列、技能序列和服務(wù)序列崗位員工。

（三）科學(xué)量化，公平工作。合理設(shè)置考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，按照規(guī)范的程序和科學(xué)的方法，公開、公平、公正地對(duì)組織、員工績效進(jìn)行量化考評(píng)。

（四）強(qiáng)化應(yīng)用，整體提升。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績效考核與部門（單位）、員工薪酬分配、發(fā)展提升緊密掛鉤；重視績效溝通與輔導(dǎo)，確保組織和員工績效的一體化提升。

第二章 職責(zé)分工

第四條 公司逐級(jí)建立績效管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，縱向貫通，橫向聯(lián)絡(luò)，層層推進(jìn)績效管理工作的組織和實(shí)施。

第五條 公司設(shè)立績效管理委員會(huì)，主任由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由公司各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人等組成。主要職責(zé)為：

（一）根據(jù)國網(wǎng)江蘇省電力公司文件精神，審定公司績效管理的規(guī)章制度，確定并分解公司年度考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，并組織實(shí)施。

（二）審定公司各部門（單位）的績效考核實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司各部門（單位）績效管理工作，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范績效管理標(biāo)準(zhǔn)體系與工作流程。

第六條 績效管理委員會(huì)下設(shè)績效管理辦公室（以下簡稱"績效辦公室"），掛靠公司綜合部，主任由公司分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由綜合部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各考核責(zé)任單位負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)起草和完善公司績效管理相關(guān)制度，落實(shí)和協(xié)調(diào)考核管理工作的開展。

（二）負(fù)責(zé)對(duì)各部門（單位）業(yè)績考核及責(zé)任追究意見進(jìn)行匯總與初審，組織開展績效考核。

（三）負(fù)責(zé)發(fā)布和反饋績效考核結(jié)果，受理各部門（單位）績效考核的申訴；指導(dǎo)和督促各部門（單位）績效管理工作開展，定期分析績效管理體系運(yùn)行情況，提出改進(jìn)建議和方案。

第七條 公司各部門（單位）負(fù)責(zé)本部門（單位）內(nèi)部二次考核辦法的制訂，按照一定的程序進(jìn)行公示后，報(bào)公司績效辦公室備案，并組織開展員工績效考核工作。

第八條 建立員工績效管理責(zé)任體系，全面實(shí)行績效經(jīng)理人制度?？冃Ы?jīng)理人實(shí)施績效管理的責(zé)任主體，是各級(jí)員工的直接管理人，負(fù)責(zé)與員工確定績效目標(biāo)，全程跟蹤績效目標(biāo)的執(zhí)行情況，實(shí)施績效輔導(dǎo)，提出績效考核評(píng)價(jià)意見等。其中各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人是分管負(fù)責(zé)人的績效經(jīng)理人；各部門（單位）分管負(fù)責(zé)人是所屬員工的績效經(jīng)理人，其中班組長為班員的績效經(jīng)理人。

第三章 績效考核方式

第九條 各級(jí)部門（單位）績效考核可根據(jù)工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)采用關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI：Key Performance Indicator ）"、目標(biāo)和關(guān)鍵成果（OKR：Objectives and Key Results）"方式。對(duì)員工考核可依據(jù)崗位工作性質(zhì)和特點(diǎn)采用"工作積分制" "工時(shí)費(fèi)/工作量考核"、"360°評(píng)價(jià)"方式。

第十條 "OKR"主要為發(fā)揮組織和個(gè)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性，為考核外考核，適用于需要參與市場競爭或技術(shù)研發(fā)的單位和組織，如戰(zhàn)略拓展類單位、設(shè)計(jì)服務(wù)類單位。 "OKR"考核內(nèi)容包括財(cái)務(wù)成長、內(nèi)部運(yùn)營、客戶、員工學(xué)習(xí)成長四部分，采取月度與年度相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。

OKR指標(biāo)依據(jù)重要程度分為"單位級(jí)"、"部門級(jí)"和"日常工作級(jí)"三個(gè)級(jí)別，部門（單位）、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)突出"單位級(jí)"指標(biāo)考核，強(qiáng)化爭先進(jìn)位。管理類、技術(shù)類崗位員工突出"部門級(jí)"、"日常工作級(jí)"指標(biāo)考核，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。OKR指標(biāo)通過量、質(zhì)、期、能四個(gè)維度設(shè)置考核目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面反映工作成效。

"KPI"可用于公司年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)單位和承擔(dān)的經(jīng)營、生產(chǎn)目標(biāo)的單位。"KPI"考核為公司戰(zhàn)略目標(biāo)完成必須要求，主要適用于能將任務(wù)進(jìn)行具體化、可衡量、可達(dá)到、強(qiáng)相關(guān)、有明確期限的工作任務(wù)，考核內(nèi)容包括直接指標(biāo)、支援指標(biāo)兩部分，采用月度考核、年度考核與過程跟蹤的方式進(jìn)行考核。直接指標(biāo)必須分解成月度指標(biāo)。年度對(duì)支援指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，月度考核不計(jì)入年度考核中。過程由績效經(jīng)理人負(fù)責(zé)跟蹤督促。

