《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》全解讀,看這里?。x務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行))
日前,教育部正式印發(fā)實施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)問題回答了記者的提問。此次印發(fā)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對2014年的試行版作了哪些修訂?應(yīng)該從哪幾個方面來把握《管理標(biāo)準(zhǔn)》的精髓?小編帶大家一起看↓↓↓
1.此次印發(fā)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對2014年的試行版作了哪些修訂?
■ 進(jìn)一步明確了管理內(nèi)涵定位
《管理標(biāo)準(zhǔn)》所指的義務(wù)教育學(xué)校管理是相對狹義的管理,主要是指為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提升學(xué)校治理能力,與教育教學(xué)密切相關(guān)的管理工作。總體框架仍為三大版塊、六大部分,對有關(guān)表述做了微調(diào)。
■ 補充了有關(guān)新增政策要求
黨的十九大對基礎(chǔ)教育作出了新的重大部署,今年8月印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》對義務(wù)教育提出了明確要求。此外十八大以來,教育部還陸續(xù)出臺了《德育指南》、中小學(xué)黨建、預(yù)防校園欺凌、勞動教育、家庭教育、研學(xué)旅行、心理健康教育、教育設(shè)備設(shè)施安全等政策文件,我們將其中有關(guān)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容和要求補充進(jìn)了《管理標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)部分。
■ 整合了相關(guān)管理條目
我們吸收各地各校提出的合理化建議,對《標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中少量存在重復(fù)、交叉的條目進(jìn)行了統(tǒng)籌整合,調(diào)整了相關(guān)任務(wù)內(nèi)容和具體要求,使管理職責(zé)、管理任務(wù)、管理要求之間的邏輯對應(yīng)關(guān)系更為科學(xué)、合理,既明確學(xué)校內(nèi)涵管理中的底線要求,又給各地及學(xué)校留下了充分的自主管理和探索實踐空間。
■ 聚焦細(xì)化了有關(guān)要求
認(rèn)真落實黨的十九大對基礎(chǔ)教育的部署要求,更加聚焦深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更加突出落實立德樹人根本任務(wù),更加體現(xiàn)素質(zhì)教育要求。
在保障學(xué)生權(quán)益中,強(qiáng)化了弱勢學(xué)生群體享有公共服務(wù)優(yōu)先原則;
在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展中,進(jìn)一步體現(xiàn)提升學(xué)生生活技能和促進(jìn)學(xué)生身心健康的要求;
在引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展中,更加突出師德和教學(xué)教研能力建設(shè);
在提升教育教學(xué)水平中,細(xì)化了以學(xué)生為中心、因材施教的具體要求;
在營造和諧安全環(huán)境中,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)構(gòu)建體制機(jī)制、增強(qiáng)實戰(zhàn)演練和確保學(xué)校合法權(quán)益;
在建立現(xiàn)代學(xué)校制度中,進(jìn)一步體現(xiàn)從嚴(yán)治黨、依法治校的要求。
2.新修訂的《管理標(biāo)準(zhǔn)》主要包括哪些內(nèi)容?
《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》從保障學(xué)生平等權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步、提升教育教學(xué)水平、營造和諧美麗環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度6大方面,明確了學(xué)校的主要管理職責(zé),共涉及22項管理任務(wù)、88條具體內(nèi)容。
■ 推進(jìn)教育公平,維護(hù)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利,建立控輟保學(xué)工作機(jī)制,滿足需要特殊關(guān)注學(xué)生的需求,實現(xiàn)學(xué)有所教、弱有所扶。
■ 發(fā)展素質(zhì)教育,提升學(xué)生道德品質(zhì),幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),增進(jìn)學(xué)生身心健康,提高學(xué)生綜合素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
■ 引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步,加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè),提高教師教育教學(xué)能力,建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。
■ 提升教育教學(xué)水平,建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程體系,實施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué),建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評價體系,提供便利實用的教學(xué)資源,努力讓每個孩子都能享受有質(zhì)量的教育。
■ 促進(jìn)學(xué)生安全健康,建立切實可行的安全與健康管理制度,建設(shè)安全衛(wèi)生的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,開展以生活技能為基礎(chǔ)的安全健康教育,營造健康向上的學(xué)校文化,營造和諧美麗校園環(huán)境。
■ 突出依法辦學(xué),提升依法科學(xué)管理能力,建立健全民主管理制度,構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。
3.《管理標(biāo)準(zhǔn)》有88條,應(yīng)該從哪幾個方面來把握它的精髓?
■ 要突出育人為本
《管理標(biāo)準(zhǔn)》以管理為切入點,注重課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人和協(xié)同育人,其落腳點在“育人為本,全面發(fā)展”,特別強(qiáng)調(diào)要牢記初心,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)立德樹人工作。
■ 要突出平衡(均衡)發(fā)展
公平是義務(wù)教育的應(yīng)有之義,就一個地區(qū)、一所學(xué)校而言,要依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,保障學(xué)生平等權(quán)益,做到入學(xué)公平、過程公平、結(jié)果公平。
■ 要突出充分發(fā)展
學(xué)校充分發(fā)展重在突出治理現(xiàn)代化,調(diào)動方方面面積極性,重協(xié)商、齊用力,變“管學(xué)校”為“制定標(biāo)準(zhǔn)、頂層設(shè)計、甄別經(jīng)驗、培育典型、統(tǒng)籌推進(jìn)”。學(xué)生充分發(fā)展,重在提高教育教學(xué)質(zhì)量,著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力等四種關(guān)鍵能力,遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,切實提高辦學(xué)水平。
4.下一步要如何確保《管理標(biāo)準(zhǔn)》落到實處?
