一點(diǎn)定西網(wǎng)—隴西訊 隴西縣在抓基層黨建工作中，強(qiáng)化五抓措施解決五大難題，使基層黨建工作水平不斷提升。

抓隊(duì)伍，解決黨員干部不作為和慢作為的問題。一是選拔好干部使他們想作為。該縣在農(nóng)村注重從思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、潛心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部中選派村黨組織書記，先后選派235名優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記、書記和副書記，選拔356名致富能人進(jìn)入村“兩委”班子，新選聘23名大學(xué)生村官到貧困村任職，并把非貧困村的34名大學(xué)生村官全部調(diào)整到重點(diǎn)貧困村。在社區(qū)，通過依法選舉、公開招聘、選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等方式，配齊配強(qiáng)社區(qū)工作人員。二是從嚴(yán)管理干部使他們不敢不作為。該縣通過健全機(jī)制、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、建立考核制度等，加強(qiáng)黨員干部的日常管理。全面推行干部“駐村雙包訪民情”制度56%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到一線駐村包社，24小時(shí)輪流值班，面對(duì)面、零距離開展便民服務(wù)。三是多途徑提高干部素質(zhì)使他們能作為。該縣堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，全面推行干部能力提升“六個(gè)一”行動(dòng)，按照干部人手1本學(xué)習(xí)讀本、每周組織1次專題學(xué)習(xí)、每次學(xué)習(xí)不少于1小時(shí)、每月向所包農(nóng)戶宣講1次政策、每季度開展1次理論測(cè)試、每年開展1次考評(píng)的“六個(gè)一”要求，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)講解、集中輔導(dǎo)、交流討論、專題講座等形式開展學(xué)習(xí)，著力增強(qiáng)基層干部政策理論素養(yǎng)。

抓陣地，解決無場(chǎng)所和作用發(fā)揮不充分的問題。該縣堅(jiān)持“建、管、用”并重的原則，制定了《關(guān)于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的意見》和《隴西縣2013—2017年村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃》，縣財(cái)政連續(xù)三年每年列支500萬元，拉動(dòng)社會(huì)各類資金2400多萬元，對(duì)97個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新建或改擴(kuò)建，使全縣70%的村級(jí)陣地建筑面積達(dá)到200平方米、占地面積達(dá)到2畝以上，100%的村具備干部集中辦公、輪流值班和統(tǒng)一食宿條件?？h政府統(tǒng)籌各類資金882萬元，動(dòng)員縣直部門單位籌資360多萬元，主要用于農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。同時(shí)，全面推行“10 4”開放式、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行模式，在新建活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)置便民服務(wù)站、黨代表工作室、衛(wèi)生室、社會(huì)管理辦公室、農(nóng)家書屋等10個(gè)功能用房，切實(shí)發(fā)揮參政議事、教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)“四個(gè)中心”的作用。

抓載體，解決黨建與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不緊的問題。該縣針對(duì)各領(lǐng)域黨建實(shí)際，搭建不同的黨建載體，保證黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合。在農(nóng)村，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“駐村代辦、強(qiáng)基為民”工程的深化拓展，聚焦精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)新開展了“筑扶貧堡壘、做致富先鋒”活動(dòng)，總結(jié)出了一套基層黨建推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的“黨員能力組團(tuán)帶動(dòng)型”等6種典型模式，帶動(dòng)全縣20個(gè)村和3.5萬貧困群眾在發(fā)展馬鈴薯、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)中脫貧致富；引導(dǎo)154個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與191個(gè)村黨組織開展結(jié)對(duì)共建；動(dòng)員40多家企業(yè)和120多家協(xié)會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧工作。在社區(qū)以打造“和諧型”社區(qū)黨建品牌為目標(biāo)，在全縣11個(gè)社區(qū)實(shí)施了以民情搜集、服務(wù)提升、群眾監(jiān)督、黨員引領(lǐng)、資源整合、社會(huì)和諧為主要內(nèi)容的“黨群連心線”工程。在機(jī)關(guān)推進(jìn)以“機(jī)關(guān)服務(wù)基層、干部服務(wù)群眾，民聲在一線傾聽、難題在一線破解、感情在一線融合、成效在一線檢驗(yàn)”為主要內(nèi)容的“一線服務(wù)行動(dòng)”，有效解決了一批基層單位和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，解決了機(jī)關(guān)干部庸懶散拖、脫離群眾、脫離實(shí)際等作風(fēng)方面的突出問題。在非公企業(yè)積極打造“一刻鐘黨建活動(dòng)圈”。按照板塊化、網(wǎng)格化、集約化非公黨建工作思路，堅(jiān)持以“四聯(lián)四共”為載體，先后培育形成清潔洋芋集團(tuán)等“一刻鐘黨建活動(dòng)圈”6個(gè)，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建由“單個(gè)”向“集群”、由“分散”向“聯(lián)合”、由“垂直管理”向“區(qū)域化管理”的大黨建格局轉(zhuǎn)變。

抓保障，解決村（社區(qū)）干部工作激情不高的問題。該縣為進(jìn)一步激發(fā)村（社區(qū)）干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，制定印發(fā)了《隴西縣村（社區(qū)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法》和《關(guān)于提高鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的通知》，實(shí)現(xiàn)了村干部工資報(bào)酬年增長2000元、組干部工資報(bào)酬年增長600元、村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)均達(dá)到15000元的目標(biāo)要求。雖然縱向比起來，近幾年，全縣村（社區(qū)）干部的待遇明顯提高，但相對(duì)于目前生活成本和村（社區(qū)）干部工作量及和其他地區(qū)相比，村（社區(qū)）干部的待遇還是較偏低，針對(duì)這一實(shí)際問題，縣委組織部、財(cái)政局、民政局目前正在著手提高村（社區(qū)）干部的待遇和村、（社區(qū)）、黨組織黨建經(jīng)費(fèi)的調(diào)研，在調(diào)研成熟的基礎(chǔ)上，縣上將對(duì)村（社區(qū)）干部的待遇進(jìn)一步提高，以激發(fā)他們有勁干事的激情。

抓機(jī)制，解決黨建重視不高和責(zé)任不實(shí)的問題。一是完善基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核制度，形成抓基層黨建工作的強(qiáng)大活力。二是建立基層黨建工作調(diào)研制度。結(jié)合實(shí)際，每年確定黨建調(diào)研課題并進(jìn)行調(diào)研，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作提供依據(jù)。三是全面推行黨建工作目標(biāo)管理。堅(jiān)持把黨建工作情況作為績效考核的重要內(nèi)容和干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)黨建工作責(zé)任落實(shí)好、成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。對(duì)思想不重視、工作不得力的提出批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是建立黨建督查督導(dǎo)制度。定期不定期的對(duì)基層黨建督查和指導(dǎo)，夯實(shí)黨建工作責(zé)任，提升黨建工作水平。