圖為張掖市新農(nóng)村面貌。張掖市委組織部供圖

中新網(wǎng)甘肅新聞4月21日電 (張組軒)張掖市深入實施“強(qiáng)基固本”工程，扎實開展基層黨建質(zhì)量提升行動，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和穩(wěn)定村干部隊伍的若干措施》，從培養(yǎng)儲備、教育培訓(xùn)、松綁減負(fù)、激勵關(guān)懷、監(jiān)督管理等方面提出22條具體措施，建好建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，為推動鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)組織保證。

實施鄉(xiāng)村人才“歸雁行動”，分類建立鄉(xiāng)村人才信息庫，推行鄉(xiāng)村人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)后備力量儲備培養(yǎng)和動態(tài)管理，打造一支量足質(zhì)優(yōu)的村級后備干部隊伍。持續(xù)拓寬村干部來源渠道，探索開展“整鄉(xiāng)統(tǒng)籌、跨村任職”，建立村干部空缺預(yù)警和督促機(jī)制，廣泛吸納致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等群體中的優(yōu)秀人才進(jìn)入村級班子。

深化村干部“導(dǎo)師幫帶制”，全覆蓋開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、老支書與新任村干部結(jié)對幫帶，常態(tài)化組織實戰(zhàn)練兵和打擂比武活動，開展精準(zhǔn)化專業(yè)化實戰(zhàn)化教育培訓(xùn)，每年對村“兩委”成員輪訓(xùn)一遍。實施村干部學(xué)歷提升計劃，依托國家開放大學(xué)等教育資源，分批次組織村干部和村級后備力量接受學(xué)歷教育，全面實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。

清理規(guī)范村級組織準(zhǔn)入事項，細(xì)化制定村級組織主責(zé)事項、協(xié)助事項和負(fù)面事項“三張清單”，堅決杜絕應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān)的事務(wù)隨意下沉鄉(xiāng)村。規(guī)范落實村干部坐班值班制度，嚴(yán)格控制村干部參會頻次，全面整治“指尖上的形式主義”問題，合理統(tǒng)籌村級觀摩檢查活動，進(jìn)一步改進(jìn)村級組織考核評價方式，逐步取消對村級組織的“一票否決”事項，讓村干部主要精力回歸到走訪群眾、服務(wù)發(fā)展上來。

建立完善“以績定酬”村干部報酬管理制度，全面推行“基本報酬 考核獎勵報酬”模式和集體經(jīng)濟(jì)收益與村干部獎勵待遇掛鉤機(jī)制。加大從現(xiàn)任村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度，常態(tài)選樹擔(dān)當(dāng)作為好支書和鄉(xiāng)村振興帶頭人，積極推薦村干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，提高正常離任村干部生活保障水平，讓村干部有干勁、有奔頭。

嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，規(guī)范年度考核評價工作，實行村級干部“小微權(quán)力清單”制度和村民委員會成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，及時掌握和發(fā)現(xiàn)村干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。落實落細(xì)關(guān)心關(guān)愛措施，嚴(yán)格落實村干部健康體檢、養(yǎng)老保險等政策待遇，建立村干部榮譽離任制度和容錯糾錯機(jī)制，激勵村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。(完)