同時(shí)存在OKR和KPI考核的組織，月度考核OKR以25%的權(quán)重計(jì)入月度考核結(jié)果中，年度考核OKR以35%的權(quán)重計(jì)入到年度考核結(jié)果中。

第十一條 "工作積分制"主要適用于公司技術(shù)、技能、管理、經(jīng)營、服務(wù)序列崗位的一線員工。"工作積分制"是對(duì)一線員工業(yè)務(wù)拓展、管理創(chuàng)新、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)提升、進(jìn)行量化累積計(jì)分的考核方式?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)積分和綜合評(píng)價(jià)兩部分，采取月度和年度相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。工作任務(wù)積分主要以工分為度量單位進(jìn)行累計(jì)積分，1個(gè)工分即為1個(gè)中等技能水平的員工在一般作業(yè)條件下操作或工作1小時(shí)的勞動(dòng)價(jià)值。

"工時(shí)費(fèi)/工作量"主要適用于工程建設(shè)類單位、設(shè)計(jì)研發(fā)類單位的一線員工考核，"工時(shí)費(fèi)/工作量"是對(duì)一線員工工作產(chǎn)出進(jìn)行量化考核的方式。考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、綜合評(píng)價(jià)（工作質(zhì)量、服務(wù)等）兩部分，采用月度考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。每個(gè)工時(shí)為一個(gè)中等技能水平員工一般作業(yè)條件下操作或工作1小時(shí)的勞動(dòng)價(jià)值。

"360°評(píng)價(jià)"主要適用于戰(zhàn)略拓展類單位、服務(wù)保障類單位的一線員工考核，依據(jù)服務(wù)滿意度和工作達(dá)成度進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)和服務(wù)滿意度兩部分，采用月度考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。對(duì)應(yīng)賞罰標(biāo)準(zhǔn)以個(gè)人工作績效工資部分除以100作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各部門（單位）選擇使用OKR或KPI考核，各類班組及服務(wù)單元可結(jié)合實(shí)際，采用"工時(shí)費(fèi)/工作量"或"360°評(píng)價(jià)"進(jìn)行考核。

第十三條 各級(jí)組織負(fù)責(zé)人對(duì)組織目標(biāo)負(fù)責(zé)，考核結(jié)果與組織考核結(jié)果相統(tǒng)一。

第四章 績效管理流程

第十四條 績效管理工作包括績效計(jì)劃制定、績效計(jì)劃實(shí)施、績效考核評(píng)價(jià)、績效反饋和改進(jìn)提升等環(huán)節(jié)。

第十五條 績效計(jì)劃制定：

（一）每年初，各部門（單位）結(jié)合上級(jí)下達(dá)的年度業(yè)績考核目標(biāo)和年度工作會(huì)以及經(jīng)上級(jí)確認(rèn)的本部門（單位）發(fā)展目標(biāo)確定重點(diǎn)工作任務(wù)。各部門（單位）將業(yè)績考核目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)分解確定所屬班組、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的考核目標(biāo)任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)簽訂績效合約（業(yè)績考核責(zé)任書）。部門（單位）發(fā)展目標(biāo)需公示。

（二）各部門（單位）、班組、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)所承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)和員工崗位職責(zé)，由績效經(jīng)理人與員工溝通確定考核內(nèi)容、績效目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂績效合約。

第十六條 績效計(jì)劃實(shí)施：各級(jí)組織、員工按照績效計(jì)劃，落實(shí)節(jié)點(diǎn)任務(wù)，分析、查找績效計(jì)劃執(zhí)行偏差和問題，制定改進(jìn)措施并實(shí)施。各級(jí)績效經(jīng)理人對(duì)員工績效計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第十七條 績效考核評(píng)價(jià)：每個(gè)考核周期末，各級(jí)組織根據(jù)績效目標(biāo)完成情況和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)下級(jí)組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)，各級(jí)績效經(jīng)理人根據(jù)績效合約和員工績效表現(xiàn)對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。每年12月底，公司績效辦公室啟動(dòng)組織和員工年度考核評(píng)價(jià)流程，各部門（單位）應(yīng)于次年1月上旬完成所屬組織和員工考核評(píng)價(jià)，按照要求及時(shí)報(bào)送組織和員工年度績效考核結(jié)果。

第十八條 績效反饋和改進(jìn)提升：

（一）各級(jí)組織要建立績效看板，按月度、年度公布各類績效目標(biāo)完成情況和考核結(jié)果。各單位（部門）的績效考核看板應(yīng)利用公司內(nèi)部網(wǎng)站實(shí)施；一線班組要利用班務(wù)會(huì)、班組園地等實(shí)施績效的溝通與反饋，公布績效結(jié)果。

（二）各級(jí)績效經(jīng)理人定期與組織、員工開展績效面談，反饋考核結(jié)果，幫助查找問題，輔導(dǎo)制定績效改進(jìn)計(jì)劃，并指導(dǎo)持續(xù)提升績效。