各地各校要將落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》擺在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要位置,作為義務(wù)教育學(xué)校貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措,切實抓出亮點、抓出成效。
各地要作為重點工作任務(wù)迅速做出部署,依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和本地實際,提出實施意見,制定具體實施方案,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,完善配套政策。
要開展有針對性的培訓(xùn),加強(qiáng)解讀宣傳,深入細(xì)致指導(dǎo),使廣大校長和教師充分了解基本要求,掌握精神實質(zhì)。
要部署所有義務(wù)教育學(xué)校聚焦管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定落實方案,一校一案,對標(biāo)研判,依標(biāo)整改,確保逐校覆蓋。
要按照《管理標(biāo)準(zhǔn)》和新研制的《評價標(biāo)準(zhǔn)》做好督導(dǎo)評價,了解實際效果,強(qiáng)化落實責(zé)任,督促學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理,確保《管理標(biāo)準(zhǔn)》真正落地?!?/p>
對于《管理標(biāo)準(zhǔn)》,專家們怎么說?一起來看看↓↓↓
落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》要堅守初衷
汪明
教育部教育發(fā)展研究中心研究員
落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要立足于建立現(xiàn)代學(xué)校制度、完善教育治理體系。落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》不能只有單一的學(xué)校視角,也不能僅僅只是看作學(xué)校的事情,需要政府、社會和學(xué)校的共同參與。
落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要立足于提高辦學(xué)水平、提升教育質(zhì)量。需要各級教育主管部門和義務(wù)教育學(xué)校對落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》的重要性,對提高辦學(xué)水平、提升教育質(zhì)量的緊迫性有更加深刻的認(rèn)識,從而能夠轉(zhuǎn)化為教育實踐中的自覺行動。
落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要立足于規(guī)范辦學(xué)行為、提高管理水平。如何將《管理標(biāo)準(zhǔn)》與學(xué)校的辦學(xué)章程、各項已經(jīng)運行有效的規(guī)章制度有機(jī)對接與融合,這是一項新的任務(wù)要求。
此外,落實《管理標(biāo)準(zhǔn)》,要充分考慮到區(qū)域教育、學(xué)校發(fā)展的不平衡,避免“一刀切”。
《管理標(biāo)準(zhǔn)》指向義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
吳穎惠
北京市海淀區(qū)教育科學(xué)研究院
一是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》對學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展進(jìn)行“全面體檢”?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》中的6項管理職責(zé)幾乎涵蓋了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的各個方面。
二是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》建立學(xué)校內(nèi)部治理的工具體系。依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》劃清教育治理主體之間的權(quán)力界限,為教育治理結(jié)構(gòu)的良性運轉(zhuǎn)提供工具體系。
三是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》促進(jìn)學(xué)校薄弱領(lǐng)域的持續(xù)改進(jìn)。通過《管理標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)校能夠清晰地認(rèn)識到自身發(fā)展的現(xiàn)狀,清醒地認(rèn)識學(xué)校發(fā)展面臨的各種問題與風(fēng)險,隨時把握住學(xué)校發(fā)展態(tài)勢。
四是依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》促進(jìn)學(xué)校建立健全規(guī)章制度。義務(wù)教育學(xué)校規(guī)章制度的制訂必須依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》,使學(xué)校規(guī)章制度切實成為學(xué)校內(nèi)部管理的基本依據(jù),成為學(xué)校成員之間的共同約定和法則。
匯聚時代教育新智慧 推動《標(biāo)準(zhǔn)》落地又生根
謝為民
江西省南昌市教育局黨委書記、局長
一是要落實保障責(zé)任制?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》落地是一項系統(tǒng)工程,需要行政的主導(dǎo)、專業(yè)的支持和團(tuán)隊力量的凝聚。
二是要點燃發(fā)展內(nèi)生力?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》作為一份行政管理制度文本,為不同地域、不同類別學(xué)校保留了細(xì)化的余地和空間。
三是要尋找攻堅坐標(biāo)系。一在“建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評價體系”方面;二在“建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程”方面;三在“提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)”方面;四在“構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系”方面。
四是要培育示范新樣本。要點面結(jié)合,典型引路;要科研引領(lǐng),智慧拉動;要數(shù)字治理,彰顯專業(yè)。
學(xué)校管理日臻規(guī)范 農(nóng)村學(xué)校大有可為
易發(fā)紅
湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)西湖初級中學(xué)校長
一是對照標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué),補齊發(fā)展短板。《管理標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),對農(nóng)村學(xué)校管理者而言,是管校治校的兵法秘訣。
二是堅持內(nèi)涵發(fā)展,打造辦學(xué)特色。如何挖掘和利用地方鄉(xiāng)土資源和學(xué)校自身資源,打造具有鄉(xiāng)土特色的辦學(xué)品牌,《管理標(biāo)準(zhǔn)》為農(nóng)村學(xué)校指出了方向。
三是增強(qiáng)隊伍素質(zhì),提升教育質(zhì)量?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》突出了義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵,即如何引領(lǐng)教師的專業(yè)成長。有利于學(xué)校加強(qiáng)隊伍管理,提升教師素質(zhì)。同時利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
四是關(guān)愛留守學(xué)生,確保教育公平?!豆芾順?biāo)準(zhǔn)》因其全面而規(guī)范的指導(dǎo),有利于學(xué)校建立健全關(guān)愛留守學(xué)生和困難學(xué)生的機(jī)制和平臺。