（三）如員工對(duì)績效考核結(jié)果持有異議的，或績效經(jīng)理人存在徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，員工本人或其他知情者可在考核結(jié)果反饋之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向公司績效辦公室提出書面申訴，績效辦公室應(yīng)在接到申訴后的5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查了解、協(xié)調(diào)處理?？己松暝V的最終處理結(jié)果由公司績效管理委員會(huì)裁定。

第十九條 各部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)績效管理信息化建設(shè)，應(yīng)用信息系統(tǒng)固化績效管理流程，提高工作效率和管控能力。

第五章 考核結(jié)果及應(yīng)用

第二十條 各級(jí)組織、各類員工年度績效考核結(jié)果分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí)占比原則上不超過20%，對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的組織（部門、班組等），A級(jí)員工占比可適當(dāng)提高，最高不超過25%；對(duì)C、D級(jí)比例不再作不低于15%的強(qiáng)制要求，由各單位結(jié)合實(shí)際自主確定，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化豐富，制定適合本組織特點(diǎn)的負(fù)面清單，取得員工認(rèn)可，報(bào)上級(jí)組織備案，提高績效等級(jí)評(píng)定的科學(xué)性、適用性和可行性。

第二十一條 員工績效表現(xiàn)未達(dá)到崗位工作基本要求的，當(dāng)年考核結(jié)果為D級(jí)。員工發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為，被給予警告處分的，當(dāng)年績效考核結(jié)果視情節(jié)輕重評(píng)為C級(jí)或D級(jí)；被給予記過、記大過、降級(jí)（降職）、撤職和留用察看處分的，當(dāng)年績效考核結(jié)果評(píng)為D級(jí)。

第二十二條 建立員工績效等級(jí)積分制度。員工按照年度績效等級(jí)進(jìn)行累積計(jì)分，A級(jí)計(jì)2分，B級(jí)計(jì)1.5分，C級(jí)計(jì)1分，D級(jí)計(jì)0分。

第二十三條 員工績效考核結(jié)果與薪酬分配、崗位調(diào)整、人才評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、培訓(xùn)開發(fā)等掛鉤。

（一）薪酬分配方面，員工績效工資與本人績效考核結(jié)果掛鉤，加大績效薪金占比，為適應(yīng)電力體制改革要求，其中競爭類、市場化組織（團(tuán)隊(duì)）中的員工可進(jìn)一步加大績效薪金占比，并應(yīng)合理拉開差距，員工年度績效考核結(jié)果等級(jí)的績效薪金倍比對(duì)應(yīng)1.3、1.1、1.0、0.9。連續(xù)3年績效為A級(jí)的員工，可由所在單位結(jié)合實(shí)際給予一次性特別獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過勞模獎(jiǎng)勵(lì)金額。員工績效等級(jí)積分與薪檔調(diào)整掛鉤，每積3分薪檔上調(diào)一級(jí)，扣除相應(yīng)積分。

（二）崗位調(diào)整方面，員工近3年績效等級(jí)積分累計(jì)達(dá)到4.5分且上年績效達(dá)到B級(jí)及以上的，方可聘任更高層級(jí)崗位、職務(wù)和職員職級(jí)；近3年積分累計(jì)達(dá)到5.5分的，優(yōu)先推薦聘任更高層級(jí)崗位、職務(wù)和職員職級(jí)。員工年度績效為D級(jí)且上年度績效為C級(jí)的，予以降崗；年度績效連續(xù)兩年績效為D級(jí)的，員工待崗期內(nèi)未按規(guī)定參加待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，待崗期滿考試不合格的，以及考試合格重新上崗后當(dāng)年績效仍為D級(jí)的，依法解除勞動(dòng)合同。

（三）人才評(píng)價(jià)方面，員工近3年績效等級(jí)積分累計(jì)達(dá)到4.5分且上年績效達(dá)到B級(jí)及以上的，方可參加各類專家人才選拔；近3年積分累計(jì)達(dá)到5.5分的，優(yōu)先推薦評(píng)聘各類專家人才。各類專家人才年度績效為D級(jí)的，取消稱號(hào)。

（四）評(píng)優(yōu)評(píng)先方面，員工年度績效達(dá)到B級(jí)及以上的，方可參加各類先進(jìn)評(píng)選；近3年績效等級(jí)積分累計(jì)達(dá)到5.5分的，優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選。

（五）培訓(xùn)開發(fā)方面，各部門（單位）應(yīng)結(jié)合員工績效考核結(jié)果和能力素質(zhì)情況，優(yōu)化培訓(xùn)項(xiàng)目，開展針對(duì)性培訓(xùn)，年度績效為C級(jí)及以下的員工應(yīng)參加能力素質(zhì)提升培訓(xùn)。

第二十四條 其他管理規(guī)定：

（一）考核期內(nèi)，跨部門（單位）變動(dòng)崗位的員工，如在某一部門（單位）工作時(shí)間達(dá)到考核期一半及以上的，由該部門（單位）進(jìn)行績效考核，并應(yīng)征詢對(duì)方部門（單位）的考核意見。

（二）對(duì)在以往考核周期內(nèi)發(fā)生，在本考核周期發(fā)現(xiàn)或認(rèn)定的事件進(jìn)行追溯考核。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由公司綜合部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行